Решение по делу № 12-191/2024 от 16.01.2024

16MS0190-01-2023-003060-35

Дело № 12-191/2024

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru      е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

13 февраля 2024 года                               город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Шадриной Д.Е.,

рассмотрев жалобу представителя Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан Абдрашитовой Л.Р. на постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> от <дата изъята> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Ак Таш», ИНН 1660182165,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела ООО «Строительная фирма «Ак Таш» не уплатило наложенный на него постановлением и.о. первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ, штраф в размере 50000 рублей в установленный для этого законом шестидесятидневный срок, а именно, в срок до <дата изъята>.

Обжалуемым постановлением прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Строительная фирма «Ак Таш» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан Абдрашитовой Л.Р. подала на него жалобу в суд, в которой ставит вопрос об отмене постановления. Указывает на то, что штраф по вынесенному постановлению по делу об административном правонарушении был оплачен не от имени организации, а физическим лицом, что противоречит принципам неотвратимости наказания и не соответствует его целям.

На судебном заседании представитель Инспекции Абдрашитова Л.Р. жалобу поддержала, пояснив, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен именно тем лицом, которое привлекли к административной ответственности. По этой причине организация должна уплатить штраф, если к ответственности привлекли саму организацию.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

При рассмотрении дела установлено, что постановлением и.о. первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан <номер изъят> от <дата изъята> ООО «Строительная фирма «Ак Таш» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ. Согласно реквизитам для уплаты штрафа, указанным в постановлении, платежу присвоен уникальный идентификатор начислений 0210001<номер изъят>. Постановление вступило в законную силу <дата изъята>.

<дата изъята> генеральным директором ООО «Строительная фирма «Ак Таш» Ахметовым Р.Г. в адрес заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан Нигматуллина Э.В. направлено уведомление о том, что юридическое лицо произвело оплату по постановлению <номер изъят> с приложением копии квитанции, уникальный идентификатор начислений в которой указан 0210001<номер изъят> (л.д. 16). Указано, что плательщиком по постановлению является сотрудник организации Фатихов Б.И.

Решениями руководителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> Тимергалиева М.Р.от 15 мая 2023 года в связи с превышением суммы недоимки, пени и штрафов, подлежащих уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения над совокупной стоимостью имущества по данных бухгалтерского учета, на которое решением о принятии обеспечительных мер бвл наложен арест на отчуждение, приостановлены все расходные операции по счетам ООО «Строительная фирма «Ак Таш» в акционерном обществе «Газпромбанк», ПАО «ИнтехБанк», ПАО «Татфондбанк», АКБ «АК БАРС», Банке ВТБ,ПАО «Промсвязьбанк».

Определением судьи Арбитражного суда Республики Татарстан Мингазова Л.М. от <дата изъята> принято заявление Федеральной налоговой службы о признании ООО «Строительная фирма «Ак Таш» несостоятельным (банкротом).

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Основанием для возбуждения в отношении ООО «Строительная фирма «Ак Таш» настоящего дела об административной ответственности послужил тот факт, что в установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления должностного лица Инспекции Государственного строительного надзора Республики Татарстан в законную силу административный штраф юридическим лицом уплачен не был.

Согласно диспозиции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, должны быть установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как видно из материалов настоящего дела об административном правонарушении и административным органом не оспаривается, административный штраф в размере 25 000 рублей в счет исполнения постановления и.о. первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан № 02-02-14/343 от 12 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ с учетом положений статьи 32.2 КоАП РФ уплачен Фатиховым Б.И. за ООО «Строительная фирма «Ак Таш», то есть в предусмотренный законом срок, что подтверждается платежным поручением <номер изъят> от <дата изъята>. При этом в назначении платежа указано "Постановление <номер изъят> по делу об административном правонарушении от <дата изъята>. Уникальный идентификатор начислений, указанный в данном платежном документе, совпадает с указанным в реквизитах на уплату штрафа в постановлении должностного лица Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан.

Об исполнении обязательства третьим лицом административный орган извещен указанным выше уведомлением.

Довод жалобы о том, что данный платежный документ не является подтверждением уплаты административного штрафа, поскольку денежные средства были перечислены на счет казны не со счета юридического лица, а третьим лицом, не может быть принят во внимание, поскольку из платежного поручения усматривается, что сумма в размере 25 000 рублей была перечислена по постановлению <номер изъят>, о чем имеется указание в назначении платежа (л.д. 20). При этом законодателем не установлено прямых запретов на уплату штрафа третьим лицом за правонарушителя в добровольном порядке.

Внесенные за ООО «Строительная фирма «Ак Таш» в счет уплаты административного штрафа денежные средства были направлены банком получателю, сведения о произведенном платеже поступили в административный орган, следовательно, перечисленные денежные средства подлежали зачету в счет погашения штрафа, наложенного на ООО «Строительная фирма «Ак Таш».

Кроме того, в деле также не имеется данных о том, что в отношении ООО «Строительная фирма «Ак Таш» возбуждалось исполнительное производство за неуплату им в установленный законом срок административного штрафа, а администратором доходов бюджета принималось решение о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в бюджет, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, в соответствии с частью 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> от <дата изъята> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Ак Таш», ИНН 1660182165 оставить без изменения, а жалобу представителя Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан Абдрашитовой Л.Р. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и в соответствии со статьями 30.13, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес для направления письменной корреспонденции: 443126, <адрес изъят>).

Судья                                      подпись                Федорова А.Л.

Копия верна, судья                            Федорова А.Л.