Дело № 2- 2009 / 2020 (37RS0022-01-2020-002060-40)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,
при секретаре Кочневой А.А.,
с участием представителя истца Гусейнова И.С.,
20 августа 2020 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домовой» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,
установил:
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ООО «УК «Домовой» с требованиями: Обязать ООО УК «Домовой» устранить нарушения жилищного законодательства в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:
- обеспечить предотвращение сырости и замачивания грунта, а также подтопления подвального помещения многоквартирного дома <адрес>;
- установить отсутствующую теплоизоляцию на трубопроводах, расположенных в подвальном помещении многоквартирного дома <адрес> под подъездом № 2;
- обеспечить исправное состояние трубопроводов отопления и горячего водоснабжения, расположенных в подвальном помещении многоквартирного дома <адрес>
- очистить подвальное помещение многоквартирного дома <адрес> под подъездом № 2 от мусора;
- обеспечить надлежащее состояние железобетонных конструкций лестниц подъезда № 2 многоквартирного дома <адрес>;
- устранить местные повреждения штукатурного, окрасочного и побелочного слоев стен и потолков в подъезде № 2 многоквартирного дома <адрес>;
- устранить повреждение оконного проема на верхнем этаже в подъезде № 1 многоквартирного дома № <адрес>;
- устранить местные повреждения кровельного покрытия МКД в виде сквозного отверстия в районе трубостойки, расположенной между подъездом между подъездом № 2 МКД и подъездом № 3 МКД, неплотности примыкания кровельного покрытия к канализационным (фановым) трубам, местами расхождение фальцевого соединения над подъездом № 3 МКД и негерметичность люка выхода на кровлю МКД (неплотно пригнаны притворы) над подъездом № 3 МКД;
- обеспечить надлежащее состояние деревянных конструкций кровли в чердачном помещении многоквартирного дома № <адрес>.
Иск обоснован тем, что общество не исполняет предписания службы и не производит ремонтные работы.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. Повестка получена ответчиком 19.08.2020 года.
Дело ранее было отложено слушанием, поскольку в судебное заседание 06.08.2020 года от директора ООО УК «Домовой» Дворцова С.В. поступило ходатайство об отложении слушания дела в связи с нахождением его на стационарном лечении. Из Областной клинической больницы поступили сведения, что Дворцов С.В. выписан 07.08.2020 года.
Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Согласно реестру лицензий Ивановской области ООО УК «Домовой» далее - управляющая организация, Общество) осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> (далее - МКД №16, МКД).
Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее - Служба) по итогам внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 28.10.2019 по 31.10.2019 года в адрес ООО «УК «Домовой» было выдано предписание № 77-пг от 31.10.2019.
В виду истечения срока исполнения лицензиатом ООО «УК «Домовой» ранее выданного лицензирующим органом предписания № 77-пг от 31.10.2019 об устранении выявленного нарушения лицензионных требований, а также принимая во внимание, что предписание № 77-пг от 31.10.2019 не отменено, не изменено, незаконным не признано, приказом Службы № 2 от 09.01.2020 в отношении ООО «УК «Домовой» назначена внеплановая выездная проверка исполнения вышеуказанного предписания Службы.
10.01.2020 в 11:40 ведущим специалистом-экспертом отдела по контролю исполнения предписаний Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области Терентьевым А.А. в присутствии представителя ООО «УК «Домовой» Смирнова В.Г., действующего на основании доверенности, проведен визуальный осмотр МКД, расположенного по адресу: <адрес> на предмет проверки исполнения ранее выданного в адрес ООО «УК «Домовой» предписания от 31.10.2019 № 77-пг. В ходе визуального осмотра МКД внутри выявлено следующее:
- имеются повреждения конструкций железобетонных лестниц подъезда № 2 МКД в виде трещин и сколов, что свидетельствует о неисполнении проверяемой организацией пункта 5 предписания Службы от 31.10.2019 № 77-пг;
- имеются повреждения штукатурного, окрасочного и побелочного слоев стен и потолков в виде трещин, сколов, сухих следов протечек, надписей в подъезде № 2 в МКД, что свидетельствует о неисполнении проверяемой организацией пункта 6 предписания Службы от 31.10.2019 № 77-пг;
- имеется повреждение оконного проема на верхнем этаже в подъезде № 1 МКД в виде отсутствия фурнитуры, отсутствия двойного остекления, что свидетельствует о неисполнении проверяемой организацией пункта 7 предписания Службы от 31.10.2019 № 77-пг.
