Решение по делу № 2-535/2023 от 27.06.2023

Дело № 2-535/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2023 года                                                                       п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., при секретаре Зотовой О.Н., с участием прокурора Палехского района Трелина М.В., представителя ответчика Воронович В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Палехского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ПалехДом» о возложении обязанности в сфере защиты прав инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

27 июня 2023 года прокурор Палехского района обратился в Палехский районный суд Ивановской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ООО «ПалехДом» (с учетом уточенных требований) об обязании в срок до 01 ноября 2023 года оборудовать здание, расположенное по адресу: Ивановская область, п. Палех, ул. Котухиных, д. 2А, для идентификации помещений тактильной табличкой для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по исполнению законодательства о защите прав инвалидов в деятельности ООО «ПалехДом». В ходе проверки установлено, что здание ООО «ПалехДом», расположенное по адресу: Ивановская область, п. Палех, ул. Котухиных, д. 2А, не соответствует требованиям законодательства о защите прав инвалидов, а именно: здание не оборудовано необходимой для инвалидов зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в установленных Правилами местах. Несоблюдение ООО «Палех Дом» обязательных требований в сфере защиты прав инвалидов нарушает их законные права и интересы, что является недопустимым. Ссылаясь на положения ст.ст.2,15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», истец просит удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании прокурор Трелин М.В. поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Воронович В.Н. не возражала против заявленных требований, указав, что табличка будет установлена в течение недели.

Заслушав мнение прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела и исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Как следует из положений Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации (ст.14). Организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в частности, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. Государственные и муниципальные расходы на обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации (ст.15).

Пунктом 7 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», распространяющегося на все этапы жизненного цикла зданий, предусмотрено, что доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Требования к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в приказе Минстроя России от 30.12.2020 года № 904/пр «Об утверждении СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

П. 6.5.9 СНиП 35-01-2001 предусматривает Информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема:

- перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения;

- перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6);

- рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Из материалов дела следует, что в результате осмотра 21 июня 2023 года здания, расположенного по адресу: Ивановская область, п. Палех, ул. Котухиных, д. 2-А, в котором арендатором нежилого помещения является ООО «ПалехДом» установлено, что указанное здание не оборудовано табличкой с дублированием необходимой для инвалидов зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненной рельефоно-точечным шрифтом Брайля, что нарушает права инвалидов.

Согласно договора аренды № 4 от 12 октября 2022 года ООО «ПалехДом» является арендатором нежилого помещения площадью 22,8 кв. метра, расположенного по адресу: Ивановская область, п. Палех, ул. Котухиных, д. 2А.

Таким образом, на здание, расположенное по адресу: Ивановская область, п. Палех, ул. Котухиных, д. 2-А. арендатором которого является ООО «ПалехДом», как объекта социальной инфраструктуры, в котором оказываются услуги, связанные с содержанием общего имущества многоквартирных домомв в п. Палех, в полной мере распространяются требования вышеназванных правовых норм, а потому ответчиком должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к нему инвалидов.

Выявленные нарушения ведут к ограничению прав слабовидящих граждан на получение информации о здании, его помещениях и беспрепятственный доступ к предоставляемым администрацией услугам.

Предлагаемые прокурором меры к изменению конструктивных элементов здания не ведут, а представляют собой меру, обеспечивающую минимальное удовлетворение потребностей инвалидов по зрению в целях адаптации.

Поскольку выявленные в деятельности ответчика нарушения после представления прокурора до настоящего времени не устранены, исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Указанный прокурором срок для исполнения ответчиком возложенной на него обязанности до 01 ноября 2023 года, суд полагает разумным и достаточным.

Таким образом, заявленные исковые требования о возложении обязанности в сфере защиты прав инвалидов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Палехского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ПалехДом» о возложении обязанности в сфере защиты прав инвалидов - удовлетворить.

Обязать администрацию ООО «ПалехДом» в срок до 01 ноября 2023 года оборудовать здание, расположенное по адресу: Ивановская область, п. Палех, ул. Котухиных, д. 2А, для идентификации помещений тактильной табличкой для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, в соответствии с требованием законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                             А.Н. Ефимычев