Решение по делу № 2-3255/2017 от 14.09.2017

Дело № 2-3255/17

(публиковать)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» декабря 2017 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Фокиной Т.О.,

при секретаре судебного заседания – Злобиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БАЮ к АО «Ижевские электрические сети» о признании действий по начислению платы за электроэнергию незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец БАЮ обратился в суд с иском к АО «Ижевские электрические сети», которым первоначально просил признать действия ответчика по начислению платы за потребление электроэнергии в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата> года № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии...» незаконными, обязать ответчика сделать перерасчет задолженности за оплату электроэнергии в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> №.

Свои требования истец мотивировал тем, что между сторонами по делу заключен договор энергоснабжения. Однако, <дата> представителями АО «Ижевские электрические сети» инспекторами СКУЭ ХРФ, ГПМ был составлен акт о том, что истек срок госповерки счетчика. Недоучет составил 40 772 кВтч. Отсутствует договор энергоснабжения. В соответствии со справкой-расчетом количества бездоговорного потребления электроэнергии был сделан расчет по Постановлению Правительства РФ № от <дата>. Данный акт был составлен в одностороннем порядке. БАЮ получил его лишь <дата>. В акте указано, что в период с <дата> по <дата> происходило бездоговорное потребление электрической энергии, что не соответствует действительности. В соответствии с актом о неучтенном потреблении электроэнергиии по факту бездоговорного потребления потребителем является физическое лицо - БАЮ. Максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя составляет 10 кВт, что также не соответствует акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон № от <дата>, в соответствии с которым максимальная мощность составляет 8,7 кВт. Истцом в адрес ответчика <дата> была направлена претензия с просьбой произвести перерасчет в соответствии с Правилами №. Следует, что расчет электроэнергии за спорный период должен быть произведен как произведение норматива потребления услуги по электроэнергии и тарифа на электроэнергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства Удмуртской Республики от <дата> № «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению в Удмуртской Республике» норматив потребления электроэнергии в многоквартирных домах установлен в размере 132 кВТ/ч на человека в месяц. До <дата> тариф на услуги по электроэнергии составлял 3,24 руб., с <дата> составляет 3,44 руб. Таким образом, размер задолженности составляет: с <дата> по <дата> 132Квт/ч*8 мес*3,24 + 132Квт/ч/31дн. *18 дн*3,24 = 3 669,77 руб., с <дата> по <дата> 132 Квт/ч*5 мес*3,44+132 Квт/ч/31дн.*7 дн.*3,44 = 2 372,93 руб. Общая сумма задолженности составляет 6 042,70 руб.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».

Определением суда от <дата> принято изменение предмета иска в редакции заявления представителя истца от <дата>, которым истец окончательно просит признать действия ответчика по начислению платы за потребление электроэнергии в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии...» на основании акта № от <дата> за период с <дата> по <дата> незаконными, обязать ответчика сделать перерасчет задолженности за оплату электроэнергии в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> № за период с <дата> по <дата>.

В судебном заседании представитель истца ФОП, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что нежилое помещение находится в жилом доме, поэтому на него распространяются требования Правил №. Начисление по Постановлению № является незаконным. Самовольного подключения к электросетям не было. Начисляют бездоговорное потребление, т.к. закончилась поверка ИПУ. Межповерочный интервал ИПУ действительно истек. Договор энергоснабжения в письменной форме заключен не был. Абонент это физическое лицо. Следовательно, договор считается заключенным с момента первого подключения. Истец является собственником спорного помещения с <дата>. До этого акта принимали показания счетчика и производили начисление платы по этим показаниям. Фактически услуги предоставлялись, факт потребления не оспаривают. Как установлено актом о разграничении ответственности максимальная мощность устройств ниже той, которая указана в Правилах. Расчет электроэнергии должен осуществляться в соответствии с постановлением №.

В судебном заседании представитель ответчика ВРР, действующая на основании доверенности, требования не признала. Пояснила, что эти отношения регулируются Постановлением №. Ранее в нежилом помещении был другой потребитель, он прекратил свои отношения, поэтому договор был расторгнут. Истек срок поверки счетчика, он является недействительным. Было предписание в акте заключить договор энергоснабжения и установить счетчик и сдать инспектору. До февраля 2017 года этого сделано не было. В п. 2 Постановления 442 указано, что бездоговорное потребление – это самовольное подключение к электросетям или потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения. Начисления проводятся в таком случае не по счетчику и не по Постановлению №, а в соответствии п. 43 Постановления №. Данное помещение является нежилым, БАЮ использует его для коммерческих целей путем сдачи его в аренду, при этом является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем начисление по Правилам № ему производиться не может, поскольку эти Правила распространяются на отношения бытового потребления электроэнергии. Договор в свое время БАЮ был прекращен, другого договора никакого ни конклюдентного, ни письменного не было.

