Дело № 2-57/2019
44RS0028-01-2018-001105-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2019 года г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Бойцовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благодаровой О.А. к Соколову А.А. о признании недействительными межевания земельных участков, об установлении границ земельного участка,
установил:
Благодарова О.А. обратилась в суд с иском к Соколову А.А. о признании незаконными действий ответчика, выразившиеся в постановке на кадастровый учет земельного участка № 63 с кадастровым номером №56, площадью 866 кв.м., и земельного участка № 124 с кадастровым номером №:53, площадью 896 кв.м., что привело к уменьшению площади земельного участка истца; снять с кадастрового учета земельный участок № 63 с кадастровым номером №:56, площадью 866 кв.м., и земельный участок № 124 с кадастровым номером №:53, площадью 896 кв.м.
Требования мотивированы тем, что постановлением администрации Костромского муниципального района от 04 октября 2017 года № Благодаровой О.А. предоставлен в собственность земельный участок № 64 площадью 909 кв.м., расположенный в (адрес)
На основании данного постановления Благодарова О.А. заключила договор на выполнение работ по уточнению границ земельного участка, расположенного по указанному адресу.
При выполнении работ выяснилось, что ответчик без согласия и уведомления истца поставил на кадастровый учет земельный участок № 63 с кадастровым номером №:56, площадью 866 кв.м. и земельный участок № 124 с кадастровым номером №:53, площадью 896 кв.м. Это повлекло за собой уменьшение площади участка истца с 909 кв.м. до 874 кв.м.
В ходе рассмотрения дела представитель истца Благодаровой О.А. Трифонов Н.Е. уточнил исковые требования, просил признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №:56, №:53, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №:56, №:53; установить границы земельного участка № 64 по точкам, согласно межевому плану, выполненному ООО «Кадастр44».
К участию в деле в качестве соответчика привлечена ООО «Проектно-строительная компания «Стройпроект», а также привлечены третьи лица Соколова Н.В., Управление Росреестра по Костромской области, администрация Костромского муниципального района, кадастровый инженер ООО «Кадастр44» Иванова Н.В., НСТ «Строитель».
Истец Благодарова О.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Она пояснила, что в 2014 году ею был приобретен земельный участок, расположенный в (адрес)», участок № 64. Данный участок забором обнесен не был, никаких построек на нем не было. Она обращалась к председателю сада с просьбой, чтобы он показал границы участка, измерил его площадь, но он так ничего и не сделал. В дальнейшем на основании постановления администрации Костромского района от 2017 года данный участок предоставлен ей в собственность бесплатно. В постановлении указано, что площадь участка составляет 909 кв.м. Принадлежащий ей участок с двух сторон граничит с участками, принадлежащими Соколову А.А., с номерами 124, 63. На момент приобретения забора между её участком и участками ответчика не имелось, по границе были установлены колышки, с одной стороны имелась межа. В настоящее время описать местоположение границы между её участком и участками ответчика, она затрудняется. Земельные участки ответчиком на тот момент не обрабатывались, на участке Соколова имелся летний домик. В 2016 году она на своем участке возвела дом, баню, сделала скважину. Кроме этого, посадила вишню рядом с участок № 63, со стороны участка № 124 росла калина, росли березы. В 2017 и в 2018 г.г. ответчик Соколов по границе между их участками возвел забор, который проходит по её (Благодаровой) участку, а именно: граница участка № 124 сдвинута в сторону участка истца на 2 метра по всей длине участка, участок 63 - на 60-70 см. по всей длине участка. При возведении забора Соколов срубил вишню, наполовину срубил калину. После возведения Соколовым забора она обратилась в ООО «Кадастр 44», специалисты которого обмеряли участок, установили, что его площадь уменьшилась. В 2017 года она самостоятельно обмеряла свой участок, его площадь составляла 900 кв.м. При этом никакого документа не оформлялось.
Представители истца Зайцев С.И., Трифонов Н.Е. в судебном заседании полагали, что исковые требования Благодаровой О.А. подлежат удовлетворению по основаниям, указанным в заявлении. Зайцев С.И. дополнил, что в 2016 году Соколов А.А. ему сообщил, что он сделал межевание своих участков, по границе расставил колышки. Он (Зайев) рулеткой измерил участок № 64, в результате замеров установил, что площадь участка Благодаровой уменьшилась, со стороны участка № 124 - на 2 метра, со стороны участка № 63 на 2,6 метра.
