Решение по делу № 2-747/2021 от 24.11.2020

Дело № – 747/2021                                    Копия

РЕШЕНИЕ

         ИМЕНЕМ Р. Ф.

17 мая 2021 года                              <адрес>

         Калининский районный суд <адрес>

в составе

председательствующего судьи                      Жданова С.К.,

при секретаре                                Несовой А.В.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием ответчиков Ивушкиной Ю.В., Чурина А.Г., представителя ответчиков, представителя третьего лица ФГАУ «Росжилкомплкс», представителя военного прокурора Новосибирского гарнизона гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Ивушкиной Ю. В., Ивушкину А. К., Чурину А. Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения (третьи лица – ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГКУ «СИБТУИО», ГУ МВД России по НСО) и встречному иску Чурина А. Г., Ивушкиной Ю. В., Ивушкина А. К. к Министерству обороны Российской Федерации о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма,

                        УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ответчикам, указало, что ДД.ММ.ГГГГ на основании служебного ордера № для временного проживания и пользования на период прохождения военной службы в войсковой части 04399 военнослужащему Чурину А.Г. и членам его семьи было предоставлено помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>.

ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (в настоящее время ФГАУ «Росжилкомплекс») была проведена проверка использования жилых помещений специализированного фонда, расположенных на территории <адрес>, в частности, служебного жилого помещения по адресу: <адрес>А, <адрес>. В ходе проверки установлен факт незаконного удержания ответчиками спорного жилого помещения без законных на то оснований. При этом ответчики военную службу не проходят, связи с Министерством обороны РФ не имеют.

Ответчик Чурин А.Г. с военной службы уволен по основанию, не позволяющему сохранять право пользования служебным жилым помещением, нуждающимся в улучшении жилищных условий не признавался, в очереди на улучшение жилищных условий не состоял и не состоит, права ответчиков Ивушкиной Ю.В. и Ивушкина А.К. являются производными от права ответчика Чурина А.Г., в связи с чем истец полагает, что ответчики утратили право проживания в спорном жилом помещении, удерживают жилое помещение незаконно.

В добровольном порядке освободить служебное жилое помещение ответчики не желают, в связи с чем истец просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>, выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>А, <адрес>, обязать ответчиков сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, начальнику ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании.

Ответчики обратились в суд со встречным иском, указали, что ответчики Чурин А.Г., Ивушкина Ю.В., Ивушкин А.К. проживают в квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена на основании Служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Чурину А.Г. на состав семьи из 3-х человек, как военнослужащему. Ответчики Ивушкина Ю.В. и Ивушкин А.К. вселены в квартиру Чуриным А.Г в 2000 году в качестве членов семьи как супруга и сын супруги.

Правоотношения сторон возникли в период действия Жилищного Кодекса Р. от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

Ответчик Чурин А.Г. уволен в запас приказом командира войсковой части 43189 № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец исключен из списков личного состава части. Календарная выслуга лет составила 10 лет 06 месяцев 06 дней.

На период предоставления квартиры истец Чурин А.Г. являлся военнослужащим, а квартира располагалась в закрытом военном городке <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцы обладали статусом лиц, которые не могли быть выселены по нормам ЖК Р., поскольку Чурин А.Г. состоял и имел право состоять на учете, как лицо, нуждающееся в жилых помещениях. Члены семьи - Ивушкина Ю.В. и Ивушкин А.К. также имели право состоять на учете, как лица, нуждающееся в жилых помещениях, поскольку истцы не являлись нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Ответчики до настоящего времени не имеют в собственности жилого помещения, не являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма, а спорное жилое помещение является для них единственным местом жительства.

Ответчики полагают, что ответчику Чурину А.Г. гарантированы при сроке службы в Вооруженных Силах РФ более десяти лет, льготы, предусмотренные пунктом 6 ст. 108 ЖК Р.. Полагают, что право на льготу возникло по основанию, предусмотренному пунктом 6 статьи 108 ЖК Р., то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса РФ и к спорным правоотношениям, возникшим после увольнения Чурина А.Г. с военной службы в феврале 1995 года, следует применять положения статьи 108 Жилищного кодекса Р. в редакции, действующей до 2004 года.

Также полагают, что действующим до введения в действие ЖК РФ жилищным законодательством, было запрещено выселение уволенных с военной службы офицеров и членов их семей из предоставленных им в период прохождения службы служебных помещений, расположенных в закрытых военных городках, без предоставления другого жилого помещения.

На момент возникновения правоотношений сторон и на момент исключения ответчика Чурина А.Г. из списков воинской части, военный город <адрес>, где располагается занимаемая истцами квартира, являлся закрытым военным городком вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, по мнению ответчиков, при прекращении связи с Вооруженными силами Чурин А.Г. и его семья подлежали отселению из закрытого военного городка <адрес> с предоставлением другого жилого помещения на условия договора социального найма.

До настоящего времени право истцов на отселение путем получения другого жилого помещения МО РФ реализовано не было.

