Решение по делу № 21-446/2021 от 23.06.2021

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-446/2021

Р Е Ш Е Н И Е

«28» июля 2021 года г. Воронеж

Судья Воронежского областного суда Сухов Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе Черновой Татьяны Валерьевны на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 27 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Черновой Татьяны Валерьевны,

(судья районного суда Александров В.А.)

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Воронежу Рыжениным В.В. № 18810036200000553387 от 21 октября 2020 года Чернова Т.В. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 27 мая 2021 года постановление командира ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Воронежу Рыжениным В.В. № 18810036200000553387 от 21 октября 2020 года оставлено без изменения, жалоба
Черновой Т.В. - без удовлетворения (л.д. 44-45).

В жалобе Чернова Т.В. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица от
21 октября 2020 года и решения судьи от 27 мая 2021 года, как незаконных и необоснованных, прекращении производства по делу (л.д.48-50).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не явились, в связи с чем судья находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно пункту 2.6.1 ПДД, если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав любыми возможными способами, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и повреждения транспортных средств.

Как указано в решении: Чернова Т.В., являясь участником дорожно-транспортного происшествия, в результате которого вред причинен только имуществу, не освободила проезжую часть, создав помехи для движения другим транспортным средствам, чем нарушила пункт 2.6.1 ПДД РФ.

Принимая решение по жалобе Черновой Т.В. на постановление командира ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Воронежу Рыженина В.В. № 18810036200000553387 от 21 октября 2020 года, судья районного суда, посчитал, что вина Черновой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и оснований для отмены постановления должностного лица ГИБДД не имеется.

Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса.

Для вывода о наличии в действиях Черновой Т.В. состава административного правонарушения необходимо установление причинно-следственной связи между действиями водителя и наступившими последствиями, в частности установлению подлежало обстоятельство того, имело ли место столкновение транспортных средств и как следствие несоблюдение Черновой Т.В. требований, предусмотренных пунктом 2.6.1. ПДД РФ.

Вместе с тем, судьей районного суда указанные обстоятельства не исследовались и не установлены, поскольку доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, материалы дела не содержат.

В соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не имеют заранее установленную силу.

Однако в ходе рассмотрения настоящего дела судьей районного суда указанные требования закона не выполнены.

Имеющаяся в материалах дела фотография не свидетельствует о том, что Чернова Т.В. нарушила требования пункта 2.6.1 ПДД РФ, поскольку на фотографии зафиксировано три транспортных средства, у которых не видно ни государственного регистрационного номера, ни марки автомобиля, отсутствует дата и время выполнения указанной фотографии. Из одной фотографии невозможно сделать вывод о том, что Чернова Т.В. создала препятствие движению других транспортных средств, то есть нарушила требования пункта 2.6.1 ПДД РФ (л.д 33).

Иных доказательств, объективно свидетельствующих о нарушении Черновой Т.В. Правил дорожного движения, в частности пункта 2.6.1 в материалах дела не имеется.

В силу пункта 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (пункт 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В нарушение требований статей 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложенные выше обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, и приведенные в ходе производства по делу доводы предметом проверки и исследования районным судом не являлись, оставлены без внимания и правовой оценки.

При изложенных обстоятельствах решение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств.

Вместе с тем согласно требованиям части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в области дорожного движения за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса, не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения в районном суде жалобы Черновой Т.В. истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановлением командира ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Воронежу Рыженина В.В. № 18810036200000553387 от 21 октября 2020 года, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 27 мая 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черновой Т.В. подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Черновой Т.В. подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5, статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

РЕШИЛ:

Постановление ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Воронежу № 18810036200000553387 от 21 октября 2020 года, решение судьи Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 27 мая 2021 года - отменить.

Производство по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Черновой Татьяны Валерьевны прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья областного суда Ю.П. Сухов