В ходе визуального осмотра чердачного помещения МКД выявлено следующее:
- имеются местные повреждения кровельного покрытия МКД в виде сквозного отверстия в районе трубостойки, расположенной между подъездом № 2 и подъездом № 3, неплотности примыкания кровельного покрытия к канализационным (фановым) трубам, местами расхождение фальцевого соединения над подъездом № 3 МКД и негерметичность люка выхода на кровлю МКД (неплотно пригнаны притворы) над подъездом № 3 МКД, а также выявлено отсутствие люка выхода на кровлю МКД, что свидетельствует о неисполнении проверяемой организацией пункт 8 предписания Службы от 31.10.2019 № 77-пг;
- имеет место неустранение загнивания на деревянных конструкциях кровли, что свидетельствует о неисполнении проверяемой организацией пункта 9 предписания Службы от 31.10.2019 № 77-пг.
На момент осмотра управляющей организацией не был обеспечен доступ в подвальное помещение МКД, в связи с чем был назначен повторный осмотр МКД на 17.01.2020.
17.01.2020 в 11.30 инспектором Службы был проведен визуальный осмотр подвального помещения МКД, расположенного по адресу: <адрес> на предмет проверки исполнения ранее выданного в адрес ООО «УК «Домовой» предписания от 31.10.2019 № 77-пг.
В ходе визуального осмотра подвального помещения МКД выявлено следующее:
- имеется увлажнение грунта под подъездом № 2, что свидетельствует о неисполнении проверяемой организацией пункта 1 предписания Службы от 31.10.2019 № 77-пг;
- частично отсутствует теплоизоляция на трубопроводах, расположенных в подвальном помещении МКД под подъездом № 2, что свидетельствует о неисполнении проверяемой организацией пункта 2 предписания Службы от 31.10.2019 № 77-пг;
- трубопроводы, расположенные в подвальном помещении МКД под подъездом № 2, не окрашены, имеют следы ржавчины и коррозии, наличие свищей, что свидетельствует о неисполнении проверяемой организацией пункта 3 предписания Службы от 31.10.2019 № 77-пг;
- имеется захламление мусором подвального помещения МКД под подъездом № 2, что свидетельствует о неисполнении проверяемой организацией пункта 4 предписания Службы от 31.10.2019 № 77-пг.
В соответствии с пп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Положение от 28.10.2014 \^ 1110) лицензионными требованиями к лицензиату являются в том числе:
а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ);
б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу пп. «а» п. 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пп. «а», «б», «е» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правило № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
- соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
- безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
- поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Согласно пп. «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-1тических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
Согласно п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения лежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного ановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее минимальный перечень от 03.04.2013 № 290) работы, выполняемые в целях надлежащего держания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше;
выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;
проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;
проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке;
контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;
осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий;
проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;
проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;
проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;
проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель;
проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов;
проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей;
при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В соответствии с п. 8 Минимального перечня от 03.04.2013 № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов:
выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях;
выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами;
выявление прогибов косоуров, нарушения связи косоуров с площадками, коррозии металлических конструкций в домах с лестницами по стальным косоурам;
выявление прогибов несущих конструкций, нарушений крепления тетив к балкам, поддерживающим лестничные площадки, врубок в конструкции лестницы, а также наличие гнили и жучков-точильщиков в домах с деревянными лестницами;
при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ при необходимости), проведение восстановительных работ;
проверка состояния и при необходимости восстановление штукатурного слоя или окраска металлических косоуров краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час в домах с лестницами по стальным косоурам;
проверка состояния и при необходимости обработка деревянных поверхностей антисептическими и антипереновыми составами в домах с деревянными лестницами.