В ранее состоявшемся судебном заседании представителем ответчика АО «Ижевские электрические сети» ВРР также был представлен письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого в судебном заседании она полностью поддержала.

Истец БАЮ и представители третьих лиц Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, истец БАЮ, представитель третьего лица ОАО «Энергосбыт Плюс» представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, представитель третьего лица Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска о причинах не явки суд не уведомил. Руководствуясь ст. 167 ч. 3, 5 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представителями третьего лица ОАО «Энергосбыт Плюс» представлены письменные отзывы на исковое заявление, приобщенные к материалам дела.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1, 4 ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1, 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 гл. 30 Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее – Основные положения).

В соответствии с пунктом 25 Основных положений по истечении 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, сетевая организация обязана удостовериться в том, что все потребители, за исключением граждан, ранее обслуживавшихся энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, для которой наступили предусмотренные пунктом 15 настоящего документа обстоятельства, или организацией, утратившей статус гарантирующего поставщика, заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности).

Указанный факт устанавливается сетевой организацией на основании сведений, предоставляемых ей в ходе заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах потребителя либо непосредственно самим потребителем, самостоятельно заключающим (заключившим) договор оказания услуг по передаче электрической энергии и предъявившим сетевой организации копию заключенного им договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик, осуществляющий принятие на обслуживание потребителей, обязан оплачивать сетевой организации услуги по передаче электрической энергии, оказанные ею потребителям, которые с установленной даты принятия их на обслуживание перешли на обслуживание к такому гарантирующему поставщику по договору энергоснабжения, за период начиная с установленной даты принятия их на обслуживание.

В соответствии с пунктом 26 Основных положений в ходе проведения процедур, указанных в пункте 25 настоящего документа, сетевая организация:

выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию;

составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии;

рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

принимает меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно пункту 27 Основных положений электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно п. 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №.

На основании п. 172 Основных положений сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, вправе проводить проверки приборов учета.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей (абзац 9 пункта 2 Основных положений).

Согласно пункта 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, она взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В судебном заседании установлено, что истец БАЮ с <дата> является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 55,7 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

<дата> при проверке режима потребления электроэнергии сотрудниками АО «Ижевские электрические сети» (далее - АО «ИЭС») в присутствии собственника БАЮ в нежилом помещении, расположенном по адресу: Ижевск, <адрес>, выявлено нарушение, выразившееся в потреблении электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, что послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии по факту выявления бездоговорного потребления № от <дата>. В акте указана дата последней проверки – <дата> и максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя – 10 кВт. Акт составлен в присутствии собственника и подписан им без каких-либо замечаний, даны письменные объяснения о том, что им не был собран весь пакет документов.

В приложенной справке-расчете объема электроэнергии произведен расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии по акту № от <дата> за период с <дата> (дата последней проверки) по <дата> (дата выявления бездоговорного потребления), который за 286 дней составил 40772 кВтч.

Факт того, что последняя проверка до составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии от <дата> проводилась <дата>, подтверждается представленным актом проверки от соответствующей даты, из которого следует, что уже на тот момент сотрудниками сетевой организации были зафиксированы нарушения, выразившиеся как в отсутствии договора энергоснабжения, так и в использовании прибора учета с истекшим сроком поверки. Собственнику было рекомендовано заключить договор энергоснабжения и установить надлежащий электросчетчик, однако ничего из этого к моменту последующей проверки, имевшей место <дата>, собственником выполнено не было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

При этом БАЮ с <дата> обладает статусом индивидуального предпринимателя, основным видом его коммерческой деятельности является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом, розничная торговля лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), розничная торговля фотоаппаратурой, оптическими приборами и средствами измерений, кроме очков, в специализированных магазинах, что подтверждается свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, выпиской из ЕГРИП от <дата>.

Реализуя указанные направления деятельности, истец с целью извлечения прибыли в юридически значимый период сдавал принадлежащее ему нежилое помещение в аренду за соответствующую плату для использования салона-магазина «Оптика», что подтверждается заключенными между ним и ИП ВИЮ договорами аренды № от <дата> со сроком действия по <дата> и № от <дата> со сроком действия по <дата>.

До указанного периода помещение истца также находилось в аренде, что следует из ответа ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от <дата>, согласно которому в период с <дата> по <дата> договорные отношения по поставке электрической энергии в нежилое помещение складывались между ОАО «Энергосбыт Плюс» и ОАО (ранее ЗАО) «Оптика», что также подтверждается договором энергоснабжения № Р0629 от <дата>, договором энергоснабжения № Р8347 от <дата>. С <дата> на основании письма ОАО «Оптика» нежилое помещение было исключено из дислокации договора энергоснабжения № Р8347 от <дата>. С <дата> по <дата> договор на поставку электроэнергии в нежилое помещение не заключался.

<дата> между АО «ИЭС» и БАЮ был подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон № от <дата>, которым установлена максимальная мощность присоединения к сети – 8,7 кВт.

В дальнейшем с <дата> на основании заявления собственника между ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и истцом был заключен договор энергоснабжения № Р10255 от <дата> (действие договора установлено с <дата>), что также подтверждается соответствующим заявлением БАЮ от <дата> о заключении договора энергоснабжения, актом проверки потребителя от <дата>, договором энергоснабжения № Р10255 от <дата>.

<дата> на основании заявления истца о расторжении договора № Р10255 от <дата> АО «ИЭС» был составлен акт закрытия группы учета, при этом договор энергоснабжения не расторгнут в связи с необходимостью проведения корректировки.

Истцом не оспаривается тот факт, что в юридически значимый период с <дата> по <дата> в принадлежащем ему нежилом помещении осуществлялось фактическое потребление электроэнергии, а равно не оспаривается тот факт, что в указанный период отсутствовал заключенный между ним и энергосбытовой компанией письменный договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Однако истец полагает, что письменная форма договора для него не является обязательной, поскольку с ним как с физическим лицом-собственником договор считается заключенным с момента первого фактического подключения к присоединенной сети.

ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По смыслу указанной нормы заключение договора энергоснабжения способом фактического подключения к присоединенной сети возможно при соблюдении стороной двух условий: на стороне потребителя должно выступать физическое лицо (гражданин), и при этом такой гражданин должен использовать потребляемую электроэнергию для бытовых нужд.

Под использованием электроэнергии для бытовых нужд в такой ситуации следует понимать удовлетворение исключительно личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением гражданином предпринимательской деятельности.

Из представленных материалов очевидно следует, что потребление электроэнергии в принадлежащем истцу нежилом помещении осуществляется не для бытовых нужд, поскольку помещение используется им в коммерческих целях с целью извлечения прибыли от предпринимательской деятельности, основным видом которой применительно к истцу является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

Из содержания статьи 37 Федерального закона от <дата> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что на розничном рынке отношения между поставщиками электрической энергии (энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками) и покупателями электрической энергии регулируются на основании договора.

Согласно пункту 70 Основных положений собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

С учетом изложенного, положения ст. 540 п. 1 ГК РФ о заключении договора энергоснабжения путем совершения конклюдентных действий (фактического подключения к присоединенной сети) в отношении истца не применимы, а значит, потребление электроэнергии в отсутствие надлежаще оформленного договора энергоснабжения в случае истца признается бездоговорным.

Представленными доказательствами в достаточной мере подтверждается тот факт, что в период с <дата> по <дата> потребление электроэнергии в принадлежащем истцу нежилом помещении осуществлялось при отсутствии договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оплата данной коммунальной услуги не производилась.

При таких обстоятельствах у ответчика имелись основания для составления в отношении истца акта о неучтенном потреблении электрической энергии по факту выявления бездоговорного потребления № от <дата> и определения объема бездоговорного потребления электроэнергии за период с <дата> по <дата>.

В соответствии с п. 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление электроэнергии. При этом потребителем считается потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от <дата> был составлен в присутствии потребителя электрической энергии БАЮ и оформлен в точном соответствии с требованиями, предусмотренными п. 193 Основных положений, поскольку содержит все необходимые сведения о приборе учета, дате последней проверки, месте обнаружения неучетного потребления электроэнергии и способе такого потребления электроэнергии (потребление электроэнергии при отсутствии договора энергоснабжения). При составлении акта потребителю в установленном порядке предоставлена возможность дать свои пояснения относительно выявленного факта потребления электроэнергии в отсутствие надлежаще оформленного договора, которым он воспользовался, собственноручно указав, что не был собран весь пакет документов, тем самым, подтвердив не исполнение обязанности по заключению договора энергоснабжения.

Доводы истца о несоответствии указанной в акте № от <дата> мощности его энергопринимающих устройств их действительной мощности суд отклоняет как необоснованные, поскольку акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, на который ссылается истец, и которым установлена максимальная мощность приборов 8,7 кВт, подписан сторонами уже после составления акта № от <дата>. Иных документов, которые бы объективно свидетельствовали о том, что максимальная мощность энергопринимающих устройств истца в юридически значимый период также составляла менее 10 кВт, истцом не представлено.

При этом суд учитывает также то, что акт от <дата> был составлен в присутствии БАЮ, подписан им без каких-либо замечаний и возражений к его составлению и содержанию, в том числе относительно мощности энергопринимающих устройств. Таким образом, содержание акта потребителем согласовано, поскольку правильность указанных в нем сведений удостоверена его подписью, в связи с чем оснований сомневаться в их правильности и достоверности не имеется. Доказательств обратного истцом не представлено.