Ответчики полагают, что наличие занимаемой Чуриным А.Г. и членами его семьи жилой площади в закрытом военном городке, а также проживание в служебном жилом помещении более 27 лет с момента прекращения отношений с Вооруженными силами, являлось основанием для предоставления ему другого жилого помещения за пределами военного городка.

Ответчики полагают, что ни Чурин А.Г., ни бывшие члены семьи, продолжающие проживать в указанном жилом помещении не могли быть выселены из него без предоставления другого жилого помещения. Поскольку Министерством обороны РФ до настоящего времени иное жилое помещение по договору социального найма ответчикам не предоставило, статус закрытого военного городка утрачен, многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, утратил свою целостную связь с Министерством обороны РФ (квартиры в доме имеют разный правовой статус: муниципальные, служебные, принадлежащие на праве собственности гражданам) ответчики полагают, что у них имеется право требования от Министерства обороны РФ предоставления жилого помещения по договору социального найма, в том числе путем признания права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Учитывая, что, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения в запас), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время ответчики не обеспечены жилым помещением по договору социального найма, не имеют в собственности жилого помещения, с учетом права ответчиков на отселение из закрытого военного городка с предоставлением другого жилого помещения на период возникших правоотношений, ответчики полагают, что они относятся к категории лиц, которые на момент введения в действие ЖК РФ, имели право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма. С учетом периода проживания, отсутствия действий истца направленных на выселение ответчиков, наличие, по мнению ответчиков, права на отселение и предоставление иного благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, ответчики полагают, что фактически между сторонами сложились правоотношения по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

По указанным основаниям ответчики, с учетом уточнения встречного иска, просили суд обязать истца предоставить ответчикам жилое помещение на условиях договора социального найма.

    В судебное заседание представитель истца, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не прибыл, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Ответчик Ивушкин А.К., извещавшийся судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки суд не известил.

    Ответчики Чурин А.Г., Ивушкина Ю.В., представитель ответчиков Чурина А.Г., Ивушкиной Ю.В., Ивушкина А.К. в судебном заседании возражали против удовлетворения первоначального иска, просили удовлетворить встречный иск, дополнительно пояснили, что полагают наличие у ответчиков права проживания в служебном жилом помещении до момента предоставления другого жилого помещения, не являющегося служебным, на условиях договора социального найма. Ответчики считают себя нуждающимися в улучшении жилищных условий как на момент предоставления служебного жилого помещения так и в настоящее время, документов, подтверждающих нахождение в установленном порядке о нуждаемости в улучшении жилищных условий, в том числе нахождении ответчиков в очереди на улучшение жилищных условий, не сохранено, полагают, что данные документы имелись, уничтожены во время пожара в КЭЧ войсковой части. Также не имеется документов, подтверждающих нахождение ответчиков в очереди на отселение из закрытого военного городка. Иного жилого помещения ответчики не имеют, в том числе ответчик Чурин А.Г., имеющий регистрацию по месту жительства на ином адресе, каких- либо прав на жилое помещение по месту регистрации по месту жительства не имеет.

    Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс», являющегося правоприемником ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, первоначальные исковые требования поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать по основаниям, указанным в первоначальном иске, в письменных пояснениях, возражениях на встречный иск, полагала, что ответчик Чурин А.Г., являвшийся военнослужащим, которому было предоставлено служебное жилое помещение на период прохождения службы, с военной службы был уволен по собственному желанию в связи с непродлением контракта о службе. Данное основание увольнения не предполагает предоставление жилого помещения взамен служебного жилого помещения. Действительно ответчик имел выслугу военной службы большее десяти лет, в то же время в установленном порядке в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоял и не состоит в настоящее время. Ответчик Чурин А.Г. имеет регистрацию по месту жительства по иному адресу – <адрес> магистраль, 2 <адрес>, вступил в новый брак, имеет право пользования жилым помещением по месту регистрации. Указанными действиями ответчик Чурин А.Г. фактически расторг договор найма служебного жилья. В период увольнения ответчика Чурина А.Г. с военной службы военный городок имел статус закрытого военного городка, однако каких- либо сведений о том, что ответчик Чурин А.Г. состоял в списках на отселение из военного городка с предоставлением иного жилого помещения ответчиками не предоставлено. О выселении ответчика Чурина А.Г. и бывших членов семьи заявлено в настоящее время, статуса закрытого военный городок не имеет.

С учетом того, что основание увольнения не предполагало сохранение права ответчика Чурина А.Г. на проживание в служебном жилом помещении, указанный ответчик, а также члены его семьи, фактически вселенные в служебное жилое помещение в 2000 году на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состояли и не состоят полагала об отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска.

    Представители третьих лиц – ФГКУ «СИБТУИО», ГУ МВД России по НСО, извещенных о месте и времени рассмотрения дела. в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суд не известили.

Прокурор Новосибирского гарнизона, в лице представителя в судебном заседании, в своем заключении полагал первоначальный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению, во встречном иске просил отказать.

Заслушав представителя третьего лица – ФГАУ «Росжилкомплекс», ответчиков Чурина А.Г., Ивушкину Ю.В., представителя ответчиков, показания свидетелей, заключение прокурора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения первоначального иска и отсутствию оснований для удовлетворения встречного иска.

    Судебным разбирательством установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> А, <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, правообладателем жилого помещения ранее являлась 57 эксплуатационно - техническая комендатура, правопреемником которой является ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ на основании приказа М. обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации федеральных государственных учреждений», положения о ФГКУ «Сибирское ТУИО».

Спорное жилое помещение в собственность муниципального образования <адрес> согласно приказу М. обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче недвижимого имущества в собственность муниципального образования <адрес>» и приказа заместителя М. обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении из специализированного жилищного фонда и передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования <адрес>» не передавалось.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией распоряжения Федерального агентства по управлению по управлению федеральным имуществом (территориальное управление по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О закреплении федерального имущества за войсковой частью 62682 (57ЭТК)», копией Акта закрепления государственного имущества, приказа М. обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, (л.д.17 – 21, 39- 52, 99 - 105).

Нахождение спорной квартиры в собственности РФ в лице МО РФ, отнесение квартиры к статусу служебного жилья на момент предоставления квартиры для проживания на период военной службы ответчику Чурину А.Г. на момент вселения в квартиру ответчиков Ивушкиной Ю.В., Ивушкина А.К. и на настоящее время также не оспаривается ответчиками.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании служебного ордера № служебное помещение специализированного жилищного фонда – квартира по адресу <адрес>А, <адрес> была предоставлена ответчику Чурину А.Г., проходившему военную службу по контракту в войсковой части 04399 и членам его семьи – супруге Чуриной С. С. и сыну Чурину Денису для временного проживания и пользования на период прохождения Чуриным А.Г. военной службы.

Указанное обстоятельство подтверждается копией служебного ордера (л.д. 15,16).

Ответчик Чурин А.Г., проходивший военную службу в пределах Пашинского военного гарнизона, был уволен в запас приказом командира войсковой части 43189 № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части. Календарная выслуга лет составила 10 лет 06 месяцев 06 дней. (Выписка из приказа командира войсковой части 07399 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основанием для увольнения ответчика Чурина А.Г. с военной службы послужило собственное желание.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приказа об увольнении и отчислении из списков воинской части (л.д. 118, 121), пояснениями сторон.

Впоследствии ответчик Чурин А.Г. брак с супругой Чуриной С.С., расторг, бывшая супруга Чурина С.С. и сын Чурин Д.А. были сняты с регистрационного учета по адресу места нахождения указанной квартиры ДД.ММ.ГГГГ и из квартиры выселились.

Ответчик Чурин А.Г. ДД.ММ.ГГГГ вступил в новый брак – с Ивушкиной Ю.В., и ДД.ММ.ГГГГ Ивушкина Ю.В. и Ивушкин А.К. (сын жены) были вселены в спорную квартиру и поставлены в квартире на регистрационный учет по месту жительства.

В дальнейшем брак между Чуриным А.Г. и Ивушкиной Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут, ответчик Чурин А.Г. ДД.ММ.ГГГГ вступил в новый брак, снялся с регистрационного учета по адресу служебного жилья – спорной квартиры и зарегистрировался по новому месту жительства по <адрес> магистраль, <адрес>, что подтверждается: копией выписки из домовой книги (л.д. 25), информацией адресно-справочной службы (л.д. 71,72) копией свидетельства о заключении и расторжении брака (л.д. 119,120), данными гражданского паспорта ответчика Чурина А.Г., пояснениями сторон, не оспариваются сторонами.

На момент рассмотрения дела в спорной квартире на регистрационном учете состоят ответчики Ивушкина Ю.В. и ее сын Ивушкин А.К. (л.д. 25).

Согласно справкам о месте работы, сведений о нахождении на обеспечении за счет средств Министерства обороны РФ, ответчики какой – либо связи с Министерством обороны РФ не имеют (л.д. 22-24, 77,80,83).

Приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований и отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска суд руководствуется следующим.

В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1,3 ст. 125, п. 3 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ -Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Подпунктом 71 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» определено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Из изложенного, с учетом установленных фактических обстоятельств дела, следует, что собственником жилого помещения – спорной квартиры является РФ в лице МО РФ.

Служебное жилое помещение было предоставлено ответчику Чурину А.Г. в 1993 году, ответчики Ивушкина Ю.В. и Ивушкин А.К. вселены в служебное жилое помещение на правах членов семьи и зарегистрированы по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ году.

При указанных обстоятельствах судом при рассмотрении настоящего дела применяются в том числе положения жилищного и гражданского законодательства, действовавшие на период указанных событий, - до вступления в законную силу ЖК РФ.

В соответствии со ст. 56 Основ гражданского законодательства С. и Союзных Республик, утвержденных Законом С. от 08 декабря года, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится Исполнительным комитетом местного Совете участии представителей общественных организаций, а в дз государственных, кооперативных и общественных организаций - совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. Пользование жилым помещен этих домах оформляется договором найма жилого помещения соответствующим управлением домом.

В соответствии с Постановлением Совмина Р. «Об упорядочении использования ведомственных и служебных жилых помещений» от ДД.ММ.ГГГГ № на районный Совет депутатов трудящихся была возложена обязанность по руководству жилищным и коммунальным хозяйством, а распределением жилищного фонда осуществляли организации и органы военного управления.

Согласно ст. 297 ГК Р. (в ред. 1964 года) служебные : помещения предоставляются гражданам для проживания по месту работы служебном здании в связи с характером их трудовых отношен определенным категориям работников — в соответствии с законодательства Союза ССР и постановлениями Совета М. Р.. Жилое помещение независимо от принадлежности дома, в котором оно находится, в ключе число служебных, решением исполнительного комитета районного, горо Совета депутатов трудящихся и предоставляется в пользован! выдаваемому этим исполнительным комитетом специальному ордеру.

Согласно ст. 101 ЖК Р. (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Из ст. 102, 104 ЖК Р. следует, что перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и Советом М. Р.. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях, определяемых Советом М. С., служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

Из ст. 106,107 ЖК Р. следует, что с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 ЖК Р..

Рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Согласно статье 47 ЖК Р. порядок выдачи ордеров жилые помещения в военных городках был отличен от общего порядка, поскольку ордер     выдавался квартирно -эксплуатационной     службой соответствующего военного ведомства, а не местным органом местного самоуправления.

Согласно п. 2 Постановления Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ 405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и дачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе, служебные, находящиеся на территории закрытых и обособленных военных городков, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны РФ на основании принятых в установленном порядке решений о ^доставлении жилой площади.

Порядок выдачи служебных жилых помещений в Вооруженных Силах был определен приказом М. обороны С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота.

В соответствии с вышеуказанным приказом, полномочным органом, наделенным правом выдачи ордеров на служебные жилые помещения и последующего заключения договоров найма служебного жилого помещения, делено квартирно-эксплуатационное управление военного округа (п. 18 ) приказа М. обороны С. от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилищным кодексом Р., приказами М. обороны от 22. 02.1977 года №, от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрена иная форма предоставления жилья, кроме как временное предоставление с учетом характера трудовых отношений с Министерством обороны. При этом предоставление служебного жилого помещения не преследует цели улучшения жилищных условий, предназначено для создания надлежащих жилищно-бытовых условий для выполнения служебных обязанностей граждан.

Приказом М. обороны С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте» предусматривалась возможность обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил и рабочих Советской Армии служебным жильем за счет жилищного фонда Мини обороны С.. В силу п. 7, 10,11 данного приказа рабочие и служащие Советской Армии и Военно-Морского работающие в воинских частях, размещенных вне городов и городского типа, обеспечиваются жилой площадью по месту работы жилого фонда этих воинских частей Рабочим и служащим Советской Армии и Военно - Морского Флота, непосредственно связанным с обслуживанием и эксплуатацией казарменно -жилищного фонда и коммунальных сооружений, предоставлялись служебные жилые помещения. Рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебную жилую площадь, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения в судебном порядке.

Согласно ст. ст. 47 и 105 ЖК Р. ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Согласно статье 47 кодекса Р. установлен порядок выдачи ордеров на жилые помещения в военных городках, отличный от общего порядка, поскольку ордер выдавался квартирно-эксплуатационной службой соответствующего военного образования, а не органом местного самоуправления.

Действующее в настоящее время жилищное законодательство устанавливает порядок и последствия реализации ранее возникших жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными онами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:    вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный он или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Из руководящих разъяснений, указанных в п. 41 и п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 ст4 ЖК РФ). Нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами своей семьи, он вправе вселить в жилое помещение членов семьи в качестве членов своей семьи с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ. Члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по найма (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69, части 2-4 си ЖК РФ). В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членами его семьи право проживания служебным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у супруга прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них совместного, общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Исходя из норм материального права, регулирующих правоотношение, члены семьи лица, получившего служебное помещение не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, поскольку право членов семьи является производным от права лица, которое получило служебное помещение в связи с отношениями службы/работы.

При этом прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ является основания прекращения права пользования указанным жилым помещением у члена семьи нанимателя.

Право пользования может быть прекращено в результате истечения срока, на который оно было установлено, или прекращения условия, на котором оно было предоставлено.

