Решение по делу № 2-1197/2017 от 16.12.2016

Дело №2-1197/2017                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                    г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,

с участием представителя истицы Иванова А.В., представителя ответчика Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Виноградовой Е.Е., представителя ответчиков ООО «Торговый дом «Вурнарский мясокомбинат», АО «Вурнарский мясокомбинат» Яковлевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуВоробьевой В.М. к Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом Вурнарский мясокомбинат», акционерному обществу «Вурнарский мясокомбинат» об издании предписания об устранении нарушений, обязании демонтировать вентиляционное оборудование и приведении системы вентиляции в первоначальной состояние,

у с т а н о в и л:

Истица Воробьева В.М. обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Вурнарскиймясокомбинат", акционерному обществу «Вурнарский мясокомбинат», Государственной жилищной инспекции Чувашской Республикиоб обязании привести систему вентиляции нежилого помещения в первоначальное проектное состояние и демонтировать незаконно установленное вентиляционное оборудование в нежилом помещении, обязании издать предписание, указав, что она является собственницей квартиры № в доме № по <адрес>. В нежилом помещении № дома № по <адрес> находится обособленное подразделение ООО «Торговый Дом «Вурнарскиймясокомбинат» - магазин «<данные изъяты>». Ответчиком, в нарушение требований п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № произведено самовольное переустройство системы вентиляции многоквартирного дома,без получениясоответствующих разрешений в установленном порядке.

На крыше нежилого помещения смонтированы два канальных вентилятора с электродвигателями, к которым подсоединяются воздуховоды из нежилого помещения №. Данные устройства смонтированы на станинах, которые имеют непосредственное крепление к крыше нежилого помещения и находятся на уровне квартиры, в которой она проживает, на расстоянии нескольких метров, работают круглосуточно и создают шум, значительно превышающий допустимый уровень шума, предусмотренный действующим законодательством, а именно в дневное время (с 7 до 23 ч) эквивалентный уровень звука не должен быть более 40 децибел (дБа), а максимальный - не более 55 дБа, в ночное время (с 23 до 7 ч) эквивалентный уровень звука не должен быть более 30 децибел (дБа), а максимальный - не более 45 дБа. Кроме того, указанные вентиляторы и вытяжка, создают повышенный уровень выбросов загрязняющих элементов в окружающую среду, гарь и копоть, которые попадают непосредственно в ее квартиру, что является нарушением п 9.7 «СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».

Постановлением административной комиссии администрации Московского районного суда г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по делу об административном правонарушении,было назначено административное наказание ДОЛЖНОСТЬ ФИО1 за нарушение тишины и покоя граждан, вызванными работой незаконно установленного вентиляционного оборудования.

По результатам проверки Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики было предписано привести систему вентиляции нежилого помещения в первоначальное состояние, однако Госжилинспекция Чувашской Республики не указала конкретные сроки демонтажа оборудования, что позволяет ООО «Торговый Дом «Вурнарскиймясокомбинат» продолжать использовать незаконно установленное вентиляционное оборудование без ограничения сроков.

Указанные факты препятствуют ей в реализации полного объема жилищных прав,а именно права на пользование жилым помещением в соответствии с действующим жилищным законодательством, санитарно- эпидемиологическими нормами, права на тишину и покой в своем жилом помещении. В связи нарушениями норм жилищного законодательства со стороны ООО «Торговый дом «Вурнарскиймясокомбинат» у нее ухудшилось состояние здоровья, она испытывает постоянные головные боли, повышается давление, нарушается сердечный ритм, серьезно нарушен сон, что также оказывает влияние на состояние здоровья.

Согласно уточненному исковому заявлению, поступившему ДД.ММ.ГГГГ истица Воробьева В.М. просит обязать Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики издать предписание об устранении нарушений действующего законодательства в связи с эксплуатацией незаконно установленного вентиляционного оборудования в нежилом помещении № расположенном в жилом многоквартирном доме № по <адрес>; обязать общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Вурнарский мясокомбинат», акционерное общество «Вурнарский мясокомбинат» демонтировать незаконно установленное вентиляционное оборудование в нежилом помещении №, расположенном в жилом многоквартирном доме № по <адрес> и привести систему вентиляции в первоначальное проектное состояние.

Представитель истицы Иванов А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Виноградова Е.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, считает их необоснованными и просит отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчиков ООО «Торговый дом «Вурнарский мясокомбинат», АО «Вурнарский мясокомбинат» Яковлева В.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что вентиляционное оборудование установлено в соответствии с нормами законодательства, актом приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение введено в эксплуатацию после переустройства и перепланировки.

Представители 3-их лиц ТСЖ «Восход-11», администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики, администрации <адрес> Республики в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав объясненияпредставителя истицы Иванова А.В., представителя ответчика Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Виноградовой Е.Е., представителя ответчиков ООО «Торговый дом «Вурнарский мясокомбинат», АО «Вурнарский мясокомбинат» ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с требованиями ст. 290 Гражданского кодекса РФ, общие помещения дома, несущие конструкции дома принадлежат собственникам квартир в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Согласно части 4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Как установлено в судебном заседании, истица Воробьева В.М. является собственницей квартиры № в доме № по <адрес>.

Ответчику акционерному обществу «Вурнарский мясокомбинат» принадлежит на праве собственности нежилое помещении № расположенное на <данные изъяты> этаже жилого <данные изъяты> кирпичного дома № по <адрес>.

