Решение по делу № 2-1003/2014 от 16.05.2014

Дело № 2-1002/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 14 августа 2014 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Шелепова С.А.,

при секретаре Анашкине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Кетовского района Курганской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Светлополянская основная общеобразовательная школа», Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Введенская средняя общеобразовательная школа № 1», Открытому акционерному обществу «Ростелеком», Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кетовского района Курганской области обратился в Кетовский районный суд Курганской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц с исками (с учетом измененных исковых требований) к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Светлополянская основная общеобразовательная школа», Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Введенская средняя общеобразовательная школа № 1», Открытому акционерному обществу «Ростелеком», Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о возложении обязанности на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внести реестровые записи в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; на ОАО «Ростелеком», МКОУ «Светлополянская ООШ», МКОУ «Введенская СОШ №1» в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» ограничить доступ к Интернет-сайтам, содержащим материалы, включенные в федеральный список материалов признанных судами Российской Федерации экстремистскими. В обоснование исков указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремизму в деятельности МКОУ «Светлополянская ООШ» и МКОУ «Введенская СОШ №1».

Проверкой использования компьютеров, которыми, согласно учебного плана, ежедневно пользуются обучающиеся школы, в кабинете информатики МКОУ «Светлополянская ООШ» установлено, что в кабинете информатики используется сеть Интернет и, не смотря на то, что имеются средства фильтрации информации, имеется доступ к материалам экстремистского содержания. Проверкой использования компьютера в кабинете информатики МКОУ «Светлополянская ООШ», которым ежедневно пользуются воспитанники школы, установлена возможность выхода на сайты сети Интернет на котором размещены:

- Информационные материалы, распространенные Мишуровым В.Г. в сети Интернет – «ЖИДЫ НА РУСИ» (включен в федеральный список материалов признанных судами Российской Федерации экстремистскими - решением Советского районного суда г. Липецка от 12.09.2013);

- Видеофайл «Обращение Славянского союза к русским» (включен в федеральный список материалов, признанных судами Российской Федерации экстремистскими - решением Центрального районного суда г. Калининграда от 09.07.2013).

Проверкой использования компьютеров, которыми, согласно учебного плана, ежедневно пользуются обучающиеся школы, в кабинете информатики МКОУ «Введенская СОШ №1» установлено, что в кабинете информатики используется сеть Интернет и, не смотря на то, что имеются средства фильтрации информации, имеется доступ к материалам экстремистского содержания. Проверкой использования компьютера в кабинете информатики МКОУ «Введенская СОШ №1», которым ежедневно пользуются воспитанники школы, установлена возможность выхода на сайты сети Интернет на котором размещены:

- Информационные материалы, распространенные Мишуровым В.Г. в сети Интернет – «ЖИДЫ НА РУСИ» (включен в федеральный список материалов признанных Судами Российской Федерации экстремистскими - решением Советского районного суда г. Липецка от 12.09.2013);

- Интернет - ресурс www.dpni.org (включен в федеральный список материалов, признанных судами Российской Федерации экстремистскими - решением Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 09.09.2013).

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан не русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной и расовой принадлежности. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к материалам экстремистского содержания следует ограничить. Особенности несовершеннолетнего возраста не могут не учитываться педагогами. Защита прав и свобод детей от пагубного влияния жестокости, пропаганды насилия должны обеспечиваться образовательным учреждением. Процесс образования должен быть ориентирован на гуманное воспитание несовершеннолетних и молодежи. Неисполнение требований закона в части ограничения доступа к Интернет-ресурсам экстремистского содержания влечет нарушение права каждого на качество образования, нравственное и духовное развитие.

ОАО «Ростелеком», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензией № 86475, осуществляет телематические услуги, являясь одним из Интернет-провайдеров на территории Кетовского района. Доступ к вышеуказанным интернет-сайтам в Школах осуществляется через Интернет-провайдера на территории Кетовского района ОАО «Ростелеком».

Согласно п. 2 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 (вступили в законную силу с 01.11.2012), создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых телекоммуникаций. Подпунктом «б» п. 5 названных Правил установлено, что основание включения в единый реестр доменных имен и (или) сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией. Порядок внесения реестровых записей в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» также прописан в названных Правилах.

