Решение по делу № 2а-2124/2019 от 29.08.2019

                                         Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» сентября 2019 года                                            г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Леюшкиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску ООО «Текстиль» к судебному приставу - исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Орловской области, УФССП России по Орловской области о признании постановления судебного пристава - исполнителя незаконным,

                                            УСТАНОВИЛ:

ООО «Текстиль» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Орловской области, Орловскому РОСП УФССП России по Орловской области о признании постановления судебного пристава - исполнителя Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Браиловой А.И. о взыскании исполнительного сбора от 17.07.2019 по исполнительному производству №-ИП незаконным.

В обоснование заявленных требований указано, что Дата на основании исполнительного листа, выданного Орловским районным судом Орловской области по делу, по иску Леонова А.М. к ООО «Текстиль» и.о. судебного пристава - исполнителя Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Браиловой А.И. возбуждено исполнительное производство.

Дата судебным приставом - исполнителем Браиловой А.И. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 рублей.

Считает, что постановление о возбуждении исполнительного производства возбуждено с нарушением действующего законодательства, поскольку Дата решение суда добровольно исполнено ответчиком. До Дата добровольно исполнить решение суда не представилось возможным, так как Леонов А.М. в ООО «Текстиль» не являлся, в его отсутствие исполнить решение суда в данной части не представилось возможным.

Документы, подтверждающие исполнение требований, подлежащих немедленному исполнению, были представлены судебному приставу - исполнителю Дата.

На дату возбуждения исполнительного производства решение суда в законную силу не вступило и не могло быть исполнено принудительно.

Полагает, что основания для взыскания исполнительного сбора отсутствуют.

Кроме того, судебный пристав - исполнитель не направил в адрес ООО «Текстиль» постановление о возбуждении исполнительного производства.

Определением суда ненадлежащий административный ответчик - Орловский РОСП УФССП России по Орловскому району Орловской области заменен на надлежащего - УФССП России по Орловской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и рассмотрения дела судом, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве указано, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исходя из содержания части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно частям 2, 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 данного закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Вынесение судебным приставом - исполнителем постановления о взыскании исполнительного сбора послужило основанием для обращения заявителя в суд.

Как усматривается из материалов дела, Дата судебным приставом - исполнителем Орловского РОСП Браиловой А.И. на основании исполнительного листа от Дата, выданного Орловским районным судом Орловской области по делу № 2- 598/2019 по иску Леонова А.М. к ООО «Текстиль» о восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Текстиль».

Дата и.о. судебного пристава - исполнителя Браиловой А.И. вынесено постановление о взыскании с должника ООО «Текстиль» исполнительного сбора в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа.

Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени требования исполнительного документа в полном объеме ООО «Текстиль» не исполнены, а именно: обязание ответчика направить сведения, а также произвести необходимые страховые отчисления в Пенсионный фонд с фактической заработной платы.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ООО «Текстиль» добровольно не исполнило в полном объеме требования, содержащиеся в исполнительном документе, в установленный срок и не представило доказательства невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы.

При таких обстоятельствах суд обоснованно приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого постановления незаконными.

Учитывая изложенное суд отказывает в удовлетворении требований, поскольку оспариваемое постановление от Дата вынесено уполномоченным должностным лицом, полностью соответствует положениям действующего законодательства, действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», предприняты меры надлежащего извещения должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства, меры принудительного исполнения применены в соответствии с действующим законодательством, оснований для отмены постановления о взыскании исполнительного сбора не имеется. Суду не представлено доказательств надлежащего исполнения требований исполнительного документа в установленный срок.

Доводы административного истца, что им не было получено постановление о возбуждении исполнительного производства, опровергается актом совершения исполнительных действий, из которого усматривается, что данный документ в отсутствии на рабочем месте руководителя ООО «Текстиль», бухгалтера, а также повестка о явке к судебному приставу была оставлена судебным приставом - исполнителем в организации.

Обстоятельства, на которые Общество ссылается при обращении в суд, не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Текстиль» к судебному приставу - исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Орловской области, УФССП России по Орловской области о признании постановления судебного пристава - исполнителя незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Полный текст мотивированного решения будет изготовлен 05.10.2019 года.

Судья                            Э.В. Ляднова