Решение от 17.12.2020 по делу № 11-60/2020 от 19.11.2020

Дело №11-60/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Вытегра 17 декабря 2020 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Скресанова Д.В.,

с участием ответчика Никифоровой В.Н.,

при секретаре Дикаловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Никифоровой В.Н. на решение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 31 (и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 32) от 09 сентября 2020 года, которым удовлетворены исковые требования ООО «Чистый След», с Никифоровой В.Н. и Никифорова А.Д. в пользу ООО «Чистый След» солидарно взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.11.2019 в размере 2 694 рубля 53 копейки, пени за просрочку в размере 221 рубль 39 копеек, расходы по оплате госпошлины в сумме 400 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ООО «Чистый След» обратилось в суд с иском к Никифоровой В.Н. и Никифорову А.Д. о взыскании солидарно задолженности за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) за период с 01.01.2019 по 30.11.2019 в размере 2 694 рубля 53 копейки, пени за просрочку в размере 221 рубль 39 копеек и расходов по оплате госпошлины в сумме 400 рублей. Свои требования истец обосновал тем, что ответчики проживают по <адрес> Истец осуществляет оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по указанному адресу. Поскольку ответчики не исполняют обязанности по оплате коммунальной услуги, истец вынужден обратиться в суд.

В дополнение к иску истец представил пояснения, в которых указал, что обращение с ТКО в соответствии с п.4 ст.154 ЖК РФ относится к коммунальным услугам. По результатам конкурса ООО «Чистый След» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории западной зоны Вологодской области, с 01.01.2019 ООО «Чистый След» приступил к выполнению своих обязанностей. Граждане должны заключить с региональным оператором договор на оказание услуг, договор является публичным и считается заключенным на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет». Таким образом, доводы ответчика о не заключении договора в письменном виде не являются основанием для отказа в иске.

Ответчик Никифорова В.Н. в возражениях указала, что она обратилась в Вытегорский районный суд с исковым заявлением об аннулировании выставляемых ООО «Чистый След» квитанций на оплату, возложении обязанности не выставлять квитанции на оплату, предоставлении в органы социальной защиты информации об отсутствии задолженности ввиду отсутствия письменного договора между ней и ООО «Чистый След». Полагает, что ООО «Чистый След» не уполномочено на подачу данного иска, в иске не указано, какие права организации нарушены, отсутствуют доказательства нарушенных прав. Поскольку договор на оказание услуг не заключен, нет оснований для взыскания задолженности.

При разбирательстве дела в суде первой инстанции истец просил рассматривать дело в отсутствие представителей.

В судебном заседании суда первой инстанции ответчик Никифорова В.Н. исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях.

Мировым судьей принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Никифорова В.Н. просит решение суда первой инстанции отменить, указывая, что в пакете документов, направленных в её адрес, отсутствовала доверенность на имя представителя истца В.Е.К. Она настаивала на явке представителя истца, но суд первой инстанции необоснованно рассмотрел дело в его отсутствие. Её муж Никифоров А.Д. не является собственником жилого дома, также не является нанимателем и не может быть ответчиком. Между ней и ООО «Чистый След» не был заключен договор в письменной форме, от публичной оферты она отказалась, ООО «Чистый След» никаких услуг ей не оказывало. Выписки из лицевого счета, расчет задолженности, квитанции не являются доказательствами, подтверждающими наличие задолженности.

В возражениях истец ООО «Чистый След» просил решение мирового судьи оставить без изменения.

В судебном заседании ответчик Никифорова В.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Суд, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав участвующих лиц, полагает, что решение мировым судьей принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского законодательства.
В соответствии с ч.5 ст.30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу ч.3 ст.31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, и плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Судом установлено, что жилой дом по <адрес> находится в собственности Никифоровой В.Н. что подтверждается выпиской из ЕГРН. В жилом доме зарегистрированы и проживают Никифорова В.Н. и её супруг Никифоров А.Д. что подтверждается выпиской из лицевого счета и не оспаривается ответчиком.

Задолженность по оплате за обращение с ТКО за период с 01.01.2019 по 30.11.2019 составляет 2 694 рубля 53 копейки, пени за просрочку оплаты составляют 221 рубль 39 копеек, что подтверждается выпиской из лицевого счета, расчетом пени, копией квитанции за май 2020.

При указанных обстоятельствах мировой судья обоснованно взыскал задолженность по обращению с ТКО в размере 2694 рубля 53 копейки и пени в размере 221 рубль 39 копеек солидарно с Никифоровой В.Н. и Никифорова А.Д.

Доводы Никифоровой В.Н. об отсутствии оснований для взыскания задолженности, поскольку между ней и ООО «Чистый След» не заключен письменный договор оказания услуг не основаны на законе.

Так, согласно п.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В силу п.8(17) раздела I(1) Правил обращения с ТКО, утвержденных, Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

22.12.2018 в официальном печатном издании органов государственной власти Вологодской области «Красный Север». А также на официальном сайте регионального оператора ООО «Чистый След» в сети «Интернет» опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

Ответчиком Никифоровой В.Н. не представлено суду доказательств того, что в установленный срок (15 рабочих дней) со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора ею были направлены документы в соответствии с пунктами 8(5) – 8(7) Правил обращения с ТКО.

Таким образом, в силу п.8(17) Правил обращения с ТКО договор на оказание услуг по обращению с ТКО между ООО «Чистый След» и Никифоровой В.Н. считается заключенным и вступившим в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора – то есть с 23.01.2019, в связи с чем начисление платы за оказание услуг по обращению с ТКО является законным.

Также не обоснованы доводы Никифоровой В.Н. о том, что представленные истцом выписки из лицевого счета, расчеты и квитанция не являются доказательствами по делу. Так решением Вытегорского районного суда Вологодской области от 26.05.2020, вступившим в законную силу 18.08.2020, Никифоровой В.Н. отказано в удовлетворении исковых требований об аннулировании выставляемых квитанций на оплату услуг по обращению с ТКО, возложении обязанности не выставлять квитанции, предоставить в органы социальной защиты информацию об отсутствии задолженности.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением суда установлено, что ООО «Чистый След» оказывает Никифоровой В.Н. услугу по обращению с ТКО на основании типового договора и правомерно производит расчет задолженности по обращению с ТКО по количеству зарегистрированных в жилом помещении лиц согласно установленным тарифам. Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда, в связи с чем являются обязательными при рассмотрении данного дела.

Суд первой инстанции обоснованно рассмотрел дело в отсутствие представителя истца, поскольку истец был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Отсутствие в пакете документов, направленных ответчику, копии доверенности представителя, каких-либо прав ответчика не затронуло, поскольку ответчик имел возможность ознакомиться с материалами дела, в том числе и с копией доверенности.

Нормы материального права судом первой инстанции применены правильно, нарушений норм процессуального законодательства не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 31 (░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 32) ░░ 09 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░.