Таким образом, акт № от <дата> был составлен правомерно, в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №.

Согласно п. 194 Основных положений (в редакции, действовавшей на дату составления спорного акта от <дата>) расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Согласно п. 196 Основных положений (в редакции, действовавшей на дату составления спорного акта от <дата>) объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Для трехфазного ввода:

,

где:

- допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А (в случае истца – 30);

- номинальное фазное напряжение, кВ; (согласно ГСТ 32144-2013, постоянное номинальное напряжение источников равно 220 Вт=0,22кВ)

- коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;

где - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 262 801 часов, ч. (в случае истца – 8 час. в сутки х 286 дн. = 2288).

Таким образом, расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии по акту № от <дата> в случае истца выглядит следующим образом: 3х30х0,22х0,9х2288 = 40 772 кВт.

В соответствии с п. 84 Основных положений (в редакции, действовавшей на дату составления спорного акта от <дата>) стоимость объема бездоговорного потребления за весь период осуществления такого потребления на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, рассчитывается по нерегулируемой цене, определенной за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Учитывая, что в результате проверки был выявлен факт потребления электроэнергии в отсутствие надлежаще оформленного договора энергоснабжения в принадлежащем истцу нежилом помещении, в котором потребление электроэнергии не может признаваться удовлетворением личных, семейных, домашних и иных нужд, у ответчика имелись основания для расчета объема бездоговорного потребления электроэнергии на основании акта № от <дата> по правилам о нерегулируемой цене при определении стоимости объекта бездоговорного потребления за весь период осуществления такого потребления.

По мнению истца, ответчик произвел расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии неверно, в связи с тем, что расчет надлежало произвести по правилам Постановления Правительства РФ от <дата> № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №).

Указанные доводы истца основаны на неправильном толковании действовавших в юридически значимый период норм, поскольку истец не учитывает то обстоятельство, что положения пунктов 42, 59, 60 Правил № распространяют свое действие в отношении потребителей, хотя и не установивших индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии, но потребляющих соответствующий ресурс на законных основаниях (на основании заключенного в установленном законом порядке договора), то есть применяются к случаям расчетного начисления платы за соответствующую коммунальную услугу, а также к нарушениям, квалифицируемым как безучетное потребление.

В отношении бездоговорного потребления электроэнергии, имевшего место в случае истца, и не урегулированного в юридически значимый период Правилами №, расчет объема соответствующего потребления электроэнергии подлежит исчислению на основании специальных норм, установленных Правилами №, что и было обоснованно сделано ответчиком в соответствии с приведенным выше расчетом, проверенным судом и признанным правильным.

В связи с изложенным, в соответствии с порядком, установленным Правилами №, сетевой организацией правомерно рассчитан объем бездоговорного потребления электроэнергии за период с <дата> по <дата>, то есть за 286 дней, в связи с тем, что предыдущая проверка прибора учета состоялась <дата>, который составил 40 772 кВтч., а также расчет платы за неучтенно потребленную электроэнергию, которая составила 235 106,72 руб. Основания для перерасчета объема бездоговорного потребления и его стоимости отсутствуют.

Аналогично неверно истолковано стороной истца и содержание пп. «в» п. 2 Постановления Правительства РФ от <дата> № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, поскольку данный пункт не содержит указания на то, что данное постановление применятся исключительно в отношении потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт.

В данном пункте имеется в виду, что положения данного постановления, установленные для таких потребителей, применяются не только к ним самим, но и к потребителям (покупателям), к которым применялись положения постановления Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», установленные для потребителей, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности превышает 750 кВА, до <дата>. Изложенное совсем не означает, что Постановление Правительства РФ от <дата> № применятся только в отношении таких потребителей и исключительно постольку, поскольку ими потребляется электроэнергия в пределах указанных мощностей.

Из пп. «б» п. 2 того же постановления, следует, что оно применяется при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года. Из пунктов 1, 2 Основных положений, утвержденных данным постановлением, следует, что настоящий документ устанавливает правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, и что к субъектам розничных рынков относятся участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а также что потребителем признается потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Изложенное очевидно свидетельствует о том, что названное постановление распространяет свое действие в отношении всех видов потребителей электроэнергии, к числу которых, в том числе, а не только, относятся потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт.

По мнению суда, анализируемые действия ответчика по составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии по факту выявления бездоговорного потребления, определению объема бездоговорного потребления электроэнергии и расчету стоимости неучтено потребленной электроэнергии полностью основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем оснований для признания их незаконными не имеется.

Таким образом, исковые требования БАЮ к АО «Ижевские электрические сети» о признании действий по начислению платы за электроэнергию незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования БАЮ к АО «Ижевские электрические сети» о признании действий по начислению платы за электроэнергию незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято «12» января 2018 года.

Судья:                                   Т.О. Фокина