Дело № 2-3146/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 декабря 2017 года г.Серпухов Московская область
Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,
с участием представителя истца адвоката Кононова А.Я.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харламовой Е. А. к ГУ-УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Харламова Е.А. обратилась в суд и просит включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.03.2006г. по 07.04.2006г., с 18.11.2010г. по 21.12.2010г., с 15.10.2015г. по 12.11.2015г., обязать ответчика назначить пенсию с 10.08.2017г.
Свои требования мотивирует тем, что 10.08.2017г. истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ответчиком не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. С данным отказом она не согласна, так как, находясь в командировке, выполняла поручение работодателя, за ней сохранялась должность средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ее представитель по доверенности адвокат Кононов А.Я. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменные пояснения на исковые требования, в которых указал, что спорные периоды не могут быть приняты к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку учеба на курсах повышения квалификации, согласно глав 19 и 26 Трудового кодекса РФ, не относится к дополнительным отпускам, а также не является выполнением работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а только повышением своих профессиональных навыков и умения, что не предусмотрено действующими нормативными актами (л.д. 19-20).
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела, спорными являются периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.03.2006г. по 07.04.2006г., с 18.11.2010г. по 21.12.2010г., с 15.10.2015г. по 12.11.2015г.
10.08.2017 года Харламова Е.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности (л.д.21). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №1559 от 09.10.2017 года следует, что страховой стаж Харламовой Е.А. составляет 33 года 00 месяцев 04 дня, специальный – 29 лет 11 месяцев 21 день, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» у Харламовой Е.А. не имеется из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 30 лет (л.д.6-9).
Согласно трудовой книжке Харламова Е.А. с 06.08.1984г. по настоящее время работает в должности палатном медсестры ГБУЗ МО «Серпуховское ЦРБ» (л.д. 11-12).
Из справки, уточняющей характер работы, ГБУЗ МО «Серпуховская ЦРБ» следует, что Харламова Е.А. работает в ГБУЗ МО «Серпуховская центральная районная больница» в должности палатной медсестры педиатрического отделения с 06.08.1984г. по настоящее время, направлялась на курсы повышения квалификации с 06.03.2006г. по 07.04.2006г., с 18.11.2010г. по 21.12.2010г., с 15.10.2015г. по 12.11.2015г. (л.д. 23). Представлены приказы о направлении истца на курсы, копии свидетельств о повышении квалификации (л.д. 10-12,40-42).
Согласно п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.
На основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Истец в спорные периоды являлась медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Тем самым, периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны включаться в том же порядке, что и периоды работы.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 06.03.2006г. по 07.04.2006г., с 18.11.2010г. по 21.12.2010г., с 15.10.2015г. по 12.11.2015г. подлежат включению в стаж работы, дающей истцу право на исчисление медицинского стажа.
Согласно ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года за №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, при условии зачета в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении, на момент обращения в пенсионный орган, 10.08.2017 года, требуемого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии у истца достаточно, требование о назначении пенсии с указанной даты также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Харламовой Е.А. удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж Харламовой Е. А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.03.2006г. по 07.04.2006г., с 18.11.2010г. по 21.12.2010г., с 15.10.2015г. по 12.11.2015г.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области» в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ назначить Харламовой Е. А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 10.08.2017 года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова
Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2017 года.