В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 103 и ч. 2 ст. 2 ЖК РФ, согласно которым не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений следующие категории граждан, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов утренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и. психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей, пенсионеры по старости, члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие рудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из разъяснений Верховного Суда РФ в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике фи применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по использованию специализированными жилыми помещениями, возникшими до введения в действие Жилищного кодекса РФ, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (ст. 5 Вводного закона) (п. 41).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно ст. 13 вышеназванного Федерального закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещение, общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоящие в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса России Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

В статье 108 ЖК Р. содержится перечень категорий лиц, которые не подлежали выселению из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, в том числе семьи военнослужащих, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.Из содержания указанных норм закона в их совокупности следует, если на момент введения в действие ЖК РФ, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, у лица возникло право на льготы по основаниям, предусмотренным р действовавшим законодательством, то оно сохраняется и после введения в действие нового ЖК РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях, в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищ: кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещен предоставляемых по договорам социального найма или имеющие право состоять на данном учете, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введен действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, т.е. невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного код Р. при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

Право на реализацию ранее возникшей льготы в виде возможности выселения исключительно с предоставлением другого жилого помещения также взаимосвязано с продолжением проживания лица, получившего льготу в служебном жилом помещении (общежитии).

Из изложенных правоположений применительно к рассматриваемому делу следует, что спорными вопросами в настоящем деле являются наличие или отсутствие права ответчиков на проживание в спорном жилом помещении, фактическое проживание ответчиков в спорном жилом помещении, возможность выселения ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязанность истца предоставить ответчикам жилое помещение на условиях договора социального найма.

Из обстоятельств дела следует, что ответчик Чурин А.Г., а также члены его семьи – супруга Чурина С.С. и сын Чурин Денис, которым первоначально предоставлялось спорное служебное жилое помещение, на регистрационном учете в спорной квартире не состоят, С. и Денис из квартиры выселились, что следует из выписки из домовой книги и пояснений сторон.

Ответчики Чурина А.Г. и Ивушкина Ю.В. по настоящему делу утверждают, что ответчик Чурин А.Г. продолжает проживать в спорной квартире в настоящее время.

Вместе с тем исходя из сведений выписки из домовой книги, ответчик Чурин А.Г. снят с регистрационного учета в служебной квартире ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по адресу Вокзальная магистраль, <адрес>. Брак между Чуриным А.Г. и Ивушкиной Ю.В. расторгнут, ответчик Чурин А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в новом браке.

Из показаний допрошенный в судебном заседании свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, Рябкова А.Н. Воевидка С.И. следует, что им известен общий порядок предоставления жилых помещений в войсковых частях, согласно которому подавались соответствующие рапорта, рассматривались вопросы о включении в списки на предоставление жилых помещений, полагают, что существовали списки очередников для получения жилья, являлись ли это списки для служебного жилья или жилья на условиях социального найма, списки на отселение, точно пояснить не могут, в каких списках состоял Чурин А.Г. пояснить не могут, свидетелям не известно рассматривался ли вопрос о постановке Чурина А.Г. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на жилищной комиссии, они встречали Чурина А.Г. в военном городке после увольнения его со службы, в том числе в подъезде дома по <адрес>, полагают, что он, со слов Ивушкиной Ю.В., проживает в служебной квартире.

Вместе с тем указанные свидетели, как следует из показаний, условия проживания Чурина А.Г. в спорной квартире не исследовали, спального места, личных вещей Чурина А.Г. в квартире не обнаруживали, постоянное пребывание Чурина А.Г. в квартире суду не подтвердили.

Ответчики Ивушкина Ю.В. и Ивушкин К.А. нанимателями служебного жилого помещения не являлись, вселены как члены семьи нанимателя служебного жилого помещения, семейные отношения с нанимателем служебного жилого помещения прекращены.

Исходя из взаимосвязанных положений ст. 71 и ч. 3 ст. 83 1 основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору найма может быть постоянное отсутствие нанимателя и/илн его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства, признание утратившим права пользования допускается по требованию наймодателя и других лиц, н право пользования тем же помещением.

Положения п. 3 ст. 83 ЖК РФ не содержат указания на то, в какое помещение должен переехать на постоянное место жительства и/или члены его семьи при выезде из занимаемого жилого помещения, Юридически значимым обстоятельством является факт того выехал ли в действительности ответчик в другое постоянное место жительства.

С учетом того, что ответчик Чурин А.Г. с ответчиком Ивушкиной Ю.В. в браке не состоит, находится в ином зарегистрированном браке, зарегистрирован по месту жительства по <адрес> магистраль, 2 <адрес>, доказательств ведения совместного бюджета Чурина А.Г. и Ивушкиной Ю.В. и ведения ими совместного хозяйства суду не представлено, каких - либо объективных данных, подтверждающих фактическое проживание ответчика Чурина А.Г. в спорной квартире, в том числе несение расходов по оплате содержания жилья, исходя из количества проживающих, включая Чурина А.Г., иных объективных данных о фактическом проживании, суду не предоставлено, в ходе проверки, проведенной ответчиком, установлено, что ответчик Чурин А.Г. в квартире фактически не проживает, суд приходит к выводу, что ответчик Чурин А.Г. не только снят с регистрационного учета в спорном служебном жилом помещении, но и прекратил семейные отношения с Ивушкиной Ю.В., фактически расторг в отношении себя договор найма служебного жилья.

Соответственно в связи с расторжением брака, прекращением семейных отношений с Чуриным А.Г. ответчики Ивушкина Ю.В. и Ивушкин К.А. прекратили являться членами семьи лица военнослужащего, которому ранее было предоставлено служебное жилое помещение для проживания. В настоящее время также членами семьи военнослужащего не являются.

Поскольку самостоятельного права пользования, в отрыве от прав пользования ответчиком Чуриным А.Г. ответчики Ивушкина Ю.В. и Ивушкин К.А. в отношении спорного жилого помещения не имеют, ответчик Чурин А.Г. в отношении себя самого договор найма служебного жилого помещения расторг, ответчики Ивушкина Ю.В. и Ивушкин К.А. могут сохранять право проживания в служебном жилом помещении до предоставления иного жилого помещения исключительно при совокупности ряда условий, одним из которых является нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены ст. 51 ЖК РФ, в соответствии с которой гражданами, нуждающимися жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда социального пользования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения, договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи нее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по говору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающей тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими другого жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, говору найма жилого помещения жилищного фонда социального пользования или принадлежащего на праве собственности.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таков органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом доли, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определённым федеральным законом, указами Президента Российской Федерации или законом субъекта России Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и/или федеральным законом, указом Президента России Федерации или законом субъекта Российской Федерации основа нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения т предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно Порядку учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1054 нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются: а) граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, вооруженных силах и других воинских формированиях государств - участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, а также сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции Российской Федерации 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по следующим основаниям: по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья; в связи с организационно-штатными мероприятиями; б) семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и семьи граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более в календарном исчислении; в) члены семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах; г) лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, прослужившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 15 лет и более в календарном исчислении, при увольнении со службы из указанных районов и местностей с назначением пенсии.

Из обстоятельств дела следует, что ответчик Чурин А.Г. на момент увольнения имел выслугу лет более десяти, но менее пятнадцати лет, уволен с военной службы по собственному желанию.

В настоящее дело каких - либо документов, подтверждающих тот факт, что ответчики Чурин А.Г., Ивушкина Ю.В., Ивушкин А.К. состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ – дату вступления в законную силу ЖК РФ, равно как и документов, подтверждающих их право состоять на таком учете в настоящем деле ответчиками суду не предоставлено.

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей следует, что они не подтверждают нахождение ответчика Чурина А.Г. в период военной службы, после окончания военной службы в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Доводы ответчика Чурина А.Г. о подаче им рапорта в момент увольнения с военной службы, подаче рапорта/заявления после окончания военной службы о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма какими- либо доказательствами не подтвержден.

Отсутствуют также какие- либо доказательства признания ответчиков Ивушкиной Ю.В., Ивушкина К.А. нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Судом учитывается, что жилищные права ответчиков Ивушкиной Ю.В. и Ивушкина К.А. в отношении спорного служебного жилого помещения являются производными от прав ответчика Чурина А.Г.

Оценивая довод ответчиков о невозможности их выселения ввиду нахождения в списках на отселение из закрытого военного городка и одновременно оценивая встречные исковые требования ответчиков об обязании истца предоставить ответчикам жилое помещение на условиях договора социального найма, суд приходит о несостоятельности данных требований и доводов.

Так доказательств нахождения ответчика Чурина А.Г., ответчиков Ивушкиной Ю.В., Ивушкина К.А. в каких- либо списках, в том числе в списках на отселение из закрытого военного городка с предоставлением иного жилого помещения на условиях социального найма за пределами закрытого военного городка суду ответчиками не предоставлено.

Из обстоятельств дела следует, что военный городок Пашино на основании приказа Командующего войсками <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ранее являлся закрытым военным городком. (л.д. 109 - 117).

Положения приказа М. обороны РФ от 23.12. 1980 года № «О переселении из закрытых военных городков лиц, утративших связь с Советской Армией и Военно-Мор флотом и о порядке обеспечения жилой площадью прапорщиков, мичманов военнослужащих сверхсрочной службы», было указано заместителям М. обороны С., командиру войсковой части 83558, командующим войсками округов и флотами, командующим (начальникам) родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны: обеспечить получение жилой площади от исполкомов местных Советов народных депутатов и переселение на эту площадь из закрытых и обособленных военных городков лиц, утративших связь с Советской Армией и Военно - Морским Флотом, в сроки, установленные объявленным Постановлением; прекратить переселение из закрытых и обособленных военных городков военнослужащих, уволенных в запас или в отставку, на жилищный фонд Министерства обороны; разъяснять офицерам, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, увольняемым из Советской Армии и Военно - Морского Флота, что в соответствии с Постановлениями ЦК КПСС и Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 74 и от ДД.ММ.ГГГГ N 270 они имеют право на получение жилой площади по избранному месту жительства в трехмесячный срок и что, оставшись после увольнения с действительной военной службы постоянно проживать в закрытых или обособленных военных городках, они теряют право на эту льготу.

Данным приказом постановлено обеспечить получение жилой площади от исполкомов местных Советов народных депутатов и переселение эту площадь из закрытых и обособленных военных городков лиц, утративших связь с Советской Армией и Военно - Морским Флотом, в сроки, установленные объявленным Постановлением. В связи с чем, реализация права переселение и обеспечение данных условий производится органами местного самоуправления, но не истцом.

Военный <адрес> утратил статус закрытого военного городка с принятием Распоряжения Правительства РФ от 19.08.11г. №-р «Об исключении из перечня закрытых военных городков».

Из обстоятельств дела следует, что ответчик Чурин А.В. был уволен с военной служы и впоследствии исключен из списков войсковой части в феврале 1995 года, то есть до того времени, как военный городок Пашино получил статус закрытого (декабрь 1995 года), соответственно военнослужащим на декабрь 1995 года не являлся.

Вместе с тем спорная квартира оказалась в пределах закрытого военного городка. После увольнения с военной службы ответчик остался постоянно проживать в закрытом военном городке вплоть до снятия с регистрационного учета из служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, то есть продолжал проживать в закрытом военном городке более трех месяцев после увольнения с военной службы и после принятия решения о закрытии военного городка, то есть оставшись после увольнения с действительной военной службы постоянно проживать в закрытом военном городке свыше трех месяцев, утратил право на предоставление жилого помещения по избранному месту жительства в трехмесячный срок.

На ответчиков Ивушкину Ю.В. и Ивушкина К.А. положения приведенного приказа не могут быть распространены, поскольку приказ М. обороны РФ от 23.12. 1980 года № утратил силу с принятием приказа М. обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, а ответчики Ивушкина Ю.В. и Ивушкин К.А. которые вселились в спорное жилое помещение в феврале 2004 года. Кроме того приказ М. обороны РФ от 23.12. 1980 года № регулировал отношения лиц, утративших связь с Министерством обороны, в то время как указанные ответчики когда- либо службу/работу в органах и организациях Министерства обороны РФ не осуществляли.

Таким образом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ никто из ответчиков права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, права истребования и получения жилья на условиях договора социального найма не имел, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял.

Суд не находит оснований для вывода о том, что проживая длительное время в служебном жилом помещении у ответчиков возникли отношения в рамках договора социального найма.

Так нормами ранее действовавшего и действующего в настоящее время не установлено возникновение права на условиях договора социального найма при проживании какой- либо период времени в специализированном служебном жилом помещении.

Данное спорное помещение статус служебного помещения не утратило и до настоящего времени.

При указанных обстоятельствах, с учетом отсутствия доказательств нуждаемости ответчиков в улучшении жилищных условий, доказательств нахождении ответчиков на соответствующих видов учетов нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах и организациях Министерства обороны РФ, утраты ответчиком Чуриным А.Г. связи с Министерством обороны РФ по основаниям, не предполагающим обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма, отсутствие у ответчиков Ивушкиной Ю.В. и Ивушкина К.А. самостоятельного права требования от Министерства обороны РФ обеспечения жильем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обязания истца предоставить ответчикам жилое помещение на условиях договора социального найма.

Суд не находит оснований для применения положений о пропуске истцом срока исковой давности к требованиям истцов по первоначальному иску о выселении ответчиков.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если в ЖК РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным правоотношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ (ст. 196,197), и иные положения гл. 12 данного Кодекса об исковой давности (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ).

В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, ;оговора безвозмездного пользования или на ином основании с учетом требований,    установленных гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Между тем, при прекращении права пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения, и при отсутствии оснований для дальнейшего пользования спорным жилым помещением, отсутствия доказательств наличия каких-либо соглашения с собственником жилья относительно пользования квартирой ответчиками, суд приходит к выводу, что ответчики занимают служебное жилое помещение без каких- либо оснований.

При утрате права пользования служебными жилыми помещениями нанимателем и членами его семьи, собственник, заявляя соответствующий иск о выселении, истребует свое имущество из чужого незаконного владения, в связи с чем истцом заявлены требования не вследствие правоотношений, возникших из договора, а в силу последующего пользования жильем.

В соответствии с п. 49 Постановления Пленума Верховного С Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда № от 29.04. 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судеб практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственное других вещных прав» в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность распространяется на требования собственника или иного владельца устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения п не препятствует удовлетворению этого требования судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда России Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №- взаимосвязанные положения абзаца 5 ст. 208 ГК РФ, содержащей пере требований, на которые не распространяется установленный ст. 196 топ Кодекса общий трехлетний срок исковой давности, и ст.ст. 304, 305 ГК направлены на устранение длящихся нарушений права собственника или и владельца, не связанные с лишением владения.

Принимая во внимание, что спорная квартира включена в число служебных, была предоставлена Чурину А.Г. и членам его семьи на период прохождения военной службы, Ивушкина Ю.В., Ивушкин А.К. не являются членами семьи военнослужащего, решения об исключении квартир специализированного жилищного фонда не принималось, нарушения установленного порядка включения жилого помещения в число служебных не установлено, у суда отсутствуют правовые основания для изменения статуса жилого помещения, поскольку это является правомочием жилищных организаций, которые осуществляют управление этим фондом.

Ответчики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имели гарантий, предусмотренных ст. 108 ЖК Р., сведений о том, что ответчики состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях на момент предоставления спорного жилого помещения и вселения, или имели право на получение жилого помещения по договору социального найма в деле не имеется, как и не имеется сведений о принятии решения уполномоченным органом о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения на условиях социального найма, ответчики малоимущими не признаны, само по себе фактическое пользование ответчиками Ивушкиной Ю.В. и Ивушкиным А.К. спорным жилым помещением не приводит к возникновению отношений по пользованию помещением на условиях договора социального найма.

Ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения.

Проживание ответчиков без законных на то оснований в спорной квартире создает препятствия для выполнять свои функции по предоставлению служебного жилого помещения военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, нуждающимися в предоставлении служебных жилых помещений в силу прохождения военной службы.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина та пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным с настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В ходе рассмотрения настоящего дело установлено, что ответчики Чурин А.Г. расторг в отношении себе договор найма служебного жилого помещения, прекратил семейные отношения с ответчиками Ивушкиной Ю.В. и Ивушкиным А.К., находится в ином браке, имеет право постоянного проживания по месту регистрации в ином жилом помещении, в период действия режима закрытого военного городка Пашино после увольнения с военной службы продолжал в течение более трех месяцев проживать в служебном жилом помещении, на момент вступления в силу ЖК РФ не являлся и в настоящее время не является постоянно проживающим в спорном служебном жилом помещении.

Ответчики Ивушкина Ю.В. и Ивушкин А.К. членами семьи военнослужащего на момент вступления в силу ЖК РФ не являлись и в настоящее время не являются, каких- либо служебных/трудовых отношений с органами и организациями Министерства обороны РФ не имели и не имеют.

Ответчик Чурин А.Г., ответчики Ивушкина Ю.В. и Ивушкин А.К. на момент прекращения ответчиком Чуриным А.Г. военной службы, на момент вступления в силу ЖК РФ, в настоящее время в настоящее время нуждающимися в улучшении жилищных условий не признавались, в очереди на улучшение жилищных условий не состоят и не состояли.

В адрес ответчиков направлялись уведомления от ДД.ММ.ГГГГ с требованием освободить спорное жилое помещение (л.д. 27-35), ответчикам более полутора лет известно о необходимости освобождения служебного жилого помещения, однако данное требование ответчиками в добровольном порядке не удовлетворено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что совокупности условий для сохранения за ответчиком Чуриным А.Г. права проживания в служебном жилом помещении до предоставления другого жилого помещения по состоянию на дату вступления в силу ЖК РФ и в настоящее время не имеется, как не имеется доказательств права ответчиков Ивушкиной Ю.В. и Ивушкина А.К. на проживание в спорном служебном жилом помещении.

По тем же основаниям суд приходит к выводу об отсутствии у истца обязанности по предоставлению ответчикам жилого помещения на условиях договора социального найма.

Учитывая то обстоятельство, что ответчики утратили право пользования служебной квартирой, занимают служебное жилье без каких- либо оснований, в силу ст. 103 ЖК РФ ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п.п. «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. В связи с тем, что судом удовлетворены исковые требования о признании ответчиков прекратившими право пользования спорным служебным жилым помещением, надлежит возложить на ответчиков солидарную обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю Министерства обороны Российской Федерации (собственника) – начальнику ФГАУ «Росжилкомплекс»

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, ответчики Ивушкина Ю.В. и Ивушкин А.К., зарегистрированные в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> А <адрес>, в случае вынесения судом решения о выселении, подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

                        РЕШИЛ;

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить, признать Ивушкину Ю. В., Ивушкина А. К., Чурина А. Г. утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой по адресу <адрес>А <адрес>.

Выселить Ивушкину Ю. В., Ивушкина А. К., Чурина А. Г. из служебного жилого помещения – квартиры по адресу <адрес>А <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Обязать солидарно Ивушкину Ю. В., Ивушкина А. К., Чурина А. Г. сдать служебное жилое помещение – квартиру по адресу <адрес>А <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру начальнику ФГАУ «Росжилкомплекс» не позднее десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать солидарно с Ивушкиной Ю. В., Ивушкина А. К., Чурина А. Г. в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> 300 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение является основанием для снятия Ивушкиной Ю. В., Ивушкина А. К. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>А <адрес>.

В удовлетворении встречного иска Чурина А. Г., Ивушкиной Ю. В., Ивушкина А. К. к Министерству обороны Российской Федерации о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с направлением апелляционных жалоб (представлений) в адрес Калининского районного суда <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

        Судья                  (подпись)                С.К. Жданов

Подлинник решения находится в деле № – 747/2021 Калининского районного суда <адрес> УИД 54RS0№-54

Решение не вступило в законную силу « » _________ 2021

Судья                                        С.К. Жданов

Секретарь                                    А.В. Несова