Ответчик Соколов С.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в (адрес)» у его брата имеется земельный участок. В 2011 году ему (Соколову) предложили взять заброшенный земельный участок. С 2011 года в товариществе проводилось межевание земель, споры по площади участков возникли уже тогда, так как при предоставлении участки измерялись шагомером, площадь их была неточной. В НСТ «Строитель» ему предоставили земельные участки, в том числе участок № 124 и участок № 63. Смежный участок № 64 на тот момент принадлежал Максимовой. На основании постановления администрации Костромского муниципального района земельные участки ему были предоставлены в собственность. Он сделал межевание своих участков, Максимова межевание подписала, сама также делала межевание. Затем он поставил участки на учтенный кадастровый учет. Когда производилось межевание, то кадастровый инженер Пазухина Е.П. сообщила ему, что на соседнем участке не хватает земли, которая расположена вдоль дороги, и попросила уступить землю со своего участка. Он согласился и уступил с участка №63 2,5м в пользу Максимова С., о чем он знал. Он (Соколов) свою очередь границы участка №124 отодвинул, так как была свободная земля, участок сформирован не за счет земельного участка № 63, а за счет свободной земли с другой стороны, в результате участок имеет неправильную форму. Колышки на участке были установлены с 2013 года, их было хорошо видно, истец была знакома с расположением колышек. В 2017 году им был установлен деревянный забор по всей границе участка №64, высотой около 1,6м, в 2018 году по другой границе установлен сетчатый забор. Претензии Благодарова О.А. начала высказывать с 2015-2016 гг., как только появилась в садовом товариществе. Он не согласен с границами участка № 64, указанными в межевом плане ООО «Кадастр 44», так как границы участков согласованы в 2013 году. Он не захватывал земельный участок Благодаровой.
Представитель ответчика Смирнова Л.В., действующая на основании ордера, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Она пояснила, что межевание земельных участков, принадлежащих Соколову А.А., проведено 22 июля 2013 года. В межевании принимали участие собственники земельных участков, входящих в (адрес)», в том числе и собственник участка № Максимова, которая провела межевание, подписала соглашение о границах земельного участка с соседними границами. Соколовы же поставили участки на кадастровый учет и получили свидетельства на право собственности от 19.09.2013 г. Фактически граница между земельными участками сложилась в период пользования земельными участками Максимовой и Соколова.
Полагала, что при производстве кадастровых работ и при установлении границы были соблюдены требования ст.ст.39,40 ФЗ от 24.07.2007г. №221 «О кадастровой деятельности», ст.ст. 38,39,40 ФЗ от 24.07.2007г. №221 «О государственном кадастре недвижимости».
Истцом не доказано, что границы земельного участка не соответствуют постановлению о предоставлении ей земельного участка №64 в собственность, относительно его размера. Максимова согласовала границы земельного участка в 2013 г., участки Соколова образованы до передачи земельного участка Благодаровой, администрация Костромского муниципального района участок №64 также не формировала.
Представитель соответчика ООО «Проектно-строительная компания «Стройпроект» в судебном заседание не явился, о дне слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Ранее представитель соответчика Кузнецова С.Г., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Она пояснила, что предметом договора подряда №-СП от 24.10.2011 года, заключенного между заказчиком Соколовым А.А. и подрядчиком *****» являлись кадастровые работы в связи с образованием земельных участков путем раздела участка с кадастровым номером №:1, расположенного по адресу: (адрес), участки № № 63, 90, 124.
Работы ООО «Стройпроект» были выполнены и переданы заказчику по накладной № от ДДММГГГГ В дальнейшем Соколов А.А. осуществил постановку образованных земельных участков на кадастровый учет, что подтверждается информацией с сайта Росреестра/ Публичная кадастровая карта.
На момент проведения ООО «Стройпроект» кадастровых работ в связи с образованием вышеуказанных земельных участков истец Благодарова О.А. собственницей, владельцем или пользователем смежных участков, членом *****» не являлась, что подтверждено материалами межевых планов. Следовательно, согласовать с ней границы не было необходимости ни исполнителю кадастровых работ, ни владельцу/пользователю образуемых участков Соколову А.А.
