Решение по делу № 2а-6406/2021 от 17.11.2021

Дело № 2а-6406/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волжский                             17 ноября 2021 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Сурововой В.С.,

с участием прокурора Жиганова С.В.,

представителя административного истца УМВД России по г.Волжскому Волгоградской области Филичевой Э.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Рязанову А.П. о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском к Рязанову А.П. о продлении срока административного надзора, в обоснование требований указав, что Рязанов А.П. "."..г. осужден <...> за совершение преступления, предусмотренного <...>. "."..г. Рязанов А.П. освобожден из <...> <адрес> по постановлению <...> от "."..г., в соответствии со ст.80 УК РФ замена неотбытой части наказания 11 месяцев 12 дней на ограничение свободы. Решением <...> от "."..г. Рязанову А.П. установлен административный надзор на срок 3 года (до "."..г.), при этом ему установлены административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов. "."..г. Рязанов А.П. прибыл на постоянное место жительства согласно маршрутному листу №... от "."..г. в <адрес> и поставлен на учет в Управлении МВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. Рязанову А.П. продлен срок административного надзора на 6 месяцев (до "."..г.) и внесены дополнения в ранее установленные административные ограничения в виде: запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив. Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. Рязанову А.П. продлен срок административного надзора на 6 месяцев (до "."..г.) и внесены дополнения в ранее установленные административные ограничения в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них. Однако Рязанов А.П. совершил преступление в период нахождения под административным надзором. "."..г. был осужден Волжским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Управление МВД России по городу <адрес> просит суд продлить административный надзор в отношении Рязанова А.П. на срок 6 месяцев, то есть до "."..г..

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просила его удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Установление административных ограничений при административном надзоре предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

На основании ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, данным в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В судебном заседании установлено, что Рязанов А.П. "."..г. осужден <...>.

"."..г. Рязанов А.П. освобожден из <...>

Решением <...> от "."..г. Рязанову А.П. установлен административный надзор на срок 3 года (до "."..г.), при этом ему установлены административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

"."..г. Рязанов А.П. прибыл на постоянное место жительства согласно маршрутному листу №... от "."..г. в <адрес> и поставлен на учет в Управлении МВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.

Решением <...> от "."..г. Рязанову А.П. продлен срок административного надзора на 6 месяцев (до "."..г.) и внесены дополнения в ранее установленные административные ограничения в виде: запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решением <...> от "."..г. Рязанову А.П. продлен срок административного надзора на 6 месяцев (до "."..г.) и внесены дополнения в ранее установленные административные ограничения в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

Однако Рязанов А.П. совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

"."..г. был осужден <...> <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <...>

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как указано выше решением <...> от "."..г. Рязанову А.П. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до "."..г..

Данных о наступлении указанных в ч.5 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

Поскольку в настоящее время срок, установленный решением <...> от "."..г., не истек, то суд считает необходимым продлить Рязанову А.П. административный надзор на срок шесть месяцев, то есть до "."..г.. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к Рязанову А.П. о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить Рязанову А.П. срок административного надзора, на шесть месяцев, до "."..г..

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья                        Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2021 года.

Судья                        Ю.В. Милованова