Решение от 18.03.2014 по делу № 33-2338/2014 от 14.02.2014

Судья Шевелева Е.А.

Докладчик Кузьменок А.В. Дело №33-2338\2014г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Кузьменка А.В.,

судей Никитиной Г.Н., Быковой В.Б.,

при секретаре Г.А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 18 марта 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Министерства обороны Российской Федерации на решение Октябрьского районного суда города Новосибирска от 11 декабря 2013 года, которым исковые требования удовлетворены.

Признано за С.Т.М. право собственности на жилое помещение: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за С.Т.М. на указанное жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Кузьменка А.В., объяснения С.Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.Т.М. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

В обоснование исковых требований указала, что <адрес> на территории военного городка, <адрес> была предоставлена ей на основании ордера № от 03.03.2003 года. 25 января 2005 года она заключила договор социального найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда, с домоуправлением № 20 ГУ Новосибирской КЭЧ. При первоначальном обращении в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ и в МКУ города Новосибирска «Городское жилищное агентство» с просьбой о заключении договора приватизации ей было предложено обратиться в суд, так как не существует законодательно установленного порядка приватизации жилых помещений, находящихся на праве оперативного управления Министерства обороны РФ. Данный отказ она считает незаконным, нарушающим ее права.

На основании изложенного просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>.

Судом постановлено вышеуказанное решение суда, с которым не согласен представитель ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, представитель Министерства обороны Российской Федерации.

В апелляционных жалобах просят решение отменить и принять по делу новое решение, поскольку судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В обоснование доводов апелляционных жалоб указывают, что истцом не представлены сведения о статусе жилого помещения, в связи с чем, определить правомерность приватизации указанного жилого помещения не представляется возможным.

Кроме того, собственником имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, является Российская Федерация.

Авторы апелляционных жалоб считают, что полномочиями по передаче жилья в собственность граждан в порядке приватизации обладает только собственник указанного имущества - Российская Федерация, соответственно требования заявлены к ненадлежащим ответчикам.

Кроме того, рассмотрением вопроса о предоставлении жилья военнослужащим в собственность, возложены на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, расположенный по адресу: <адрес> его региональные управления, в частности ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, (г. Екатеринбург) в лице его территориального представительства - 2-й отдел ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, <адрес> была предоставлена С.Т.М. на основании ордера № от 03.03.2003 года, выданного на основании ордера Новосибирской КЭЧ района № от 26.02.2003 года, на состав семьи в количестве 2 человек: С.Т.М. и ее сыну С.А.А. (л.д. 6).

На основании договора социального найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда от 25.01.2005 года, заключенного между ГУ Новосибирская КЭЧ (Наймодатель) и С.Т.М. (Наниматель), наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное возмездное пользование однокомнатную <адрес>, общей площадью 34,8 кв.м, в <адрес> для проживания С.Т.М. и С.А.А.

Согласно выписки из домовой книги, в <адрес> по адресу <адрес> с 22.12.1992 г. зарегистрированы и проживают: С.Т.А. и ее сын С.А.А. (л.д. 24).

Истец указала, что вселилась в спорную квартиру с 1992 года и проживает в ней по настоящее время.

2 отдел ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» на запрос суда сообщил, что документы, послужившие основанием к выдаче ордера, были направлены в Администрацию г. Новосибирска для переоформления ордера КЭЧ на муниципальный ордер, иными документами не располагает (л.д. 30).

Из ответа Администрации следует, что решение о предоставлении жилого помещения находится во втором отделе ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения».

Согласно сведений федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации <адрес> находится в собственности Российской Федерации, право оперативного управления зарегистрировано за Государственным учреждением Новосибирска квартирно-эксплуатационная часть района на основании Распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений российской Федерации по Новосибирской области № 594-р от 14.05.2004 г.

В настоящее время деятельность Новосибирской КЭЧ как юридического лица прекращена путем реорганизации в форме присоединения государственных учреждений № 1871 от 17.12.2010 г. «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны российской Федерации». Правопреемником Новосибирской КЭЧ является ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Жилое помещение - <адрес> к специализированному жилому фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения.

На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 октября 2011 года № 779-р г. Новосибирск исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно ответу на запрос МКУ «Городское жилищное агентство» от 10.10.2013 № 18177, жилое помещение <адрес> в реестре муниципального имущества не значится.

Согласно предоставленному истцом техническому паспорту, составленному 23.07.2013 года Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» жилое помещение имеет общую площадь - 34,7 кв.м., жилую - 16,7 кв.м, вспомогательную - 18 кв.м., состоит из коридора - 5,1 кв.м., туалета - 1 кв.м., ванной - 3 кв.м, жилой комнаты - 16,7 кв.м., кухни - 8,9 кв.м. (л.д. 16-17).

В соответствии с положениями ст. 47 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В ст. ст. 50-51 ЖК РСФСР указано, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что истец и члены ее семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях и в силу положений ст. ст. 61 и 67 ЖК РФ в настоящее время истец проживает и пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения в домах ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 2 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░», ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 14 ░░ 18 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 11 ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░.

░░░░░░░░ ░░.4. ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░» - ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░…

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 1986 ░. ░░ 10.12.1992 ░. (░.░. 25), ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░.░. 24), ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 23.07.2013 № 486890. ░.░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.08.2013 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 46 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░. 12 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░