Решение по делу № 2-2850/2013 от 15.07.2013

Дело № 2- 2850\13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2013 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе: судьи Хорьковой Л.А., при секретаре судебного заседания Курцевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова М.В., Зотовой М.В. к СНТ «Жаворонок» о признании незаконным отказа в предоставлении актов технологического присоединения энергопринимающих устройств и актов разграничения балансовой принадлежности электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств, обязании подписать и предоставить акты технологического присоединения энергопринимающих устройств и актов разграничения балансовой принадлежности электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств, признании незаконными ограничения объема мощности, запрещения по подключению вновь установленных электросчетчиков, обязании дать разрешение на подключение электросчетчиков, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Волков М.В., Зотова М.В. обратилась в суд с уточненным иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Жаворонок» и с учетом уточнения и дополнения исковых требований просят признать незаконным отказ в предоставлении актов технологического присоединения энергопринимающих устройств и актов разграничения балансовой принадлежности электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств, обязании подписать и предоставить акты технологического присоединения энергопринимающих устройств и актов разграничения балансовой принадлежности электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств, признании незаконными ограничения объема мощности, запрещения по подключению вновь установленных электросчетчиков, обязании дать разрешение на подключение электросчетчиков, взыскании судебных расходов.

Истцы мотивирует свои требования, тем, что являются собственниками земельных участков № у истца Волкова М.В., № у истца Зотовой М.В. расположенных в СНТ «Жаворонок», по адресу: <адрес>

На земельных участках истцов имеются жилые строения, которые подключены к линии электропередач СНТ «Жаворонок». Истцы являются членами СНТ и имеют намерение заключить с ОАО «Мосэнергосбыт» отдельный договор и оплачивать электричество по тарифам, установленным для оплаты электроэнергии гражданами.

В судебном заседании истцы, и их представитель уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика СНТ «Жаворонок» - председатель СНТ – Зотова М.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям изложенном в отзыве (л.д.53-56).

Представитель третьего лица - ОАО «Мосэнергосбыт» в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, согласно которого просит дело рассматривать в его отсутствие, решение по заявленным исковым требованиям оставляет на усмотрение суда, при этом в отзыве сообщает, что ОАО «МЭС» готовы заключить индивидуальные договоры энергоснабжения при предоставлении документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение, акт разграничения балансовой принадлежности и справку о величине выделенной мощности на жилое строение, выданные сетевой организации, также ОАО «Мосэнергосбыт» не ставит в зависимость заключение договора энергоснабжение от членства (не членства) объединения граждан, принимал ли гражданин финансовое участие в проекте электроснабжения объединения или нет (л.д.108)..

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные материалы дела, не усматривает оснований для отказа в удовлетворении иска.

Как установлено в судебном заседании, СНТ «Жаворонок» является собственником объектов электросетевого хозяйства – (<данные изъяты>), относящихся к имуществу общего пользования.

ОАО «Мосэнергосбыт» является энергоснабжающей организацией, осуществляющей подачу электрической энергии СНТ « Жаворонок» на основании договора энергоснабжения.

Как уже установлено выше истцы являются членами СНТ «Жаворонок» и имеют на праве собственности земельные участки площадью 600 кв. м. у истца Волкова М.В., и 600 кв.м. у истца Зотовой М.В. на территории СНТ « Жаворонок» расположенный в районе <адрес>

На всех участников СНТ «Жаворонок», в том числе и на принадлежащие истцам земельные участки с выстроенными на них домами, ранее была выделена электрическая мощность. В настоящее время дома ответчиков подключены к электрической сети в составе СНТ «Жаворонок», электроснабжение которого осуществляется по договору электроснабжения. При заключении договора энергоснабжения между СНТ «Жаворонок» и ОАО «Мосэнергосбыт» в 1993 году в состав присоединенной мощности токоприемников был включен совместно с субабонентами и жилые дома истцов опосредованно.

Таким образом, принадлежащие истцам земельные участки с домами надлежащим образом технологически присоединены к электрической сети ОАО «Мосэнергосбыт» путем опосредованного присоединения через трансформаторную подстанцию, принадлежащую СНТ «Жаворонок» и через сети СНТ «Жаворонок», обеспечивающих электроснабжение всех участков этого СНТ.

Исходя из ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ), садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу ст. 17 Закона N 66-ФЗ государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Учитывая данные нормы, садоводческое некоммерческое товарищество является юридическим лицом.

Статьей 1 Закона N 66-ФЗ закреплено, что имущество общего пользования - это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и т.п.).

Паевые взносы - это имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования.

Следовательно, членами садоводческого некоммерческого товарищества посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. При этом под имуществом общего пользования, понимается имущество, предназначенное для обеспечения в пределах границ некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения, в том числе в электроснабжении.

В силу п. 1 ст. 20 Закона N 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Пунктом 2 ст. 20 Закона N 66-ФЗ установлено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) определена в ст. 21 Закона N 66-ФЗ, компетенция правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения - в п. 3 ст. 22 Закона N 66-ФЗ, полномочия председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения - в ст. 23 Закона N 66-ФЗ.

Исходя из положений Закона N 66-ФЗ, физические лица, учредившие своим добровольным объединением садоводческое некоммерческое товарищество, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.

