Дело № 2а-645/2022
УИД 23RS0033-01-2022-000886-63
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт Мостовской 21 апреля 2022 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Таранова Р.А.,
при секретаре Черной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Польшакова Юрия Михайловича к Мостовскому РОСП, судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП Афашаговой В.А., ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Польшаков Ю.М. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП Афашаговой В.А. и обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем совершения действий, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного листа.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что Польшаков Ю.М. является стороной исполнительных производств № <номер> и № <номер>, возбужденных 18.05.2017, в связи с чем, судебным приставом исполнителем направлены запросы в 2018 году в регистрирующие органы. При этом розыск автомобиля ГАЗ 3302, на который обращено взыскание не производился и розыскное дело прекращено. На его запросы о направлении сведений, какие мероприятия были совершены, ответ получен не был. В настоящее время он не знаком с работой пристава с 2019 года, и какие исполнительные действия по принудительному взысканию в отношении должника <Р.И.С.> проводятся, ему неизвестно. Такое бездействие нарушает права и законные интересы административного истца, и противоречат Федеральному закону от 2 10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В судебное заседание административный истец Польшаков Ю.М. и его представитель Сливина Т.А. не явились, в своем заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП Афашагова В.А. в судебное заседание не явилась, предоставила сводку исполнительных производств <номер> и исполнительного производства № <номер>, согласно которых для выявления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие и иные органы.
Представитель Мостовского РОСП в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.
Представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.
Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление Польшакова Ю.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Судом установлено, что 18.05.2017 на основании заявления Польшакова Ю.М. судебным приставом исполнителем Мостовского РОСП, вынесены постановления: о возбуждении исполнительного производства № <номер>, (предмет исполнения: взыскание долга с должник <Р.И.С.> в размере 69647, 50 руб.) и исполнительного производства № <номер>, (предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество – автомобиль ГАЗ-3302, 2010 г.в., определив начальную стоимость 210000 руб.).
Судебным приставом – исполнителем за период с 2017 по 2022 для проверки имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы: ФНС, ФМС, ПФР, ГИБДД, к оператору связи, банки и иные кредитные организации.
В сводке исполнительного производства № <номер> имеются сведения о проведении процессуальных действий по установлению места нахождения должника или его имущества от 18.11.2019 и 30.09.2021, однако справка-доклад о принятии тех или иных мер по данному исполнительному действию суду не предоставлена, место нахождения автомобиля ГАЗ -3302 на который обращено взыскание не установлено, сведений о проведении розыскных мероприятий суду не предоставлено.
При этом сведений о направлении стороне исполнительного производства – Польшакову Ю.М. ответов на его запросы и направлении процессуальных документов взыскателю, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования Польшакова Ю.М. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП Афашаговой В.А. в не вынесении постановления о розыске имущества должника, а именно: автомобиля ГАЗ 3302, на который обращено взыскание, и в не направлении информации о ходе исполнения исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Польшакова Юрия Михайловича к Мостовскому РОСП, судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП Афашаговой В.А., ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП Афашаговой В.А. в рамках исполнительного производства <номер> (предмет исполнения: взыскание задолженности с должник Радюка И.С. в размере 69647, 50 руб.) и исполнительного производства <номер> (предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество – автомобиль ГАЗ-3302, 2010 г.в.,) возбужденных 18.05.2017, выразившееся в не вынесении постановления о розыске имущества должника, а именно: автомобиля ГАЗ 3302, на который обращено взыскание и не направлении информации о ходе исполнения исполнительного производства в отношении должника <Р.И.С.>
Обязать судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП Афашагову В.А. произвести в полном объеме исполнительные действия, предусмотренные ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Р.А. Таранов