Решение по делу № 2-79/2019 от 14.03.2019

2-79/2019 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года         <адрес>

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Кудиновой Э.А.,

при секретаре – Ибрагимовой Д.Р.,

с участием представителя заявителя – помощника прокурора <адрес> РД Усманова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> РД Морозова В.Н. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РД Морозов В. Н. обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой района по обращению гр. Л.М. проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологий и о защите информации в сети «Интернет».

В ходе проведения проверки выявлены нарушения вышеназванного законодательства в части на сайте http://like-boobs.party/luchshaya-foto-erotika/ размещены порнографические материалы и видео порнографического содержания.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние.

Вместе с тем, частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 вышеуказанного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из смысла п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» следует, что материалы, содержащие информацию порнографического характера, запрещены для распространения среди детей.

Статьей 242 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов и предметов. Пунктом «б» части 3 указанной статьи предусмотрена уголовная ответственность, в частности, за действия по публичной демонстрации порнографических материалов среди несовершеннолетних, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет и предусмотрена ответственность за распространение информации порнографического характера. Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

Таким образом, на момент проверки (13.03.2019) вышеуказанный интернет-сайт не включен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании представитель заявителя – помощник прокурора <адрес> РД Усманов Р.Р. заявленные требования прокурора <адрес> РД поддержал по основаниям, изложенным в заявлении просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте http://like-boobs.party/luchshaya-foto-erotika/, содержащем общедоступную информацию (порнографические материалы и видео порнографического содержания) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и направить копию вступившего в законную силу решения суда Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, для исполнения - включения интернет-сайта http://like-boobs.party/luchshaya-foto-erotika/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии представителя Управления Роскомнадзора по <адрес>. Требования прокурора <адрес> РД поддерживает.

Выслушав представителя заявителя Усманова Р.Р., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора <адрес> РД подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом исследованы:

- справка о результатах проверки по обращению Л.М. о соблюдении законодательства об информации, информационных технологий и о защите информации в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Вместе с тем, частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 вышеуказанного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из смысла п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» следует, что материалы, содержащие информацию порнографического характера, запрещены для распространения среди детей.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 названного закона, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливаемой федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Кроме того, оборотом информационной продукции, согласно п. 12 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» является предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее распространение посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 11 Закона № 436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 5 Закона № 436-ФЗ не допускается.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона № 149-ФЗ государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает обеспечение информационной безопасности детей.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Учитывая, что категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально изменчива, прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц. Предметом спора являются личные неимущественные права граждан.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание, что на день рассмотрения дела в суде нарушения требований федерального законодательства в сфере размещены порнографические материалы и видео порнографического содержания не устранены, заявленные требования прокурора следует признать подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь

ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> РД Морозова В.Н. в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте http://like-
boobs.party/luchshaya-foto-erotika/,    содержащем общедоступную информацию (порнографические материалы и видео порнографического содержания), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, для исполнения - включения интернет-сайта http://like-boobs.party/luchshaya-foto-erotika/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья

Тарумовского районного суда Э.А.Кудинова