Одновременно с проведением кадастровых работ в связи с образованием земельных участков 63, 90, 124 путем раздела участка с кадастровым номером №:1, расположенного по адресу: (адрес) *****» были выполнены кадастровые работы в связи с образованием земельных участков путем раздела участка с кадастровым номером №:1, расположенного по адресу: (адрес) участки №35 и №64, заказчиком которых была гражданка Максимова Т.Г., согласно договору подряда №-СП.ОО.Результат работ также был передан заказчику по накладной № от 11.04.2013 г., № от 18.07.2013 г. без замечаний.
Третье лицо Соколова Н.В. возражала против удовлетворения требований Благодаровой О.А., пояснила, что исследованными в судебном заседании доказательствами не доказаны нарушения в проведении межевании и в постановке на кадастровый учет земельных участков № 63 и № 124 в (адрес) Соколовым А.А. Документы в Администрацию Костромского района Костромской области для выделения земельного участка № 64 (адрес)» Благодаровой О.А. в собственность подготовлены с нарушениями: 1. Описание местоположения границ земельного участка № 64 без согласования собственников соседних участков. 2. Площадь земельного участка указана до уточнения границ, и не соответствующая фактической площади. 3. Заключение правления СНТ о соответствии описания местоположения земельного участка, фактически используемого гражданином без даты. 4. Заключение выдано Благодаровой на основании выписки из протокола о включении № от 18.06.2013 г., на тот момент земельный участок № 64 принадлежал Максимовой Т.Г. С заявлением в Администрацию Костромского района Благодарова О.А обратилась в 2017 году и на основании недостоверных документов, подготовленных Благодаровой О. А., выдано постановление от 4 октября 2017 за № о выделении в собственность участка № 64 (адрес)», площадью 909 кв. м., что не соответствует действительной площади участка.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушании дела извещен надлежащим образом, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, указали, что 20 сентября 2013 года Управлением Росрееетра на основании постановления от 20 июня 2013 года № произведена государственная регистрация права собственности Соколова А.А. на земельный участок с кадастровым номером 44№:53, категория земель: земли с/х производства, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 896 кв.м., расположенный по адресу: (адрес)), участок № 124, и земельный участок с кадастровым номером №:54, категория земель: земли с/х производства, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 800 кв.м., расположенный по адресу: (адрес)), участок № 90.
Согласно сведениям ЕГРН границы земельных участков установлены посредством определения координат характерных точек границ в соответствии с проведенными межевыми работами.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 Закона о регистрации).
Благодаровой О.А., в частности, заявлено требование об исключении из ЕГРН сведений о спорных земельных участках. т.е. снятие земельных участков с кадастрового учета.
По смыслу положений ч. 4 ст. 8- ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации снятие земельного участка с кадастрового учета возможно, в частности, в случаях прекращения существования исходного объекта недвижимости, а также в результате его преобразования. Таким образом, заявленные требования истца подлежат уточнению.
Представитель третьего лица администрации Костромского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц кадастровый инженер ООО «Кадастр44» Иванова Н.В., НСТ «Строитель» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
С согласия лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом.
Свидетель С. пояснил, что Соколов А.А. его брат. В садоводческом товариществе «***** у него имеется земельный участок. Собственник смежного участка отказался от него, он предложил брату Соколову А.А. взять участков в товариществе. Ему известно, что брат сделал межевание своих участков, после этого по границе поставил колышки. В 2017 году по этим колышкам установил забор.
Свидетель Т. в суде показала, что ранее она работала казначеем *****» в 2010 году в товариществе проводилось межевание земельных участков и земель общего пользования, которое завершилось в 2013 году. Ей известно, где находятся земельные участки истца и ответчика. После проведения межевание по границе с участком № 63 были установлены колышки. Когда начали проводить межевание, участки по площади не совпадали. Установление границ участка Соколова А.А. проходило в присутствии бывшего собственника участка № 63 Максимовой Т.Г.
