Решение по делу № 77-2187/2018 от 12.11.2018

Судья: Тюфтина О.М. Дело №77-2187/2018

р е Ш е н и е

21 ноября 2018 года г.Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью (ООО) «ТрансСкан» Румянцевой Татьяны Владимировны на решение судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 28 сентября 2018 года, вынесенное в отношении ООО «ТрансСкан» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Средне – Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Багавиева И.И., судья

У С Т А Н О В И Л:

постановлением старшего государственного инспектора центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне – Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №004668 от 24 июля 2018 года ООО «ТрансСкан» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ста тысяч рублей.

Решением судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 28 сентября 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан законный представитель юридического лица Румянцева Т.В. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить.

В связи с тем, что в материалах дела отсутствуют документальные данные о дате вручения или получения копии обжалуемого решения судьи, срок обжалования следует считать не пропущенным, поэтому жалоба подлежит рассмотрению по существу.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов –

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу положений п.23.1 Правил дорожного движения РФ масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В соответствии с требованиями п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Из материалов дела усматривается, что 30 мая 2018 года, примерно в 09 часов 22 минуты, на 777 км автодороги М-7 «Волга» (СПВК «Малиновка») (территория Верхнеуслонского района Республики Татарстан) ООО «ТрансСкан», в нарушение требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ, допустило перевозку на автомобиле «Scania-R124L», с государственным регистрационным знаком ...., с полуприцепом «Sommer-SW24», с государственным регистрационным знаком ...., под управлением Смирнова А.А., тяжеловесного груза с превышением осевых нагрузок без специального разрешения, то есть нагрузка на вторую ось составила 11005 кг, при допустимой нагрузке 10000 кг, следовательно, превышение составило 1005 кг (10%).

Как следует из представленных материалов, фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении №007814 от 12 июля 2018 года, составленным в отношении ООО «ТрансСкан» по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.35); определением о возбуждении дела об административном правонарушении №188 от 30 мая 2018 года (л.д.30-31); актом планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства №273 от 30 мая 2018 года (л.д.23-24); актом определения весовых параметров транспортного средства №8345 от 30 мая 2018 года, из содержания которого видно, что 30 мая 2018 года, примерно в 09 часов 22 минуты, на автомобиле «Scania-R124L», с государственным регистрационным знаком ...., с полуприцепом «Sommer-SW24», с государственным регистрационным знаком ...., под управлением Смирнова А.А., выявлено превышение нагрузки на вторую ось на 1005 кг (10%), то есть нагрузка на ось составила 11005 кг, при допустимой нагрузке 10000 кг (л.д.25); копией путевого листа от 28 мая 2018 года (л.д.26); копией транспортной накладной от 28 мая 2018 года (л.д.28); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ТрансСкан» (л.д.48-49), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.

Доводы жалобы законного представителя юридического лица Румянцевой Т.В. о невиновности и незаконном привлечении ООО «ТрансСкан» к административной ответственности ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в связи с тем, что в действиях юридического лица отсутствует состав указанного административного правонарушения, так как им требования действующих нормативно-правовых актов не нарушены, материалами дела его вина в совершении вышеотмеченного правонарушения не доказана, в ходе производства по делу должностными лицами административного органа нарушены требования КоАП РФ, при рассмотрении дела судьей нижестоящей инстанции не приняты во внимание все обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка имеющимся доказательствам и представленным доводам, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ООО «ТрансСкан», будучи юридическим лицом, осуществляющим перевозку груза, не приняты все зависящие от него меры для недопущения нарушения правил перевозки тяжеловесного груза.

При производстве по делу все процессуальные действия должностным лицом административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом, поэтому оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностным лицом в составленных им процессуальных документах, не имеется.

Документальным сведениям, имеющимся в материалах дела, судьей нижестоящей инстанции дана надлежащая и правильная правовая оценка, им верно установлены фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения.

Таким образом, всей совокупностью доказательств по делу полностью подтверждается факт совершения ООО «ТрансСкан» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и виновность данного юридического лица в этом.

Административный штраф в размере ста тысяч рублей, наложенный ООО «ТрансСкан» постановлением должностного лица от 24 июля 2018 года, оплачен юридическим лицом в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ в сумме пятидесяти тысяч рублей в добровольном порядке 10 августа 2018 года (л.д.47).

Аналогичные доводы законного представителя юридического лица о невиновности ООО «ТрансСкан» уже были предметом проверки судьи районного суда, они надлежащим образом оценены и обоснованно опровергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.

Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого решения судьи, законным представителем юридического лица не представлено.

Обстоятельства, на которые ссылается законный представитель юридического лица в своей жалобе, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы, они не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному и правильному выводу о наличии в действиях ООО «ТрансСкан» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

ООО «ТрансСкан» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, юридическому лицу назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, его характера и степени общественной опасности по данному делу отсутствуют основания для применения в отношении правонарушителя положений ст.ст.2.9 и 4.1.1 КоАП РФ.

Постановление должностного лица и решение судьи вынесены с соблюдением требований действующего законодательства, они являются мотивированными, по своей структуре и содержанию соответствуют требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения административного постановления должностного лица и решения судьи не имеется, они подлежат оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

решение судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 28 сентября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТрансСкан» оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица Румянцевой Т.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Татарстан или его заместители в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.17 КоАП РФ.

Судья: