Решение по делу № 2-335/2024 от 28.05.2024

Дело № 2-335/2024

25RS0017-01-2024-000580-65

Мотивированное решение

изготовлено 27.06.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года                         пгт.Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гидрович О.В.,

при секретаре Фадеевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «ДЭК» в лице Кавалеровского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «ДЭК» в лице Кавалеровского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» (далее – ПАО «ДЭК»), в котором просила признать незаконными действия ответчика по направлению уведомления о применении по адресу <адрес> тарифа для категории «Прочие потребители», а также по аннулированию лицевого счета №, возложить обязанность на ответчика восстановить указанный лицевой счет, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда и штраф за нарушение прав потребителя.

В обоснование требований истец указала, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>. Она вместе с членами своей семьи проживала по данному адресу до начала в доме ремонта и монтажа отопительной системы. До настоящего времени в доме зарегистрирован ее супруг. По результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ДЭК» и АО «Кавалеровская электросеть» проверки технического состояния прибора учета, ответчиком в ее адрес направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что с ДД.ММ.ГГГГ для определения стоимости объемов потребления электроэнергии в спорном доме будет применена цена (тариф) для группы «Прочие потребители», так как на территории земельного участка ведется коммерческая (профессиональная) деятельность. В ответ на ее претензию от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик на основании акта проверки помещения на предмет использования электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, вновь направил в ее адрес уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о применении тарифа для категории «Прочие потребители». Истец, не согласившись с данными уведомлениями, просит признать их незаконными, поскольку индивидуальным предпринимателем не является, использует электроэнергию для коммунально-бытового потребления. Кроме того, ответчиком был аннулирован ее лицевой платежный счет № на поставку электроэнергии в указанный дом, что лишило ее возможности оплачивать услуги за потребленную электроэнергию за апрель 2024 и по настоящее время.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Кавалеровская электросеть» и ФИО2.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщили.

Генеральный директор АО «Кавалеровская электросеть» в своем заявлении указал, что вопрос, изложенный в исковом заявлении по тарифообразованию, не является компетенцией акционерного общества.

Ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск по изложенным в нем основаниям, заявив сумму компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

Представитель ответчика ПАО «ДЭК» - ведущий юрисконсульт юридической группы Кавалеровского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» ФИО5 иск признала частично, согласилась с требованиями о признании незаконными действий по аннулированию лицевого счета истца по тарифу «Население» за потребленную электроэнергию за апрель 2024; с остальными требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, ссылаясь на наличие доказательств, подтверждающих факт осуществления по спорному адресу коммерческой деятельности.

Выслушав стороны, допросив свидетеля ФИО9, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по тарифам, устанавливаемым уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность" используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».

В соответствии с действующим законодательством к тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Так, пунктом 67 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 утвержден перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении № I.

Указанный перечень потребителей, приравненных к населению, не подлежит расширительному толкованию.

Из смысла указанных норм права следует, что при отнесении потребителя к тарифной группе «население» для оплаты электроэнергии, установлению подлежит цель ее использования, а именно - используется ли она для коммунально-бытовых нужд.

В силу пункта 2 статьи 288 ГК РФ, части 1 статьи 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Поскольку жилое помещение предназначено для проживания граждан, то по общему правилу ресурсы, потребленные энергопринимающими устройствами, расположенными в этом помещении, приобретаются для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Опровергая эту презумпцию и заявляя о потреблении ресурса не для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, а в целях, связанных с осуществлением ими коммерческой деятельности, поставщик энергии обязан доказать соответствующие обстоятельства (статьи 12, 56 ГПК РФ).

В силу статьи 60 ГПК РФ ограничение лица, участвующего в деле, в средствах доказывания определенных юридически значимых обстоятельств должно быть четко выражено в законе. Применительно к установлению обстоятельств использования физическим лицом электрической энергии на коммунально-бытовые или иные нужды ограничений в средствах доказывания энергетическим законодательством не установлено.

В качестве таковых могут выступить акты, составленные энергоснабжающей организацией, по результатам проведенных ими проверок, обусловленных необходимостью фиксации нарушения заявленной цели потребления ресурса.

При представлении подобных доказательств в достаточной совокупности, подтверждающей опровержение презумпции коммунально-бытового потребления, на гражданина-потребителя электрической энергии переходит бремя их опровержения путем разумного объяснения соответствующих обстоятельств, при нереализации которого суд может прийти к выводу о необходимости использования в расчетах за ресурс тарифа, применимого к иной категории потребителей.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, с видом назначения – жилой, площадью 240, 5 кв.м.

ПАО «ДЭК» является ресурсоснабжающей организацией в части поставки электрической энергии в жилой дом, расположенный по указанному выше адресу.

ФИО1 является абонентом ПАО «ДЭК», на ее имя был открыт лицевой счет №, по которому начислялись платежи по тарифу «Население».

Из содержания иска и пояснений истца следует, что она не имеет возможности оплачивать платежи за поставленную электроэнергию, начиная за апрель 2024 года и по настоящее время, поскольку ответчиком ее лицевой платежный счет № закрыт.

Факт закрытия с ДД.ММ.ГГГГ лицевого счета № по тарифу «Население» подтверждается актом инвентаризации лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснениями представителя ответчика ФИО5, которая пояснила, что лицевой счет истца в базе физических лиц был аннулирован, а счет в базе юридических лиц не был открыт, поскольку номер счета присваивается после направления уведомления об изменении цены тарифа и заключения договора с потребителем.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем истцу <адрес> в пгт. <адрес> представителем Кавалеровского отделения филиала ПАО «ДЭК» ФИО6 проводилась проверка прибора учета электрической энергии, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате проверки установлено, что дом имеет большую площадь, высокое потребление электроэнергии, отапливается электричеством, по данному адресу осуществляется коммерческая деятельность (находится юридическая консультация и театральная студия), дом не является жилым.

Письмом ПАО «ДЭК» от ДД.ММ.ГГГГ № для выяснения вопросов о правильности применения тарифа на электроэнергию, используемую объектами, расположенными по адресу: <адрес>, от истца истребованы правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества, свидетельство о государственной регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя, документы, подтверждающие передачу прав пользования объектов недвижимости иным лицам с целью осуществления ими предпринимательской деятельности.

Из содержания иска следует, что истец направила ответчику по электронной почте письменные пояснения и имеющиеся у нее документы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца было направлено уведомление №, о том, что с ДД.ММ.ГГГГ для определения стоимости объемов потребления электроэнергии в спорном доме будет применена цена (тариф) для группы «прочие потребители», так как на территории земельного участка ведется коммерческая (профессиональная) деятельность. Указано, что в соответствии с информацией, размещенной на фасаде строения, оказываются услуги юридической консультации и театральной студии, а также согласно сведениям о кадастровых данных по данному адресу отображается магазин «Флэш».

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику вручена претензия, в которой она указала, что ПАО «ДЭК» сделан ошибочный вывод, что она использует электроэнергию не для коммунально-бытовых нужд. В обоснование своих доводов истец ссылается на то, что дом по спорному адресу с 2023 года отапливается электрическими обогревателями, в связи с чем расход электроэнергии увеличился. Деятельность, которой она занимается, не относится к предпринимательской, наемный труд не использует, является самозанятой, лично оказывает услуги, получает вознаграждение и платит налог на профессиональный доход. Часть дома она сдает по договору найма ФИО2, которая завезла в жилое помещение домашнюю утварь, кухонный гарнитур, столы, стулья, ковры, бытовую технику. Коммерческой деятельностью она не занимается, также оказывает услуги репетиторства и является самозанятой.

Факт постановки на учет ФИО1 и ФИО2 в качестве самозанятых, подтверждается справками ФНС от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о постановке их на учет в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход (НПД). Кроме того, в справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем.

Истцом представлен договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО1 (наймодатель) передает ФИО2 (нанимателю) во владение и пользование 162 кв.м. жилого помещения, являющегося частью жилого дома, общей площадью 240, 5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктами 2.2.5, 4.4, 4,5 указанного Договора наниматель обязан своевременно вносить плату за помещение и самостоятельно коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам на основании данных приборов учета, а также оплачивать иные услуги (электричество и отопление). Коммунальные услуги оплачиваются наймодателю наличными средствами в размере, пропорциональном, занимаемой части жилого помещения.

Из пояснений третьего лица ФИО7, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что изначально она сняла часть спорного дома для занятий танцами с детьми. Впоследствии данное помещение она использует и для своего проживания (где она, готовит, моется, стирает, сушит белье), и для занятий, которые она проводит пять раз в неделю по два часа. Она оплачивает помимо арендной платы, услуги за потребленную электроэнергию в размере 2/3 от начислений за каждый месяц. Услуги репетиторства по танцам она оказывает на платной основе.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ПАО «ДЭК» ФИО9 и представителем АО «Кавалеровская электросеть» ФИО8 с участием ФИО1 проведена проверка помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет использования электроэнергии на коммунально-бытовые или коммерческие нужды, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате проверки установлено, что часть помещения (40%) используется в коммунально-бытовых целях, в ней производятся ремонтные работы; 60% помещения используется в коммерческой (профессиональной деятельности) на основании договора найма, в этой части находится театрально-хореографическая студия, где занятия проходят 5 дней в неделю по 2 часа. С содержанием акта в части указания, что помещение используется не коммунально-бытовых целях, ФИО1 не согласилась.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ведущий инженер Кавалеровского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» ФИО9 пояснил, что действительно вместе с представителем АО «Кавалеровская электросеть» ФИО8 выходил ДД.ММ.ГГГГ с проверкой по спорному адресу, он производил фотосъемку указанного помещения, им было установлено, что большая часть дома используется в коммерческих целях, как театрально-хореографическая студия, в остальной части дома производились ремонтные работы, указанная часть дома используется в коммунально-бытовых целях. Проценты, указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ, определены им визуально.

На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в ответ на претензию ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ № уведомил последнюю, что по объекту, расположенному по адресу: <адрес>, будет применен тариф для категории «Прочие потребители».

Как следует из содержания данного уведомления, и подтверждается пояснениями представителя ответчика, что, несмотря на имеющийся акт от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий использование электроэнергии в части для коммунально-бытовых нужд, оспариваемым письмом ответчик уведомил истца о применении по спорному адресу тарифа «Прочие потребители» в размере 100 %.

В обоснование законности вынесенного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО5 ссылается на то, что из приложенных после проверки фотографий, не представилось возможным определить, в каких именно целях используется электроэнергия, какие-либо иные документы, в том числе договор найма жилого помещения не были представлены.

Вместе с тем, в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил суду, что ФИО2 в ходе проверки предоставляла ему договор найма спорного жилого помещения, однако у него не было возможности сделать копию данного договора.

Указанный договор ПАО «ДЭК» не был истребован у истца после проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки, что не оспаривалось сторонами.

Возможность начисления платы за электроэнергию в процентном соотношении, исходя из цели используемого помещения, подтвердила в ходе судебного заседания представитель ответчика ФИО5

В письменном уточнении к возражениям на иск, ФИО5, частично соглашаясь с иском ФИО1, указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 будет открыт лицевой счет по тарифу «Население», с ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за электроэнергию будет производится следующим образом: 40% - по тарифу «Население», 60% - по тарифу «Прочие потребители».

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства, суд находит каждое из них в отдельности относимым, допустимым и достоверным, в своей совокупности находящимися во взаимной связи и достаточными для разрешения дела по существу.

Анализируя установленные обстоятельства дела, приведенные нормы права, учитывая, что в судебном заседании нашло свое подтверждение использование электроэнергии в части жилого дома для коммунально-бытовых нужд, а также с учетом того, что письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлена о переводе на тариф «Прочие потребители» с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что действия ПАО «ДЭК» по направлению оспариваемых уведомлений о применении тарифа «Прочие потребители» на всю площадь дома и по аннулированию с ДД.ММ.ГГГГ лицевого счета № по тарифу «Население» являются незаконными, нарушают права истца, как потребителя, которая не могла своевременно исполнить свою обязанность по внесению платы за электроэнергию с апреля 2024 года.

Доводы представителя ответчика о том, что лицевой счет истца № будет открыт после снятия обеспечительных мер, наложенных определением Кавалеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, судом признаются несостоятельными, поскольку указанным определением суда запрещено совершать действия при расчете за потребленную электроэнергию при применении тарифа «Прочие потребители». Вместе с тем, запрета на совершение действий по расчету платы по тарифу «Население» судом не принималось.

Статьей 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» предусмотрена компенсация морального вреда вследствие нарушения прав потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что факт нарушения прав потребителя установлен, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер допущенных ответчиком нарушений прав истца, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, характер переживаний истца, суд полагает требование истца о компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворению в размере 1 000 руб.

При этом, доводы истца на то, что по причине незаконных действий ответчика ее состояние здоровья ухудшилось, документально не подтверждены.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт обращения к ответчику с заявлением об истребовании счетов-квитанций на оплату потребленной электроэнергии.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку с ответчика в пользу истца взыскана компенсация морального вреда, с ПАО «ДЭК» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 500 руб.

В связи с тем, что в соответствии с п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ истец освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19, ст.52 НК РФ следует взыскать в доход бюджета Кавалеровского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 600 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать действия публичного акционерного общества «ДЭК» в лице Кавалеровского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по направлению уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о применении тарифа для категории «Прочие потребители» и по аннулированию лицевого платежного счета № с ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Взыскать с публичного акционерного общества «ДЭК» (ИНН 2723088770) в пользу ФИО1 (СНИЛС № компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 руб.

Взыскать с публичного акционерного общества «ДЭК» (ИНН 2723088770) в бюджет Кавалеровского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 600 рублей.

В остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

И.о. судьи                                О.В. Гидрович