Решение по делу № 12-46/2022 от 30.03.2022

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2022 года <адрес>, КБР

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Ш.Р.А.,

при секретаре М.И.Р.,

рассмотрев жалобу Ш.Р.В. на постановление инспектора ДПС МО МВД России «Прохладненский» Г.Р.А. по делу об административном правонарушении в отношении Ш.Р.В. по 4.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС МО МВД России «Прохладненский» Г.Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ Ш.Р.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Ш.Р.В. подал жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что « согласно регистрационным документам автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> в государстве члене Евразийском экономическом союзе - <адрес>, подпадает под единое таможенное регулирование, не противоречит установленным порядкам и условиям перемещения товаров через таможенную границу Союза, а также нахождение и использование на таможенной территории Союза автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> происходит на законных основаниях».

Извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела Ш.Р.В. и инспектор ДПС МО МВД России «Прохладненский» Г.Р.А. в суд не явились, о причинах своей неявки не сообщили.

Изучив согласно ч. 3 ст. 30.6 КРФоАП материалы дела, а также доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, определена 4.1 ст.12.1 КРФоАП.

Действующим порядком, определяющим обязанность по регистрации транспортных средств, предусмотрено, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации)).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 25 минут на <адрес> в <адрес>-Балкарской Республики Ш.Р.В. управлял не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>

Данное действие Ш.Р.В. было квалифицировано по 4.1 ст.12.1 КРФоАП Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и явилось основанием для наложения административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Факт совершения Ш.Р.В. административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 12.1 КРФоАП, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 11.02. 2022 года, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта № на имя Ш.Р.В., согласно котором последний является гражданином Российской Федерации и зарегистрирован по адресу: <адрес>

Позиция Ш.Р.В., сводящаяся к тому, что транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которым он управлял, зарегистрировано в <адрес>, которая входит в число стран-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС), не подлежит дополнительной регистрации на территории Российской Федерации, подлежит отклонению ввиду ошибочного толкования норм международного и национального права.

В соответствии с действующим законодательством владелец транспортного средства обязан зарегистрировать его в течение десяти дней со дня ввоза на территорию России на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории России (пункт 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЭ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Конкретизацией данного законоположения является пункт 3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764, согласно которому государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.

Данные требования не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввезенные на территорию России на срок менее года. Транспортное средство считается находящимся в "международном движении", если оно принадлежит лицу, имеющему место жительства вне этого государства, не зарегистрировано в этом государстве и ввезено в него на срок менее года (статья 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08 ноября 1968 года).

Таким образом, гражданин России, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одной из стран-участниц ЕАЭС, не может считаться участником международного дорожного движения, если он не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован данный транспорт.

Доказательств тому, что Ш.Р.В. имеет регистрацию по постоянному месту жительства на территории Республики Армения в материалах дела не содержится и автором жалобы не представлено. Напротив, согласно данным паспорта № Ш.Р.В. является гражданином Российской Федерации и зарегистрирован по адресу: <адрес>

Следовательно, учитывая пункт 35 приложения N 3 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 настоящего приложения, зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в <адрес>, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов; ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского эконо-мического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения, прихожу к выводу о том, что привлечение Ш.Р.В. к административной ответственности, предусмотренной 4.1 ст. 12.1 КРФоАП, является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление инспектора ДПС МО МВД России «Прохладненский»Г.Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении Ш.Р.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ш.Р.В. - без удовлетворения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Прохладненского райсуда КБР Ш.Р.А.