Свидетель ТВ. в суде показал, что ему принадлежит участок № 65 в (адрес)». При предоставлении участков их площади измерялись шагами, ставили колышки. Ранее его участок граничил с участком, принадлежащим Максимовой. Соколов стал собственником участков около 4 лет назад, он сделал межевание своих участков. Между участками имелась межа шириной около 1 метра. Соколов поставил забор посередине межи. Ему известно, что у Благодаровой площадь участка меньше, чем площадь, указанная в документах. Он предполагает, что её площадь занята Соколовым.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Суду представлено заявление, из которого усматривается, что 11 сентября 2017 года Благодарова О.А. обращался к главе администрации Костромского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка № 64 площадью 909 кв.м. в (адрес). К указанному заявлению приложены выписка из протокола общего собрания *****» от 18 июня 2013 года, заключение правления садоводческого товарищества от 03 сентября 2017 года о соответствии описания местоположения земельного участка местоположению участка, фактически используемого гражданином, описание местоположение участка, в котором отсутствует дата составления. Из данного описания участка № 64 усматривается, что он имеет смежные границы с землями общего пользования, с участками, принадлежащими Соколову А.А., по точкам 1-2, 4-1 а также с участком, принадлежащим Тревогину. (л.д. 134 т. 1).
Постановлением администрации Костромского муниципального района от 04 октября 2017 года № на основании проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества, «*****», выписки из протокола *****» № от 18 июня 2013 года Благодаровой О.А. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № 64 площадью 909 кв.м., расположенный в (адрес). Благодаровой О.А. рекомендовано обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес).
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация об объекте недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу (адрес)), участок № 64, площадью 909 кв.м., что отражено в уведомлении Управления Росреестра по Костромской области от 29 октября 2018 года.
Суду представлено заявление, из которого усматривается, что Соколов А.А. обращался к главе администрации Костромского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка № 124 площадью 800 кв.м. в (адрес)». К указанному заявлению приложены протокол общего собрания *****» от 08 октября 2011 года, заключение правления садоводческого товарищества от 12 мая 2012 года о соответствии описания местоположения земельного участка местоположению участка, фактически используемого гражданином, описание местоположение участка, в котором отсутствует дата составления. Из данного описания участка № 124 усматривается, что он имеет смежные границы с землями общего пользования, с участком, принадлежащим Соколову А.А., а также с участком, принадлежащим Максимовой Т.Г. по точкам 1-2. (л.д. 88 т. 1).
Суду представлено заявление, из которого усматривается, что Соколов А.А. обращался к главе администрации Костромского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка № 63 площадью 883 кв.м. в (адрес)». К указанному заявлению приложены протокол общего собрания *****» от 08 октября 2011 года, заключение правления садоводческого товарищества от 12 мая 2012 года о соответствии описания местоположения земельного участка местоположению участка, фактически используемого гражданином, описание местоположение участка, в котором отсутствует дата составления. Из данного описания участка № 63 усматривается, что он имеет смежные границы с землями общего пользования, с участком, принадлежащим Соколову А.А., а также с участком, принадлежащим Русиной О.В. по точкам 1-2. (л.д. 88 т. 1).
Постановлением администрации Костромского муниципального района от 20 июня 2013 года № 700 на основании заявления Соколова А.А. о предоставлении в собственность садовых земельных участков в (адрес), заключения правления садоводческого товарищества о соответствии описания местоположения земельного участка, фактически используемого гражданином, Соколову А.А. для ведения садоводства в собственность бесплатно предоставлены земельные участки общей площадью 2562 кв.м., расположенные в ***** и области, в том числе участок № 63 площадью 866 кв.м., участок № 90 площадью 800 кв.м., участок № 124 площадью 896 кв.м.. Соколову А.А. рекомендовано обратится в Управление Росреестра по Костромской области для регистрации права собственности на земельный участок.
Согласно межевому плану, подготовленному ООО «Стройпроект» кадастровым инженером Пазухиной Е.М. 04 июня 2013 года, в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером №:518, расположенного (адрес), участок № 63, образован земельный участок площадью 866+/-21 кв.м. Приложением к данному плану является схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кв. № 44:07:012513, адрес участка (адрес) согласованной зам.председателя КИиЗО администрации Костромского района 14 ноября 2012 года и зав.отделом архитектуры и градостроительства администрации Костромского района 04 ноября 2012 года, а также акт согласования местоположения границ земельных участков, подписанный в том числе Соколовым А.А.
Согласно межевому плану, подготовленному ООО «Стройпроект» кадастровым инженером Пазухиной Е.М. 04 июня 2013 года, в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером №:518, расположенного (адрес)», участок № 124, образован земельный участок площадью 869+/-21 кв.м. Приложением к данному плану является схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории №, адрес участка (адрес)», согласованной зам.председателя КИиЗО администрации Костромского района 14 ноября 2012 года и зав.отделом архитектуры и градостроительства администрации Костромского района 04 ноября 2012 года, а также акт согласования местоположения границ земельных участков, подписанный в том числе Соколовым А.А.