На основании пп. 11, 12 п. 2 ст. 19 Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения и соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 ст. 539 ГК РФ установлено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как установлено п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством РФ сроки обязаны представить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по представлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

На основании п. 61 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила), гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом (далее - заявитель) в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности, а также принять на обслуживание граждан при отсутствии их обращения в случаях, установленных разд. VI Правил.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) с заявителем в случае:

- отсутствия технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям;

- нахождения точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Согласно п. 62 Правил договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) заключается в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных п. 64 Правил. Лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих выполнение следующих условий, необходимых для его заключения:

- технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке;

- обеспечение учета электрической энергии;

- надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору (для заявителей с присоединенной мощностью энергопринимающих устройств свыше 100 кВт).

Учитывая приведенные нормы, при обращении потребителей физических лиц - членов садоводческих некоммерческих товариществ к гарантирующему поставщику для заключения прямого договора энергоснабжения в случае, когда представленных гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения условий или у гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение условий проверяется гарантирующим поставщиком самостоятельно.

Пунктом 88 Правил установлено, что собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с Правилами и жилищным законодательством РФ.

Учитывая изложенные нормы, если решение о заключении договора энергоснабжения садоводческим некоммерческим товариществом с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) было принято на общем собрании членов товарищества или собрании уполномоченных и решением правления, то энергоснабжение члена товарищества должно осуществляться в рамках договора между энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) и товариществом.

В случае если подобное решение не принималось, член товарищества вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) в порядке, установленном законодательством РФ.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что на общем собрании членов садоводческого некоммерческого товарищества «Жаворонок», решение о заключении договора электроснабжения товарищества с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком в данном случае ОАО «Мосэнергосбыт») не принималось, физическое лицо - член товарищества, т.е. истцы (являющиеся собственниками земельных участков и садовых домов вправе заключить прямой договор электроснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией.

Применительно к вышеуказанному п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на СНТ «Жаворонок», как владельцев объектов электросетевого хозяйства, лежит обязанность предоставить истцам акт технологического присоединения электрической сети земельных участков № и № к электросети СНТ «Жаворонок» и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между СНТ "Жаворонок" и собственниками земельного участка № и №. Следовательно, их действия по отказу предоставления запрашиваемых документов является незаконными.

Вместе с тем, ответчиком не представлено надлежащих доказательств возможности ограничения объема мощности (не более 0,7 кВт), приходящийся на каждый земельный участок поскольку СНТ «Жаворонок» не являясь энергоснабжающей организацией, исходя из положений ст. ст. 539, 546 ГК РФ, не обладает правом прекращения или ограничения подачи электроснабжения.

Согласно ст. 38 ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Как установлено в судебном заседании истцы задолженности по оплате за потребленную электроэнергию не имеют.

Требования истцов о незаконных действий председателя правления СНТ о запрещении подключения вновь устанавливаемых электросчетчиков на своих земельных участках для дальнейшего их опломбирования и приему электрических счетчиков по показаниям которых в дальнейшем будет исчисляться объем потребляемой электроэнергии, реквизиты и исходные показания в дальнейшем будут должны быть включены в текст предстоящего договора энергоснабжения, суд также полагает признать незаконным, по основаниям указными выше.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего иска, истцами понесены расходы по оплате услуг представителя, которые истцы просят взыскать в размере <данные изъяты> и расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При принятии решения о возмещении услуг представителя, суд принимает во внимание количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель, объем выполненных им работ, в связи с чем, суд полагает данные требования удовлетворить частично и взыскать с СНТ в счет оплаты юридических услуг в пользу каждого из истцов по <данные изъяты> каждому..

С учетом требований ст. 98 ГПК РФ, суд также полагает удовлетворить требования о возмещении расходов по оплате госпошлины в пользу истца Волкова М.В.. понесшего указанные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 15апреля1998года №66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" ст.539, 546 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Волкова М.В., Зотовой М.В. удовлетворить частично

Признать незаконным отказ СНТ «Жаворонок» о предоставлении Волкову М.В. и Зотовой М.В. актов технологического присоединения энергопринимающих устройств садовых участков №, № к электрическим сетям СНТ «Жаворонок» и актов разграничения балансовой принадлежности электросетевого хозяйства СНТ «Жаворонок» и энергопринимающих устройств земельных участков № и №.

Обязать СНТ «Жаворонок» выдать Волкову М.В. и Зотовой М.В. акты технологического присоединения электрической сети их земельных участков № и № к электросети СНТ «Жаворонок» и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ними, как собственниками земельного участка № и № и СНТ «Жаворонок» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным действие СНТ «Жаворонок» по неправомерному установлению ограничения объема мощности в размере (не более 0,7 кВт), приходящимися на каждый земельный участок.

Признать незаконным отказ СНТ «Жаворонок» о запрещении подключения вновь устанавливаемых электросчетчиков на земельных участках №, принадлежащего Волкову М.В. и №, принадлежащего Зотовой М.В. к внутренним электросетям СНТ «Жаворонок» и обязать дать разрешение на их подключение при условии технической возможности.

Взыскать с СНТ «Жаворонок» в пользу Волкова М.В. расходы на услуги представителя в размере <данные изъяты> расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты>.

Взыскать с СНТ «Жаворонок» в пользу Зотовой М.В. расходы на услуги представителя в размере <данные изъяты>

В остальной части иска о взыскании расходов на услуги представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд, через Дмитровский горсуд в течение месяца.

Судья: