Решение по делу № 2а-2596/2018 от 29.10.2018

Дело *а-259:/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года                                                                        г.Н. Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Кочиной Ю.П.

с участием прокурора Тульской Е.В.

при секретаре Дружбиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Н.Новгороду к ККК о вменении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г.Н.Новгороду обратилось в суд с административным иском к ККК о вменении дополнительных административных ограничений, указав, что ККК был осужден ЧЧ*ММ*ГГ* года Сормовским районным судом г.Н.Новгорода по ст. 158-2 69-5 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы. Освободился из ИК-15 ЧЧ*ММ*ГГ* по отбытии наказания. Встал на учет в отдел полиции * Управления МВД России по г. Н.Новгороду ЧЧ*ММ*ГГ*. Прибыл из ОМВД России по Балахнинскому району Нижегородской области. Ранее неоднократно судим.

По решению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* в отношении ККК10. был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

Установлены административные ограничения: Обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; Запретить пребывание в местах, торгующих в розлив спиртными напитками; Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на работе; Запретить покидать пределы Нижегородской области без разрешения соответствующего органа, осуществляющего административный надзор за осужденным.

ЧЧ*ММ*ГГ* ККК были разъяснены установленные ему судом административные ограничения, его обязанности и права, а так же последствия которые могут наступить в случае несоблюдения административных ограничений и обязанностей, а так же допущения иных административных правонарушений.

Но, несмотря на это, ККК, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности, на путь исправления не встал. На меры профилактического характера не реагирует.

В связи с этим, Управление МВД России по г.Н.Новгороду просит дополнить ранее установленные ограничения при административном надзоре следующим ограничением: обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному отделом внутренних дел графику регистрации;

В судебном заседании представитель административного истца Кокурина Э.Е. (по доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме.

         Административный ответчик ККК в судебное заседание представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

        Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ЧЧ*ММ*ГГ* N 64-ФЗ):

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 64-ФЗ в

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от ЧЧ*ММ*ГГ* N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ККК был осужден ЧЧ*ММ*ГГ* года Сормовским районным судом г.Н.Новгорода по ст. 158-2 69-5 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы. Освободился из ИК-15 ЧЧ*ММ*ГГ* по отбытии наказания. Встал на учет в отдел полиции * Управления МВД России по г. Н.Новгороду ЧЧ*ММ*ГГ*. Прибыл из ОМВД России по Балахнинскому району Нижегородской области. Ранее неоднократно судим.

По решению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* в отношении ККК10. был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

Установлены административные ограничения: Обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; Запретить пребывание в местах, торгующих в розлив спиртными напитками; Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на работе; Запретить покидать пределы Нижегородской области без разрешения соответствующего органа, осуществляющего административный надзор за осужденным.

ЧЧ*ММ*ГГ* ККК были разъяснены установленные ему судом административные ограничения, его обязанности и права, а так же последствия которые могут наступить в случае несоблюдения административных ограничений и обязанностей, а так же допущения иных административных правонарушений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, в течение года ККК неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе

- ЧЧ*ММ*ГГ* по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - штраф 1000 рублей;

-ЧЧ*ММ*ГГ* по ст. 20.21 КоАП РФ - штраф 500 рублей;

-ЧЧ*ММ*ГГ* по ст. 20.21 КоАП РФ - административный apecт 3 суток;

-ЧЧ*ММ*ГГ* по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ - обязательные работы 40 часов.

        Учитывая, что ККК в течение срока административного надзора в период ЧЧ*ММ*ГГ* год 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному отделом внутренних дел графику регистрации;

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления МВД России по г.Н.Новгороду удовлетворить.

         Дополнить ККК, ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, уроженца ***, проживающему по адресу: *** ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

- обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному отделом внутренних дел графику регистрации;

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд с подачей жалобы через районный суд в течении десяти дней со для принятия судом решения.

Судья                                                                  Ю.П.Кочина