Земельный участок с кадастровым номером №:53 площадью 896+/-21, расположенный по адресу (адрес), участок № 124, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, принадлежит Соколову А.А., право собственности зарегистрировано 20 сентября 2013 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29 октября 2018 года.
Земельный участок с кадастровым номером №:56 площадью 866+/-21, расположенный по адресу (адрес)), участок № 63, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, принадлежит Соколову А.А., право собственности зарегистрировано 14 октября 2013 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30 октября 2018 года.
Суду представлена схема *****», подготовленная ООО «Стройпроект», из которой усматривается, что земельные участки, расположенные в (адрес)» с номерами 124 и 63 являются смежными по отношению к участку 164, имеют две общих границы, с других сторон участок № 64 граничит к землями общего пользования, и с земельным участок № 63 (л.д. 113 т. 1)
В 2013 г. по заказу предыдущего землепользователя Максимовой Т.Г. ООО «Стройпроект» был подготовлен межевой план по образованию земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенного: (адрес)», участок № 64. Максимовой Т.Г. данный межевой план, как заказчиком, был подписан 12 апреля 2013 года. Площадь образованного земельного участка составляла 874кв.м. Границы земельного участка были образованы на основании той же схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартал №; №, согласованной Администрацией Костромского района Костромской области.
Истцом Благодаровой О.А. представлен межевой план, подготовленный 01 января 2019 года кадастровым инженером Ивановой Н.В. ООО «Кадастр44» в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенный по адресу (адрес)), участок № 64. В результате проведенных работ площадь участка составила 860+/-10 кв.м.
В заключении кадастрового инженера указано, что в ЕГРН содержатся сведения о смежных земельных участках с кадастровыми номерами №:56, №:53, 44№:54, №:41, 44№:1737, границы которых установлены в соответствии с земельным законодательством. В результате чего площадь образуемого земельного участка составит 823 кв.м. Благодарова О.А. с таким уменьшением площади и данными границами не согласна.
В связи с чем, границы образуемого земельного участка сформированы согласно справке с размерами земельного участка, предоставленного казначеем *****" Викторовой Е.В. Межевой план по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: (адрес) участок 64 подготовлен в следующих размерах земельного участка: по границе с земельным участком № длина участка составляет 28м; по границе с земельными участками №124, №90 длина составляет 25,43м; по границе с земельным участком №65 длина составляет 34,51м; по границе с землями общего пользования общая длина составляет 31,91м.
В результате кадастровых работ площадь образуемого земельного участка составила 860 кв.м.
Однако происходит наложение на границы земельных участков с кадастровыми номерами №:53 (площадь наложения 37 кв.м.) и №:54 (площадь наложения 1 кв.м.).
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
На основании ст. 7 названного Федерального закона к уникальным характеристикам земельного участка, в числе прочих, отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
Исходя из статьи 16 этого же Федерального закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов, представленных заявителем. В пункте 4 этой же статьи регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
Согласно ч. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей на дату формирования и постановки на учет в ГКН земельного участка ответчика, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении сведений земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно п. 22. Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 (действовавшего на момент подготовки межевых планов земельных участков Соколова А.А. в 2013 г.) «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются:
1. документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);
2. нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;
3. документация по планировке территории (проекты межевания территорий);
4. документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании;
5. утвержденные в установленном порядке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 22.12.2014 N 822);
6. утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства;
7. решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 22.12.2014 N 822);
8. вступившие в законную силу судебные акты;
9.иные предусмотренные законодательством документы.
В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете, в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.
При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (пункт 2 статьи 43 Закона).
Истец Благодарова О.А. и её представители указывали на то, что площадь земельных участков, принадлежащих ответчику Соколову А.А., в результате проведения кадастровых работ увеличилась за счет площади земельного участка № 64, принадлежащей Благодаровой О.А.
Определением Костромского районного суда от 25 февраля 2019 года по данному делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту Перминовой А.С. ООО «Центр кадастровых услуг».
В экспертом заключении эксперта Перминовой А.С. ООО «Центр кадастровых услуг» от 10 июня 2019 года указано, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №:56, расположенного по адресу: (адрес)», участок № 63 с учетом установленного ограждения по границе земельного участка составляет 882 кв.м. Площадь увеличена относительно сведений, содержащихся в ЕГРН, на 16 кв.м. (Схема 1 Приложения к заключению).