На основании изложенного просит суд обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внести реестровые записи в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об интернет-ресурсах: http://knigastore.net/document1324.html, www.fanat1k.ru/flv-1940.php; обязать ОАО «Ростелеком», МКОУ «Светлополянская ООШ» в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» ограничить доступ к Интернет-сайтам с адресом: http://knigastore.net/document1324.html, www.fanat1k.ru/flv-1940.php, содержащим материалы, включенные в федеральный список материалов признанных судами Российской Федерации экстремистскими; обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внести реестровые записи в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об интернет-ресурсах: http://www.libok.net/writer/419/kniga/6022/vladislavov_v/jidyi_na_rusi/read, www.dpni.org; обязать ОАО «Ростелеком», МКОУ «Введенская СОШ №1» в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» ограничить доступ к Интернет-сайтам с адресом: http://www.libok.net/writer/419/kniga/6022/vladislavov_v/jidyi_na_rusi/read, www.dpni.org, содержащим материалы, включенные в федеральный список материалов признанных судами Российской Федерации экстремистскими.

В судебном заседании помощник прокурора Кетовского района Курганской области Ильина Ж.Н. заявленные требования поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель ответчика «Ростелеком» - с исковыми требованиями соглсасился.

Представитель ответчика – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, в письменных объяснениях, представленных в адрес суда, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Светлополянская основная общеобразовательная школа», в судебное заседание не явился, в ранее состоявшемся судебном заседании против удовлетворения требований не возражали.

Представитель ответчика - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Введенская средняя общеобразовательная школа № 1» в судебное заседание не явился, в ранее состоявшемся судебном заседании против удовлетворения требований не возражали.

Представитель третьего лица – Управления народного образования Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если она нарушает права других граждан.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускается пропаганда или агитация возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Установлено, что в кабинете информатики МКОУ «Светлополянская ООШ» используется сеть Интернет и, не смотря на то, что имеются средства фильтрации информации, имеется доступ к следующим материалам экстремистского содержания:

- Информационные материалы, распространенные Мишуровым В.Г. в сети Интернет – «ЖИДЫ НА РУСИ» (включен в федеральный список материалов признанных судами Российской Федерации экстремистскими - решением Советского районного суда г. Липецка от 12.09.2013);

- Видеофайл «Обращение Славянского союза к русским» (включен в федеральный список материалов, признанных судами Российской Федерации экстремистскими - решением Центрального районного суда г. Калининграда от 09.07.2013).

В кабинете информатики МКОУ «Введенская СОШ №1» используется сеть Интернет и, не смотря на то, что имеются средства фильтрации информации, имеется доступ к следующим материалам экстремистского содержания:

- Информационные материалы, распространенные Мишуровым В.Г. в сети Интернет – «ЖИДЫ НА РУСИ» (включен в федеральный список материалов признанных Судами Российской Федерации экстремистскими - решением Советского районного суда г. Липецка от 12.09.2013);

- Интернет - ресурс www.dpni.org (включен в федеральный список материалов, признанных судами Российской Федерации экстремистскими - решением Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 09.09.2013).

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан не русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной и расовой принадлежности.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайтам следует ограничить, возложив эту обязанность на Школы и ОАО «Ростелеком» как Интернет-провайдера на территории Кетовского района.

В соответствии с требованиями статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в настоящее время создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов» позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр).

В соответствии с пунктом 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых, адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - Правила), основаниями для включения в единый реестр являются:

а) решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти:

ФСКН России - в отношении распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, а также о способах и местах культивирования наркосодержащих растений (далее - информация о распространении наркотиков);

Роспотребнадзора - в отношении распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства (далее - информация о способах совершения самоубийства);

Роскомнадзора - в отношении:

материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети «Интернет»;

информации о распространении наркотиков, а также о способах совершения самоубийства, размещенной в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети «Интернет»;

информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом;

б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного суд считает необходимым возложить на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанность внести реестровые записи в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об интернет-ресурсах:

http://knigastore.net/document1324.html, www.fanat1k.ru/flv-1940.php, http://www.libok.net/writer/419/kniga/6022/vladislavov_v/jidyi_na_rusi/read, www.dpni.org.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 1», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░: http://knigastore.net/document1324.html, www.fanat1k.ru/flv-1940.php, http://www.libok.net/writer/419/kniga/6022/vladislavov_v/jidyi_na_rusi/read, www.dpni.org.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░