Решение по делу № 2а-2398/2021 от 20.07.2021

Дело № 2а-2398/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2021 года

Электростальский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Жеребцовой И.В.

При секретаре Сыченко О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ООО « Агентство Финансового Контроля» к ЭГОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ЭГОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя УФССП России по Московской области Шитовой Е.В., ссылаясь на то, что 15.07.2016 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу № 2-122-7325/11, выданным 27.10.2011 года мировым судьей судебного участка №122 Центрального района г. Волгограда о взыскании с Виноградова С.В. задолженности в размере 23 503,18 руб. 19.06.2019 судебным приставом-исполнителем ЭГОСП УФССП России Шитовой Е.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства. С данным постановлением не согласны, считают, что данное постановление вынесено преждевременно, без осуществления необходимых действий по установлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя. О принятом постановлении они узнали из банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном сайте ФССП России. Просят признать незаконными бездействие судебного пристава- исполнителя Шитовой Е.В., выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения для своевременного исполнения требований исполнительного документа, отменить постановление об окончании исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя принять меры к исполнению требований исполнительного документа.

Административный истец ООО «АФК» надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик ЭГОСП УФССП России по Московской области надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель ответчика УФССП России по М.О. надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заинтересованное лицо Виноградов С.В. надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия или бездействия) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализация законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.Как следует из материалов дела, 15.07.2016 года на основании судебного приказа мирового судьи 122 Центрального района г. Волгограда возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Виноградова С.В. в пользу взыскателя ООО «АФК» задолженности в размере 23 503 руб. 18 коп.

В силу п. 1 ст. 12 ФЗ « О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном производстве.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Установлено, что 19.06.2019 года судебный пристав-исполнитель ЭГОСП УФССП России по Московской области Шитова Е.В. вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В силу разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 « О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бремя доказывания причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок, оснований, послуживших к вынесению постановления об окончании исполнительного производства, возлагаются на судебного пристава-исполнителя.

В нарушении указанного, судебный пристав-исполнитель в суд не представила копию исполнительного производства, копию постановлению об окончании исполнительного производства, доказательств обоснованности вынесения постановлению об окончании исполнительного производства.

Таким образом, суд лишен возможности проверить, какие действия были ею сделаны для исполнения исполнительного документа по взысканию с Виноградова С.В. в пользу взыскателя денежных средств, все ли необходимые действия были выполнены, обоснованность вынесения постановления об окончании исполнительного производства.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Обстоятельства, на которые ссылается административный истец, свидетельствуют о незаконных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя Шитовой Е.В. по вынесению постановления от 19.06.2019 года об окончании исполнительного производства №, в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП УФССП по Московской области Шитовой Елены Валерьевны в не полном и не своевременном исполнении исполнительного производства №, отменить постановление от 19.06.2019 года об окончании исполнительного производства №, обязать судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП УФССП по Московской области провести исполнительные действия, предусмотренные действующим законодательством, для исполнения исполнительного производства №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В. Жеребцова

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2021 года

Судья И.В. Жеребцова