Земельный участок в границах по сведениям, содержащимся в ЕГРН, соответствует Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартал №; №, согласованной Администрацией Костромского районаКостромской области и площади, предоставленной по Постановлению № от 20.06.2013 г.
Для приведения фактических границ к установленным, необходимо сместить ограждения по границам земельного участка с земельными участками № 64 и № 62.
Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №:53, расположенного по адресу: (адрес) участок №""124 с учетом установленного ограждения по границе земельного участка составляет 914 кв.м. Площадь увеличена относительно сведений, содержащихся в ЕГРН, на 18 кв.м. (Схема 2 Приложения к заключению).
Земельный участок в границах по сведениям, содержащимся в ЕГРН, соответствует Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартал №; №, согласованной Администрацией Костромского районаКостромской области и площади, предоставленной по Постановлению № от 20.06.2013 г.
Для приведения фактических границ к установленным, необходимо сместить ограждения по границам земельного участка с земельными участками общего пользования и №123.
Фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: (адрес)», участок № 64 с учетом сведений о границах смежных земельных участков составляет 823 кв.м, (без учета площади 10,1 кв.м, наложения в связи с неверно установленным забором со стороны участка № 63). Данная площадь не соответствует постановлению Администрации Костромского района Костромской области № от 4.10.2017 г. о предоставлении всобственность садового земельного участка Благодаровой О.А., площадью 909 кв.м.
Ранее в отношении данного участка проводилось межевание *****».
При построении границ по координатам земельного участка № 64, указанным в межевом плане *****», выявлено наложение на земельный участок № 64 не земельным участком № 124, а земельным участком № 65, границы которого на данный момент так же установлены в соответствии с действующим законодательством.
Имеющееся в материалах дела Описание местоположения границ земельного участка № 64, подписанное председателем правления Борисовым В.В. (л.д. 134), не имеет даты, поэтому нельзя точно сказать, когда данное описание было составлено. Описание не содержит подписей смежных землепользователей по границам земельного участка. Исходя из Схемы 4 Приложения к заключению, построенной экспертом по линейным размерам, указанным в Описании местоположения границ земельного участка № 64, площадь земельного участка равна 862,25 кв.м., а не 909 кв.м.
Земельный участок с кадастровыми номерами №:56 (участок № 63)огорожен забором сеткой рабицей деревянным забором со стороны участка № 64.
Ограждение со стороны участка № 64 смещено в сторону участка № 64 на от 0,73 м. до 0,11 м. относительно координат границы земельного участка № 63, содержащихся в ЕГРН. Площадь наложения - 10,1 кв.м.
Ограждение со стороны участка № 62 смещено в сторону участка № 62 на от 1,07 м. до 0 м. относительно координат границы земельного участка № 63, содержащихся в ЕГРН. Площадь наложения - 8,4 кв.м. Спора по данным границам не имеется.
Земельный участок с кадастровыми номерами №:53 (участок № 124)огорожен сеткой рабицей со стороны участка № 64 и землями общего пользования, деревянным забором со стороны земельного участка с кадастровым номером №:48 (участок № 123). Имеются наложения на земли общего пользования и участок № 123 относительно координат границы земельного участка № 124, содержащихся в ЕГРН Площадь наложения 18 кв.м. Наложения на земельный участок № 64 не имеется.
Земельные участки № 63 и № 124 образованы в соответствии со Схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартал 44:№; №, согласованной Администрацией Костромского района Костромской области, в которой отсу тствует каталог координат. Установить было ли наложение земельных участков на земельный участок на № 64 при определении координат месторасположения земельныхучастков при кадастровых работах в 2013 г. не представляется возможным. Конфигурация земельных участков соответствует данной схеме.
Площадь земельного участка № 64, принадлежащего Благодаровой О.А.,установленная по результатам межевания земельного участка, выполненного ООО «Кадастр44» не соответствует площади 909 кв.м., указанной в правоустанавливающем документе на земельный участок в постановлении Администрации Костромского района Костромской области № от 4.10.2017 г. о предоставлении в собственность садового земельного участка Благодаровой О.А. Исходя из конфигурации и линейных размеров, границы ООО «Кадастр44» построили руководствуясь Описанием местоположения границ земельного участка № 64, подписанным председателем правления Борисовым В.В., площадью 861 кв.м. Конфигурация не соответствует Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартал №; №,согласованной Администрацией Костромского района Костромской области.