Согласно договору аренды нежилых помещений и оборудований от ДД.ММ.ГГГГ АО «Вурнарский мясокомбинат» передало указанное нежилое помещение во временное владение и пользование в аренду ООО «Торговый дом «Вурнарский мясокомбинат» сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления Воробьевой В.М. следует, что в указанном нежилом помещении находится обособленное подразделение ООО «Торговый дом «Вурнарскиймясокомбинат» - магазин «<данные изъяты>», которым произведено самовольное переустройство системы вентиляции многоквартирного дома,без получениясоответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФустановка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения является переустройством жилого помещения.

Порядок проведения переустройства жилого помещения предусмотрен ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1).

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет (ч. 2):

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование (ч. 4).

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (ч. 5).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6).

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Из имеющихся в деле документов следует, что ответчиком АО «Вурнарский мясокомбинат» указанные требования жилищного законодательства при переустройстве системы вентиляции были соблюдены.

Так, ответчиком был подготовлен проект переустройства системы вентиляции магазина «<данные изъяты>», расположенного по <адрес> составленный ОБЩЕСТВО1 (л.д. № том №). Получено согласие собственников многоквартирного дома № по <адрес> об использовании части <данные изъяты> торцевой стены дома для установки монтажных конструкций для крепления вытяжной вентиляционной трубы магазина, что подтверждается протоколом № общего собрания собственников данного дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № том №).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Вурнарский мясокомбинат» было получено решение администрации г. Чебоксары о согласовании переустройства и перепланировки указанного нежилого помещения со сроком производства ремонтно-строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между АО «Вурнарский мясокомбинат» и ОБЩЕСТВО2 дополнительному соглашениюк данному договору от ДД.ММ.ГГГГ работы по переустройству системы вентиляции были выполнены.

ДД.ММ.ГГГГ актом приемочной комиссии в составе ДОЛЖНОСТЬ ФИО2, членов комиссии: ДОЛЖНОСТЬ ФИО3, ДОЛЖНОСТЬ ФИО4, собственника нежилого помещения ДОЛЖНОСТЬ ФИО5 предъявленное к приемке в эксплуатацию нежилое помещение № дома № по <адрес> после перепланировки и переустройства было принято в эксплуатацию. Копия данного акта представителем ответчика представлена, из которого также следует, что переустройство и перепланировка соответствуют проекту и требованиям СП 54.13330.2011г. «Здания жилые многоквартирные».

Таким образом, доводы истицы Воробьевой В.М. о незаконном переустройстве ответчиком системы вентиляции вышеуказанного многоквартирного дома являются несостоятельными.

Также несостоятельными являются доводы истицы Воробьевой В.М. о том, что вентиляторы и вытяжка установленные на крыше нежилого помещения № создают шум, значительно превышающий допустимый уровень шума, создают повышенный уровень выбросов загрязняющих элементов в окружающую среду, гарь и копоть, которые попадают непосредственно в ее квартируи негативно влияют на состояние ее здоровья.

Как следует из представленных Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике материалов проверки по обращению Воробьевой В.М. (л.д. № том №) УЧРЕЖДЕНИЕ была проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза и согласно составленному ими экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ размещение помещений и вентиляционных шахт магазина соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП. 3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Работа система вентиляции магазина не является источником повышенного уровня шума в жилой комнате (спальне) квартиры № жилого дома № по <адрес>. Максимально-разовые предельно-допустимые концентрации взвешенных веществ в жилой комнате (спальне) квартиры № и снаружи на улице перед окном квартиры на площадке (на кровле магазина) не соответствуют требованиям ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест». Определить является ли работа производственных помещений магазина источником повышенных концентраций взвешенных веществ в квартире № указанного жилого дома невозможно. Максимально-разовые предельно-допустимые концентрации углерода (сажи) углерода оксида в жилое комнате (спальне) квартиры № соответствуют требованиям ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест». Источником повышенных концентраций взвешенных веществ в жилое комнате (спальне) квартиры № жилого дома № по <адрес> и снаружи на улице перед окном квартиры может быть автодорога, проходящая по <адрес> со стороны окон жилого дома.

Поскольку, нарушений требований санитарного законодательства ООО «Торговый дом «Вурнарский мясокомбинат» не установлено, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Торговый дом «Вурнарский мясокомбинат».

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и имеющиеся в деле документы, суд считает, что соответствующих доказательств подтверждающих нарушение ответчиками АО «Вурнарскиймясокомбинта», ООО «Торговый дом «Вурнарский мясокомбинат» норм действующего законодательства, в том числе и жилищного, прав и законных интересов истицы не имеется, в связи с чем, требования истицы об обязании Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики издать предписание об устранении нарушений действующего законодательства в связи с эксплуатацией незаконно установленного вентиляционного оборудования в нежилом помещении № расположенном в жилом многоквартирном доме № по <адрес>; обязании ООО «Торговый дом Вурнарский мясокомбинат», АО «Вурнарский мясокомбинат» демонтировать незаконно установленное вентиляционное оборудование в нежилом помещении №, расположенном в жилом многоквартирном доме № по <адрес> и привести систему вентиляции в первоначальное проектное состояние являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Воробьевой В.М. в удовлетворении исковых требований об обязании Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики издать предписание об устранении нарушений действующего законодательства в связи с эксплуатацией незаконно установленного вентиляционного оборудования в нежилом помещении № расположенном в жилом многоквартирном доме № по <адрес>; обязании общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Вурнарский мясокомбинат», акционерное общество «Вурнарский мясокомбинат» демонтировать незаконно установленное вентиляционное оборудование в нежилом помещении №, расположенном в жилом многоквартирном доме № по <адрес> и привести систему вентиляции в первоначальное проектное состояние отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                      Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.