Решение по делу № 5-52/2021 от 02.04.2021

Дело №5-52/2021

УИД 57RS0003-01-2021-000114-96

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 апреля 2021 года                 п. Глазуновка Орловской области

Судья Глазуновского районного суда Орловской области Летов Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Глазуновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Зайцева А.В.<данные изъяты> <данные изъяты>, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

разъяснив права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 24.4 - 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ДД.ММ.ГГГГ> в 17 часов 25 минут Зайцев А.В., находясь в торговом зале магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с 19.03.2020 Постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 №155, в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, допустил нарушение пункта 5 приложения №2 к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 №156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)» (с изменениями, внесенными указом Губернатора Орловской области №447 от 30.09.2020), выразившееся в отсутствии средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание Зайцев А.В. не явился. Надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения дела. В деле имеется ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417).

Постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» с 19.03.2020 года на территории Орловской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту 4 Указа Губернатора Орловской области от 03.04.2020 №156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлен особый порядок передвижения на территории Орловской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, согласно приложению 2.

В соответствии с п.5 Приложения 2 к указу Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 г. №156 «Особого порядка передвижения на территории Орловской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки» граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях, иных организациях и на предприятиях всех форм собственности и в иных местах массового пребывания людей средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности. Гражданам рекомендуется использовать перчатки в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях.

Вина Зайцева А.В. подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, где указано об обстоятельствах совершенного правонарушения, фотоматериалом, рапортом УУП ОМВД России по <адрес> Ц.В.Н.., письменными объяснениями Зайцева А.В. от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которым он вину признает.

Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, судья находит их допустимыми, достоверными и достаточными для того, чтобы сделать вывод о том, что в действиях Зайцева А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания Зайцеву А.В. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются: признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с п.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, принимая во внимание совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Зайцева А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                     Е.Н. Летов