На основании п. 11 Минимального перечня от 03.04.2013 № 290 работы, выполняемые целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
На основании п. 2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила от 27.09.2003 № 170) при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:
- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;
- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;
- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.
Согласно п. 3.5.8 Правил от 27.09.2003 № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением:
загромождения балконов предметами домашнего обихода (мебелью, тарой, дровами и другими);
вывешивания белья, одежды, ковров и прочих предметов на свободных земельных участках, выходящих на городской проезд;
мытья автомашин на придомовой территории;
самостоятельного строительства мелких дворовых построек (гаражей, оград), переоборудования балконов и лоджий;
окрашивания оконных переплетов с наружной стороны краской (использования цвета пластиковых окон), отличающихся по цвету от установленного для данного здания;
загромождения дворовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами;
выливания во дворы помоев, выбрасывание пищевых и других отходов мусора и навоза, а также закапывания или сжигания его во дворах;
крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.
В силу п. 3.2.8 Правил от 27.09.2003 № 170 окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами;
поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность;
не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки;
не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
На основании п. 4.1.15 Правил от 27.09.2003 № 170 не допускается:
подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования;
захламлять и загрязнять подвальные помещения;
устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта;
рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения;
подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10-15 см;
использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.
В силу п. 4.1.9 Правил от 27.09.2003 № 170 следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и не герметичность стыковых соединений в системах канализации.
Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д.
Согласно п. 5.3.11 Правил от 27.09.2003 № 170 для снижения теплопотерь следует изолировать стояки систем горячего водоснабжения эффективным теплоизоляционным материалом.
На основании п. 5.8.6 Правил от 27.09.2003 № 170 трубопроводы в помещениях с большой влажностью следует выполнять с гидро- и теплоизоляцией.
В силу п. 5.8.3 Правил от 27.09.2003 № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать:
проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда;
устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки.
устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулируещей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.
Согласно п. 5.3.6 Правил от 27.09.2003 № 170 основные задвижки и вентили, предназначенные для отключения и регулирования системы горячего водоснабжения, необходимо два раза в месяц открывать и закрывать.
Открытие и закрытие указанной арматуры необходимо производить медленно.
Применение газовых клещей и обрезков труб для открывания задвижек, вентилей и кранов не допускается.
В процессе эксплуатации необходимо следить за отсутствием течей в стояках, подводках к запорно-регулирующей и водоразборной арматуре, устранять причины, вызывающие их неисправность и утечку воды.
На основании п. 5.2.16 Правил от 27.09.2003 № 170 в местах присоединения стояков к разводящим трубопроводам на чердаках и в подвальных помещениях следует устанавливать маркировочные щитки в соответствии с ГОСТами.
Трубопроводы в тепловых пунктах, чердачных и подвальных помещениях должны выть окрашены и иметь соответствующие маркировочные щитки с указанием направления движения теплоносителя. Задвижки и вентили должны быть пронумерованы согласно схеме к проекту).
Наружная поверхность запорной арматуры должна быть чистой, а резьба смазана машинным маслом, смешанным с графитом.
В силу п. 4.1.1 Правил от 27.09.2003 № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий;
исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий;
устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская я. дальнейшего развития;
предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий;
работоспособное состояние внутридомовьгх и наружных дренажей.
Согласно п. 4.2.1.1 Правил от 27.09.2003 № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:
заданный температурно-влажностный режим внутри здания;
исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность);
устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;
теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
Согласно п. 4.2.1.3 Правил от 27.09.2003 № 170 не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.
Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация.
Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.
На основании п. 4.2.3.1 Правил от 27.09.2003 № 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
В силу п. 4.2.1.1 Правил от 27.09.2003 № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:
заданный температурно-влажностный режим внутри здания;
исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность);
устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;
теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
Согласно п. 4.3.2 Правил от 27.09.2003 № 170 местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития.
При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту.
На основании п. 4.6.1.1 Правил от 27.09.2003 № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;
защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;
воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;
обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;
чистоту чердачных помещений и освещенность;
достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;
исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;
выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
В силу п. 4.6.1.2 Правил от 27.09.2003 № 170 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).
Согласно п. 4.6.4.7 Правил от 27.09.2003 № 170 обледенение свесов и водоотводящих устройств чердачных крыш, образовавшееся в процессе эксплуатации дома, должно быть устранено путем ремонта вентиляционных коробов, доводки до нормативной величины теплоизоляции чердачных перекрытий, трубопроводов, центрального отопления и горячего водоснабжения, обеспечения герметизации притворов входных дверей или люков на чердак.
Специальные вентиляционные отверстия следует устраивать:
в карнизных частях - щелевые продухи в виде щелей под обрешеткой свеса кровли или точечные продухи в виде отдельных отверстий, пробиваемых в карнизной части стены по осям окон или простенков, или тех и других вместе взятых:
в коньке крыши в виде щелей под обрешеткой у конька и кровли.
Площадь вентиляционных отверстий следует принимать по расчету, выполненному проектной организацией.
При невозможности устройства специальной вентиляции в чердачном помещении здания следует, как правило, при капитальном ремонте крыши сделать внутренний водосток с расположением желоба в нижней части ската и в пределах чердачного помещения i преимущественно на скате со стороны здания, расположенного на красной линии).
В зданиях высотой до пяти этажей включительно, расположенных с отступом от красной линии не менее чем на 1,5 м и от проекции свеса кровли, допускается устройство наружного неорганизованного водоотвода. При этом обязательно предусматривать козырьки над входом в лестничную клетку и над балконами верхних этажей, вынос карниза не менее 60 см, а ширина отмостки не менее 1,2 м.
На основании п. 4.6.1.10 Правил от 27.09.2003 № 170 уплотнение неисправных лежачих и стоячих фальцев кровель из листовой стали следует производить с промазкой суриком или герметиком, заделку мелких отверстий и свищей (до 5 мм) - суриковой замазкой или герметиком с армированием стеклосеткой, стеклотканью или мешковиной, а также остановкой заплат из листовой стали.
Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в кроки, указанные в приложении N 2.
Нарушение вышеуказанных норм и правил является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110.
Документов об устранении нарушений, выявленных в ходе внеплановой выездной верки исполнения предписания от 31.10.2019 № 77-пг Обществом в Службу не представлено, что свидетельствует о сохранении актуальности нарушения прав жителей, на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг, установленных частью 1 статьи 161ЖК РФ.
Иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домовой» в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 6000 рублей.
На основании изложенного и
руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ,
решил:
Удовлетворить иск.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домовой» устранить нарушения жилищного законодательства в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:
- обеспечить предотвращение сырости и замачивания грунта, а также подтопления подвального помещения многоквартирного дома № <адрес>;
- установить отсутствующую теплоизоляцию на трубопроводах, расположенных в подвальном помещении многоквартирного <адрес> по 10-му Проезду <адрес> под подъездом № 2;
- обеспечить исправное состояние трубопроводов отопления и горячего водоснабжения, расположенных в подвальном помещении многоквартирного дома <адрес>
- очистить подвальное помещение многоквартирного дома <адрес> под подъездом № 2 от мусора;
- обеспечить надлежащее состояние железобетонных конструкций лестниц подъезда № 2 многоквартирного дома <адрес>;
- устранить местные повреждения штукатурного, окрасочного и побелочного слоев стен и потолков в подъезде № 2 многоквартирного дома <адрес> <адрес>;
- устранить повреждение оконного проема на верхнем этаже в подъезде № 1 многоквартирного дома <адрес> <адрес>;
- устранить местные повреждения кровельного покрытия МКД в виде сквозного отверстия в районе трубостойки, расположенной между подъездом между подъездом № 2 МКД и подъездом № 3 МКД, неплотности примыкания кровельного покрытия к канализационным (фановым) трубам, местами расхождение фальцевого соединения над подъездом № 3 МКД и негерметичность люка выхода на кровлю МКД (неплотно пригнаны притворы) над подъездом № 3 МКД;
- обеспечить надлежащее состояние деревянных конструкций кровли в чердачном помещении многоквартирного дома № <адрес>.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домовой» в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Н. Земскова
Мотивированное решение составлено 21.08.2020 года.