Решение по делу № 2-558/2016 от 08.07.2016

Дело № 2-558/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2016 г.                                г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лукко А.А. к АМО «Сосновецкое сельское поселение» и АМО «Беломорский муниципальный район» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Лукко А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в суд с заявлением к АМО «Сосновецкое сельское поселение» по тем основания, что она относится к числу детей-сирот. ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт невозможности ее проживания в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Иного жилого помещения она не имеет. Она обращалась к ответчику с просьбой о предоставлении иного жилого помещения, но получил отказ по причине отсутствия жилья. Истица просила суд обязать ответчика предоставить ей на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, в черте поселения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее установленных социальных норм.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по заявленному иску было привлечено Министерство здравоохранения и социального развития РК.

В ходе судебного разбирательства по заявлению истца в качестве соответчика по заявленному иску была привлечена АМО «Беломорский муниципальный район». Кроме того, по ходатайству представителя ответчика в качестве третьего лица по заявленному иску было привлечено Министерство социальной защиты, труда и занятости РК.

Истица Лукко А.А. и ее представитель Александров О.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков АМО «Сосновецкое сельское поселение», АМО «Беломорский муниципальный район» и Министерства здравоохранения и социального развития РК в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявленного иска извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Представители третьего лица Министерства социальной защиты, труда и занятости РК в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд удовлетворяет заявленный иск по следующим основаниям.

Лукко А.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Её мать Л.Э.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ Отец ребенка в акте о рождении не указан.

Распоряжением главы АМО «Беломорский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №, опекуном Лукко А.А. была назначена Р.

Лукко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована проживанием по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ Лукко А.А. обратилась к главе АМО «Сосновецкое сельское поселение» с заявлением об установлении факта невозможности проживания в закрепленном за ним жилом помещении. Заключением от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> была признана непригодной для постоянного проживания. Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № Лукко А.А. была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Беломорского района. До настоящего времени иное жилое помещение Лукко А.А. не предоставлено.

Согласно уведомлениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, РГЦ «Недвижимость», сведения о правах Лукко А.А. на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу абз.2 ч.1, ч.2, п.2 ч.4 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.К их числу относятся, в частности, невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении ребенка, который достиг возраста 18 лет и который включен в Список, а также окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

Пунктом 9 названной статьи установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Статьями 1, 3 Закона РК от 28.11.2005 г. № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

Согласно пп.2-4 ч.1 ст.4 указанного Закона на органы местного самоуправления муниципального района возложены обязанности по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений указанной категории лиц и заключению с ними договоров найма специализированных жилых помещений на пятилетний срок.

В судебном заседании установлено, что истица Лукко А.А., была признана ребенком, оставшимся без попечения родителей и нуждающимся в предоставлении специализированного жилого помещения, в связи, с чем она должна быть обеспечена благоустроенным жилым помещением специализированного фонда по однократному договору найма специализированного жилого помещения. Истица включена в список лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Обязанность по формированию муниципального специализированного жилищного фонда, принятию решения о предоставлении жилого помещения и заключения договора найма специализированного жилого помещения Законом возложена на ответчика АМО «Беломорский муниципальный район». Указанный ответчик возложенные на него обязанности в отношении Лукко А.А. не выполнил.

Согласно Решению совета Беломорского городского поселения № 80 от 22.09.2011 г. норма предоставления жилья на территории Беломорского района составляет 18 кв.метров. Решением Малого Совета Беломорского района № 18 от 23.04.1997 г. установлено, что благоустроенным жилым помещением, применительно к условиям г.Беломорска и Беломорского района, являются квартиры в жилых домах, построенных по проектам, начиная с 1958 г., независимо от планировки, оборудованные центральным отоплением, водопроводом, канализацией, электроосвещением, центральным или местным горячим водоснабжением, газовыми, электрическими или дровяными кухонными плитами.

На основании изложенного, суд считает, что требование Лукко А.А. к ответчику АМО «Беломорский муниципальный район» о предоставлении ему однократно по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенного жилого помещения, является обоснованным и подлежит удовлетворению за счет средств субвенции, выделяемой из бюджета Республики Карелия на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот. В иске к АМО «Сосновецкое сельское поселение» и Министерству здравоохранения и социального развития РК следует отказать.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска с ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины при подаче иска в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать АМО «Беломорский муниципальный район» за счет средств субвенции, выделяемой из бюджета Республики Карелия на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, предоставить Лукко А.А. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение на пятилетний срок.

Взыскать с АМО «Беломорский муниципальный район» в пользу Лукко А.А. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

В иске к АМО «Сосновецкое сельское поселение» и Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд.

Председательствующий                    А.А.Сидоров

Решение в окончательной форме составлено 31.08.2016 г.