Эксперт Периминова А.С. в судебном заседании выводы, изложенные в заключении, поддержала.
Заключение судебной экспертизы наименование организации выполнено в соответствии с положениями процессуальным законом. Судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ, заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ.
Суд принимает результаты экспертного заключения и не усматривает в данном случае оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим стаж работы в соответствующих областях экспертизы, рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
При таких обстоятельствах суд полагает, что заключение судебной экспертизы отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в ее правильности отсутствуют.
В ходе проведения экспертизы экспертом Перминовой А.С. установлено, что забор между земельными участками истца Благодаровой О.А. и ответчика Соколова А.А. (участок № 63) установлен не по границе участка, имеющейся в государственном кадастре недвижимости. В результате чего площадь наложения участка № 63 на участок № 645 составила 10,1 кв.м.
Ответчик Соколов А.А. в суде пояснил, что после ознакомления с результатами экспертизы забор, установленный по границе участка № 63 в (адрес)» со смежным участком № 64, принадлежащим Благодаровой О.А., он передвинул в сторону своего участка согласно границе участка, имеющейся в ГКН, что подтверждается актом сдачи - приеки межевых знаков, подписанным ООО «Центр кадастровых услуг» Перминовой А.С. и Соколовым А.А.
Суду представлена карточка учета строений и сооружений, расположенных на участке № 64 в садоводческом товариществе «*****» подготовленная 10 октября 1993 года Костромским бюро технической инвентаризации. Из данной карточки усматривается, что площадь земельного участка № 64 согласно Уставу - 600 кв.м., имеется фактическая - 909 кв.м.
Карточки учета строений, а также иные документы, полученные в ходе инвентаризации, не могут в соответствии с действующим законодательством являться правоустанавливающими документами на земельный участок.
Кроме того, ссылки истца на экспликацию участка от 1993 года суд не принимает во внимание, поскольку указанное доказательство не может быть отнесено к числу допустимых, ввиду отсутствия данных о том кем и когда оно изготовлено, ни подписей лица, его изготовившего, ни подписей собственников участков, отображенных в нем, не имеется. Более того, сам документ датируется 1993 годом, тогда как юридическими значимыми обстоятельствами являются обстоятельства периода до проведения межевания (2013 года) и после.
Каких-либо нарушений земельного либо кадастрового законодательства при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №:53, №:56, принадлежащих Соколову А.А., не усматривается.
В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
По смыслу названной нормы предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица путем использования им установленных способов защиты гражданских прав.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей.
Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса Российской Федерации, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.
Исходя из заявленных требований, норм материального права, регулирующих сложившиеся между сторонами правоотношения, в соответствии со ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ именно на истце лежит бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих факт нарушения прав истца действиями ответчика.
При этом, в силу положений ст. 11 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены ответчиком. Судебной защите подлежит только нарушенное право.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом и её представителями не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств неправильности межевания указанного земельных участков с кадастровыми номерами №:53, №:56, принадлежащих Соколову А.А., и нарушения установлением местоположения границ земельных участков ответчика фактических границ земельного участка или иных прав истца. Как было указано выше, в результате кадастровых работ, подготовленных ООО «Кадастр44» в отношении земельного участка № 64 в (адрес)», происходит наложение на границы земельных участков с кадастровыми номерами №:53 (площадь наложения 37 кв.м.) и 44:012513:54 (площадь наложения 1 кв.м.). Земельный участок № 64 имеет смежные границы с участками № 63, 65, 124, границы которых определены, постановлены на кадастровый учет.
Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения уточненных исковых требований Благодаровой О.А. к Соколову А.А. о признании недействительными межевания земельных участков с кадастровыми номерами (адрес):53, №:56, исключении сведений о них из Единого государственного реестра недвижимости, об установлении границ земельного участка № 64, расположенного по адресу (адрес), по точкам согласно межевому плану, выполненному ООО «Кадастр 44».
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении уточненных исковых требований Благодаровой О.А. к Соколову А.А. о признании недействительными межевания земельных участков с кадастровыми номерами №:53, 44№:56, исключении сведений о них из Единого государственного реестра недвижимости, об установлении границ земельного участка № 64, расположенного по (адрес), по точкам согласно межевому плану, выполненному ООО «Кадастр 44», отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.Ю. Соболева
Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2019 года.