Решение по делу № 2-18/2023 (2-1170/2022;) от 30.08.2022

Дело № 2-18/2023.

УИД: 66RS0037-01-2022-001376-22.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Лесной Свердловской области                                        09 января 2023 года.

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., при секретаре Табатчиковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению У.А.П. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Комбинат Электрохимприбор», Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** и территориальному органу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** о пересмотре специального стажа и установлении дополнительного материального обеспечения,

У С Т А Н О В И Л :

У.А.П. обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Комбинат Электрохимприбор» (далее ФГУП «Комбинат «ЭХП») и территориальному органу Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по *** (далее территориальный орган – ОПФР по ***) о пересмотре специального стажа и установлении дополнительного материального обеспечения.

В обоснование иска У.А.П. указал, что он работал на ФГУП «Комбинат «ЭХП» в механосборочном цехе (ш. 121) в должности инженера по контрольным проверкам, рекламации и переаттестации спецпродукции 1 категории, уволен по собственному желанию *** в связи с выходом на пенсию. Его трудовой обязанностью являлось быть постоянно, ежедневно, полный рабочий день занятым ведением технологического процесса сборки, разборки и испытания специзделий МСП-121 с применением урана, плутония, трития, в том числе производства деталей из гидрита лития, содержащего тритий, на закрепленных участках. После увольнения он обратился в территориальный орган – ОПФР по *** с заявлением о назначении ДМО. Решением *** о назначении ежемесячной доплаты к пенсии от *** размер назначенного ему ДМО составил 15 307 рублей 91 копейка. Данное решение принято на основании справок о стаже работы от *** ***, от *** ***, справки о среднемесячном заработке от *** ***. Не согласившись с указанным решением, он обратился на ФГУП «Комбинат «ЭХП» с заявлением о пересмотре его специального стажа для установления и расчета ДМО за следующие периоды работы:

с *** по *** в должности инженера-технолога технологического отдела первого завода (ш. 181) гр. 18, сроком 1 год 6 месяцев 17 дней,

с *** по *** в должности инженера по контрольным проверкам 2 категории участков 1, 3, 4, 5 в ПДБ (ш. 121), сроком 5 лет 1 месяц 13 дней,

с *** по *** в должности инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 2 категории по участкам 1, 3, 5 в ПДБ (ш. 121), сроком 5 лет 2 месяца 8 дней,

с *** по *** в должности инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 1 категории по участкам 1, 3, 5 группы по подготовке производства (ш. 121), сроком 4 года 11 месяцев 11 дней,

с *** по *** в должности инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 1 категории по участкам 1, 3, 5 группы по подготовке производства в группе по подготовке производства и контрольным проверкам, сроком 3 года 6 месяцев 1 день,

пересмотреть его средний заработок, выдать справку о том, что по состоянию на *** его среднемесячный заработок в должности инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 1 категории составляет 90 622 рубля. Ответом от *** в удовлетворении его требований было отказано. Он не согласен с расчетом специального стажа работы для назначения ДМО и определения его размера, считает, что в его спецстаж включили не все периоды его работы. Размер его спецстажа по Списку 1 составляет 6 лет 8 месяцев 25 дней, по Списку 2 - 13 лет 6 месяцев 1 день. Считает, что должен быть включен в спецстаж период работы, указанный выше в его заявлении. Данные обстоятельства установлены решением городского суда *** от ***, также подтверждаются справкой от *** ***дсп, находящейся в пенсионном деле. Он не согласен с произведенным расчетом среднего заработка с целью определения денежного выражения размера назначенного ему ДМО. Его среднемесячный заработок составляет 90 622 рубля, однако согласно справке от *** ***, его среднемесячный заработок для ДМО составляет 73 280 рублей 43 копейки. Бухгалтер ФГУП «Комбинат «ЭХП» Ж.Г.К. пояснила, что данная сумма получена из расчета среднего заработка инженера Т.А.С. Просит обязать ФГУП «Комбинат «ЭХП» пересмотреть его специальный стаж работы для установления и расчета ДМО, направить в ПФР уточненную справку о стаже периода работы, указанного выше в его заявлении; обязать ФГУП «Комбинат «ЭХП» пересмотреть его средний заработок, направить в ПФР уточненную справку о среднемесячном заработке по состоянию на *** по должности инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 1 категории ц. 121 в размере 90 622 рубля; обязать территориальный орган – ОПФР по *** произвести ему перерасчет и выплату ДМО вместе со страховой пенсией по старости, исходя из 70% среднемесячного заработка 90 622 рубля (л.д. 3-9).

*** к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по *** (далее ОПФР по ***) (л.д. 2).

*** к участию в деле в качестве ответчика привлечено ОПФР по ***.

*** в ходе рассмотрения дела представитель истца У.П.А. обратился в суд с дополнением к исковому заявлению У.А.П. Просит:

1) обязать ФГУП «Комбинат «ЭХП» пересмотреть специальный стаж работы У.А.П. для установления и расчета ДМО, направить в ПФР уточненную справку о стаже периода работы, дающем право на назначение ДМО, 20 лет 2 месяца 26 дней, с учетом следующих периодов работы:

- с *** по *** в должности инженера-технолога технологического отдела первого завода (ш. 181) гр. 18, сроком 1 год 6 месяцев 17 дней,

- с *** по *** в должности инженера по контрольным проверкам 2 категории участков 1, 3, 4, 5 в ПДБ (ш. 121), сроком 5 лет 1 месяц 13 дней,

- с *** по *** в должности инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 2 категории по участкам 1, 3, 5 в ПДБ (ш. 121), сроком 5 лет 2 месяца 8 дней,

- с *** по *** в должности инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 1 категории по участкам 1, 3, 5 группы по подготовке производства (ш. 121), сроком 4 года 11 месяцев 11 дней,

- с *** по *** в должности инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 1 категории по участкам 1, 3, 5 группы по подготовке производства в группе по подготовке производства и контрольным проверкам, сроком 3 года 6 месяцев 1 день;

2) обязать ФГУП «Комбинат «ЭХП» пересмотреть средний заработок У.А.П., направить в ПФР уточненную справку о том, что по состоянию на *** по должности инженер по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 1 категории ц. 121 в размере 90 622 рубля;

3) обязать территориальный орган – ОПФР по *** произвести У.А.П. перерасчет и выплату ДМО вместе со страховой пенсией по старости, исходя из 75% среднемесячного заработка 90 622 рубля.

В судебном заседании произведена замена ответчика ОПФР по *** на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** (далее – СФР по ***), поскольку с *** ПФР и ФСС РФ реорганизуются в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от *** № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).

В судебном заседании истец У.А.П. и представитель истца У.П.А., действующий на основании доверенности (л.д. 42-43), полностью поддержали исковые требования, привели доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика территориального органа СФР по *** в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика СФР по *** в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика ФГУП «Комбинат «ЭХП» Б.Е.С. исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в отзыве.

Из отзыва ответчика ФГУП «Комбинат «ЭХП» следует, что ДМО устанавливается в соответствии Указом Президента Российской Федерации о неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации от *** ***. Порядок установления, выплаты, перерасчета и индексации размера ДМО определен Положением об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в организациях, осуществляющих виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, при назначении им страховой пенсии по старости (инвалидности), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации *** от *** от ***. У.А.П. оформлены справки от *** *** (Список ***) и от *** *** (Список ***), подтверждающие страховой стаж, учитываемый при определении права на ДМО, справка от *** *** (взамен ранее выданной справки от *** ***) о размере среднемесячного заработка в соответствии с требованиями Указа от *** *** и Положения *** от ***.

Наличие стажа по Списку *** за работу в механосборочном цехе (ш. 121) ПДБ с *** по *** инженером по контрольным проверкам 2 категории по участкам 1, 3, 4, 5, с *** по *** инженером по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации специальной продукции 2 категории по участкам 1, 3, 5, который признан решением городского суда *** от *** для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не является самостоятельным и достаточным условием для возникновения права на ДМО, так как ранее рассматривалось право на досрочную трудовую пенсию по старости, а по настоящему делу устанавливается ДМО.

Кроме того, истцом неверно произведен расчет суммарного размера ДМО, а именно, истцом произведен расчет всего периода работы для зачета в стаж на видах деятельности, а это 20 лет 02 месяца 26 дней (с *** по *** и с *** по ***, увеличение на 7%, и повторно за периоды работ с *** по ***, и получает еще 8%, в результате суммарный размер ДМО составил 55% + 7% + 8% = 70%. Однако, при стаже 20 лет 02 месяца 26 дней на видах деятельности по Списку 2 суммарный размер ДМО составит 55% + 7% = 62%. Согласно п. 12 Положения *** от *** исчисление размера среднемесячного заработка при установлении ДМО гражданам, вышедшим на пенсию, и уволившимся из организаций ядерного оружейного комплекса до и после вступления в силу Указа, производится исходя из среднемесячного заработка работников соответствующих профессией, занятых на прежних местах работы граждан в организациях ядерного оружейного комплекса или в военных представительствах, на день установления ДМО за полные 12 месяцев непрерывной работы, предшествовавших дате регистрации заявления об установлении ДМО.

В связи с тем, что на *** в группе по подготовке производства и контрольным проверкам механосборочного цеха (ш. 121) отсутствуют сотрудники с должностью инженер по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 1 категории по участкам ***, 3, 5, среднемесячный заработок рассчитан по сотруднику с должностью инженер по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 2 категории по участкам ***, 3, 5 с поправочным (повышающим) коэффициентом 1,09. Произвести расчет среднемесячного заработка для установления ДМО по должности инженер по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 1 категории по участкам 2, 4, 6, 7 не представилось возможным, так как в Перечне ДМО ФГУП «Комбинат «ЭХП» в группе по подготовке производства и контрольным проверкам механосборочного цеха (ш. 121) указанная должность не поименована, характер выполняемых работ не соответствует видам деятельности по Указу (л.д. 50-52).

Из пояснений и.о. начальника кадров ФГУП «Комбинат «ЭХП» следует, что в расписании механосборочного цеха (ш. 121) от *** *** в группе по подготовке производства и контрольным проверкам предусмотрена должность инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 1 категории по участкам №***, 3, 5, которую с *** по *** занимал У.А.П. *** на эту штатную единицу был переведен Т.А.С., в должности инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 2 категории (в счет должности инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 1 категории) по участкам 1, 3, 5, группы по подготовке производства и контрольным проверкам МСЦ-121 (приказ от *** ***/лс), в которой он работает по настоящее время. Согласно штатному расписанию МСЦ-121 от 28.09.2016            *** и фактической расстановки руководящих работников, специалистов и служащих МСЦ-121 Т.А.С. является единственным работником предприятия, занимающим должность инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 2 категории по участкам 1, 3, 5, группы по подготовке производства и контрольным проверкам МСЦ-121 с момента его перевода. Должностная инструкция на инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 1 категории (группа по подготовке производства и контрольным проверкам) МСЦ-121 от *** *** ДИ является единой должностной инструкцией для У.А.П. и Т.А.С., так как эти сотрудники выполняют одинаковые виды работ, но на разных участках. В связи с чем размер среднемесячного заработка для ДМО У.А.П. произведен по среднемесячному заработку инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 2 категории по участкам 1, 3, 5 Т.А.С. с поправочным (повышающим) коэффициентом 1,09, в соответствии п. 3.7 «Порядка исчисления размера среднемесячного заработка работникам ФГУП «Комбинат «ЭХП» для установления дополнительного материального обеспечения», утвержденного приказом генерального директора ФГУП «Комбинат «ЭХП» от *** ***. Оснований для учета страхового стажа в расчет суммарного размера ДМО у У.А.П. не имеется.

Из отзыва ответчика СФР по *** (ОПФР по ***) следует, что *** У.А.П. обратился в ОПФР по *** с заявлением об установлении дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения (ДМО) специалистам, осуществляющим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации о неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации от *** ***. *** решением ОПФР по *** *** У.А.П. назначена с *** в соответствии с Указом *** ежемесячная пожизненная доплата к пенсии ДМО, для установления которой были представлены справки ФГУП «Комбинат «ЭХП»: *** от *** о размере среднего заработка, *** от *** о страховом стаже по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, *** от *** о страховом стаже по п. 2 ч. 1          ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. *** распоряжением *** ОПФР по *** произведен перерасчет размера ДМО с *** на основании справки *** ФГУП «Комбинат «ЭХП» от *** о размере среднего заработка за предшествующие 12 месяцев работы (взамен ранее выданной справке *** от ***). В соответствии с п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации *** ОПФР по *** направлены в Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» документы и соответствующая справка на выделение средств для выплаты дополнительного обеспечения, в ноябре 2022 года У.А.П. будет произведена доплата ДМО. Расчет ДМО произведен ОПФР по *** на основании документов ФГУП «Комбинат «ЭХП», исходя из указанного среднего заработка, стажа по Списку *** и стаже по Списку ***, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется (л.д. 59-62).

Заслушав доводы сторон, изучив представленные сторонами доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации от *** *** «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» утвержден перечень видов деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, осуществляемой в организациях и воинских частях, а также в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, участие в которой дает право на получение социальной поддержки (далее - Перечень).

Данным Указом предусмотрено дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение специалистов ядерного оружейного комплекса при выходе на пенсию. Эта мера социальной поддержки определена Президентом Российской Федерации как адресная и установлена, исходя из дифференцированной оценки профессиональной деятельности в ядерном оружейном комплексе Российской Федерации в зависимости от того, осуществлялась ли эта деятельность в организациях Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в таких организациях, либо в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от *** *** «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** утверждено Положение об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях, осуществляющих виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, при назначении им страховой пенсии по старости (инвалидности) (далее Положение).

Таким образом, назначение ДМО работникам ядерного оружейного комплекса производится на основании Положения.

Согласно п. 2 Положения право на ДМО имеют только специалисты, непосредственно занятые на выполнении видов деятельности, определенных Указом; в число указанных производств, работ и профессий включаются только те, которые непосредственно относятся к основному технологическому процессу, связанному с созданием ядерного оружия, а также деятельность по непосредственной организации основного производственного процесса, контролю за ним и обеспечению безопасности при проведении. Наличие права на ДМО определяется перечнями профессий и должностей по видам деятельности, непосредственное участие в которых дает право на получение дополнительного обеспечения, технологическими процессами указанной деятельности, утвержденными в установленном порядке.

Согласно п. 9 Положения минимальный суммарный размер дополнительного обеспечения вместе со страховой частью трудовой пенсии по старости (трудовой пенсией по инвалидности) составляет 55 процентов среднемесячного заработка гражданина за полные 12 месяцев непрерывной работы в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах, предшествовавших дню выхода на пенсию.

Специальный порядок расчета среднемесячного заработка для назначения дополнительного материального обеспечения предусмотрен п. 12 Положения, из которого следует, что расчет производится, исходя из среднемесячного заработка работников соответствующих профессий (квалификации, замещающих соответствующие должности), занятых на прежних местах работы граждан в организациях ядерного оружейного комплекса или в военных представительствах, на день установления дополнительного обеспечения за полные 12 месяцев непрерывной работы, предшествовавших дате регистрации заявления об установлении дополнительного обеспечения. Сведения о месте работы, профессии (квалификации, замещаемой должности) для исчисления среднемесячного заработка представляются гражданином по его выбору. Допускается при исчислении размера среднемесячного заработка применять принцип соответствия профессий (квалификации, должностей), при этом указанное соответствие устанавливается организациями ядерного оружейного комплекса или военными представительствами.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела (трудовой книжкой), что У.А.П. работал на ФГУП «Комбинат «ЭХП»:

- с *** по *** инженером-технологом в технологической группе 18 технологического отдела первого завода (ш. 181),

- с *** по *** инженером-технологом технологической группы 3.2 отдела главного технолога (ш. 037),

- с *** по *** матером БИХ, старшим мастером БИХ в сварочном штамповочном цехе (ш. 126),

- с *** по *** начальником БИХ в механосборочном производстве (ш. 121),

- с *** по *** инженером по контрольным проверкам 2 категории по участкам 1, 3, 4, 5 ПДБ механосборочного производства (ш. 121) (далее МСП-121),

- с *** по *** инженером по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 2 категории по участкам 1, 3, 5 ПДБ МСП-121,

- с *** по *** инженером по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 1 категории по участкам 1, 3, 5 группы по подготовке производства и контрольным проверкам МСП-121,

- с *** по *** инженером по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 1 категории по участкам 1, 3, 5 группы по подготовке производства и контрольным проверкам механосборочного цеха (далее МСЦ-121),

- с *** по *** инженером по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 1 категории по участкам №***, 4, 6, 7 группе по подготовке производства и контрольных проверок МСЦ-121 (л.д. 14-22).

Решением городского суда *** от *** исковые требования У.А.П. удовлетворены. Признано право У.А.П. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда по Списку ***.

Включены У.А.П. в стаж работы на ФГУП «Комбинат «ЭХП» по Списку        *** периоды работы с *** по *** в должности инженера-технолога в технологической группе 18 технологического отдела первого завода (по производственному участку *** МСП 121), что с учетом исключения периодов, не подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ, составит 01 год 06 месяцев 17 дней.

На ГУ УПФР в городе *** возложена обязанность назначить У.А.П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и производить её выплату со дня возникновения права на пенсию, то есть с ***.

Взысканы с ГУ УПФР в городе *** в пользу У.А.П. расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, расходы по оплате услуг адвоката в общей сумме 6 000 рублей (л.д. 27-32).

Кроме того, решением суда установлено, что периоды работы:

- с *** по *** инженером-технологом в технологической группе 18 технологического отдела первого завода (ш. 181),

- с *** по *** инженером по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 2 категории по участкам 1, 3, 5,

за исключением следующего периода – отпуск без сохранения заработной платы: октябрь 1986 года – 3 дня, подлежат включению в специальный стаж У.А.П. по Списку ***, который составляет 07 лет 06 дней.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением УПФР в *** от *** *** У.А.П. с *** назначена досрочная трудовая пенсия по старости по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Периоды работы в ПДБ МСП-121 с *** по *** инженером по контрольным проверкам 2 категории по участкам 1, 3, 4, 5 и с *** по *** инженером по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 2 категории по участкам 1, 3, 5, не включены У.А.П. в специальный страховой стаж для установления и расчета ДМО, так как не поименованы в Перечне ДМО ФГУП «Комбинат «ЭХП».

*** У.А.П. обратился в ОПФР по *** с заявлением об установлении дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения на основании Указа Президента Российской Федерации от *** *** «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» (л.д. 59).

Согласно штатным расписаниям МСП-121 (механосборочного цеха (ш. 121)) от ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** в группе по подготовке производства и контрольным проверкам предусмотрена должность инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 1 категории по участкам 1, 3, 5.

Из трудовой книжки следует, что с *** по *** У.А.П. занимал должность инженера по контрольным проверкам 2 категории по участкам 1, 3, 4, 5 ПДБ МСП-121, с *** по *** – инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 2 категории по участкам 1, 3, 5 ПДБ МСП-121, хотя в штатном расписании не предусмотрена должность инженера по контрольным проверкам 2 категории по участкам 1, 3, 4, 5 ПДБ МСП-121 и инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 2 категории по участкам 1, 3, 5 ПДБ МСП-121.

Из пояснений начальника МСЦ 121 от *** следует, что У.А.П. в течение своей деятельности в структурном подразделении ПДБ МСЦ 121 в период с *** по *** инженером по контрольным проверкам 2 категории по участкам 1, 3, 4, 5 ПДБ МСП-121 и в период с *** по *** инженером по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 2 категории по участкам 1, 3, 5 организовывал работы и непосредственно принимал участие в испытаниях, разборке составных частей ядерных зарядов, макетов, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений и имеет полное право на получение ДМО на основании п. 1 Перечня видов деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, осуществляемой в организациях и воинских частях, а также в военных представительствах Министерства Обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, участие в которой дает право на получение социальной поддержки», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от *** *** (л.д. 79-80).

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что периоды работы в с *** по *** инженером по контрольным проверкам 2 категории по участкам 1, 3, 4, 5 и с *** по *** инженером по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 2 категории по участкам 1, 3, 5, подлежат включению в специальный стаж работы У.А.П. для установления и расчета ДМО.

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истец просит обязать ФГУП «Комбинат «ЭХП» пересмотреть специальный стаж работы У.А.П. для установления и расчета ДМО, направить в ПФР уточненную справку о стаже периода работы, дающем право на назначение ДМО, 20 лет 2 месяца 26 дней, с учетом следующих периодов работы.

В связи с чем на ответчика ФГУП «Комбинат «ЭХП» следует возложить обязанность включить в специальный стаж работы У.А.П. для установления и расчета ДМО следующие периоды работы:

- с *** по *** в должности инженера по контрольным проверкам 2 категории участков 1, 3, 4, 5 в ПДБ (ш. 121), (Список ***),

- с *** по *** в должности инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 2 категории по участкам 1, 3, 5 в ПДБ (ш. 121) (Список ***),

направить в СФР по *** справку о стаже периода работы У.А.П., дающем право на назначение ДМО, с учетом указанных периодов.

Истец просит обязать ФГУП «Комбинат «ЭХП» пересмотреть его средний заработок, направить в СФР по *** уточненную справку о том, что по состоянию на *** по должности инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 1 категории ц. 121 его средний заработок составит 90 622 рубля.

Из материалов дела следует, что согласно протоколу ФГУП «Комбинат «ЭХП» от *** ***, комиссия решила выдать документы о праве на ДМО работникам, указанным в приложении к протоколу, в том числе У.А.П. по должности инженер-технолог, инженер по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции, подразделение 181 (гр. 18), 121 (гр. по подготовке производства и контрольным проверкам, уч. ***, 3, 5), Список *** стаж 05 лет 09 месяцев, Список *** стаж 04 года 02 месяца (л.д. 94-95).

Согласно п.п. 3.1 – 3.5 Порядка исчисления размер среднемесячного заработка ФГУП «Комбинат «ЭХП» для установления ДМО, утвержденное приказом ФГУП «Комбинат «ЭХП» от *** ***, размер среднемесячного заработка для установления ДМО производится исходя из среднемесячного заработка работников соответствующих профессий (должностей), квалификации, занятых на прежних местах заявителя на день назначения ДМО за полные 12 месяцев непрерывной работы, предшествующих дате регистрации заявления об установлении ДМО. Определение профессий (должностей), квалификации осуществляется по работе заявителя, предшествовавшей: дню назначения страховой пенсии по старости (инвалидности); дню выработки страхового стажа на соответствующих работах, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 или 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от *** № 400-ФЗ; дню прекращения осуществления видов деятельности, указанных в Перечне на ДМО; дню прекращения работы в организации ЯОК. Соответствие профессии (должности) устанавливается решением постоянно действующей комиссии по реализации Указа ***.

В соответствии с п. 3.7 указанного Порядка, в случае отсутствия на конкретном участке подразделения профессии (должности) соответствующей квалификации заявителя исчисление среднемесячного заработка производится по имеющейся профессии (должности), квалификации работника с применением поправочного повышающего (понижающего) коэффициента, приведенного для рабочих в таблице ***, для руководителей и специалистов в таблице *** (л.д. 83-90).

В судебном заседании установлено, что согласно приказу ФГУП «Комбинат «ЭХП» от *** ***/лс, с *** по настоящее время должность инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 2 категории по участкам 1, 3, 5 (в счет должности инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 1 категории по участкам 1, 3, 5) МСП-121 занимает Т.А.С., который является единственным работником предприятия, занимаемым указанную должность, должностная инструкция данной должности является единственной для У.А.П. и Т.А.С., в связи с чем размер среднемесячного заработка для ДМО У.А.П. произведен по среднемесячному заработку инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестации спецпродукции 1 категории по участкам 1, 3, 5 МСП-121 Т.А.С. с поправочным (повышающим) коэффициентом 1,09 в соответствии с п. 3.7 Порядка размер среднемесячного заработка ФГУП «Комбинат «ЭХП», утвержденное приказом ФГУП «Комбинат «ЭХП» от *** ***.

ФГУП «Комбинат «ЭХП» в подтверждение права истца на ДМО представило справку *** от *** (Список ***) и *** от *** (Список ***) о страховом стаже истца, дающем право на ДМО, и справку *** от *** %; (взамен ранее выданной справке *** от ***) о размере среднемесячного заработка для исчисления дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения по состоянию на *** в размере 81 549 рублей 99 копеек (л.д. 23, 25-26, 54-56).

Согласно сообщению ФГУП «Комбинат «ЭХП» от ***, отделом кадров выявлено, что в месяцах расчетного периода Т.А.С. (с *** по ***) есть отсутствия в связи с заболеванием сотрудник (листки нетрудоспособности), в связи с этим произведена замена неполностью отрабтанных месяцев на полностью отработанные месяцы и применен поправочный повышающий коэффициент, поэтому предоставлена новая справка о размере среднемесячного заработка для исчисления дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения У.А.П., переданная в пенсионную группу отдела кадров (053) ***. Согласно новому расчету размер среднемесячного заработка для исчисления дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения составляет 81 549 рублей 99 копеек (л.д. 78).

*** решением ОПФР по *** *** У.А.П. назначена с *** в соответствии с Указом *** ежемесячная пожизненная доплата к пенсии ДМО (л.д. 24, 60).

Из отзыва СФР по *** (ОПФР по ***) следует, что в ноябре 2022 года У.А.П. будет произведена доплата ДМО. Расчет ДМО произведен ОПФР по *** на основании документов ФГУП «Комбинат «ЭХП», исходя из указанного среднего заработка, стажа по Списку *** и стажа по Списку *** (л.д. 59-62).

Руководствуясь п.п. 5, 9 Положения от *** ***, суд приходит к выводу, что расчет назначенного истцу ДМО произведен ответчиком на основании справок установленного образца, представленных ФГУП «Комбинат «ЭХП». Оснований для расчета ДМО в ином размере, исходя из других данных, у пенсионного фонда не имелось.

    Доводы истца У.А.П. о несогласии с определенным работодателем размером среднемесячного заработка Т.А.С. несостоятельны, поскольку при установлении ДМО принимается во внимание не средняя заработная плата конкретного работника, а среднемесячный заработок работников соответствующих профессий.

Таким образом, требования истца о перерасчете дополнительного материального обеспечения, исходя из его среднемесячного заработка У.А.П., основаны на неправильном толковании норм законодательства и не подлежат удовлетворению.

Истец У.А.П. просит обязать территориальный орган – СФР по *** (ОПФР по ***) произвести ему перерасчет и выплату ДМО вместе со страховой пенсией по старости, исходя из 75% среднемесячного заработка 90 622 рубля.

В соответствии с пунктом 10 Положения от *** ***, суммарный размер дополнительного обеспечения вместе со страховой частью трудовой пенсии по старости (трудовой пенсией по инвалидности) увеличивается: на 1 процент среднемесячного заработка за каждый полный год страхового стажа сверх 15 лет страхового стажа при работе в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах - для граждан, указанных в подпункте «а» пункта 2 настоящего Положения; на 1 процент среднемесячного заработка за каждый полный год страхового стажа сверх страхового стажа на соответствующих работах, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 1 или абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - для граждан, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящего Положения. Кроме того, суммарный размер дополнительного обеспечения вместе со страховой частью трудовой пенсии по старости (трудовой пенсией по инвалидности) увеличивается на 1 процент среднемесячного заработка гражданина при осуществлении им предусмотренных перечнем видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) военных представительствах за каждый полный год страхового стажа: сверх 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин при назначении трудовой пенсии на общих основаниях; сверх страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии с подпунктами 1 или 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Истец У.А.П. считает, что согласно пункту 10 Положения, размер дополнительного обеспечения вместе со страховой частью трудовой пенсии подлежит увеличению на 1% за каждый полный год работы сверх 10-летнего специального стажа, то есть на 10%, а также подлежит увеличению на 1% за каждый полный год работы сверх 20-летнего общего страхового стажа, требуемого для назначения мужчинам досрочной трудовой пенсии, то есть на 18 %.

Однако, в соответствии с Указом и Положением, регулирующими возникшие правоотношения, основным критерием при определении права на дополнительное обеспечение является требование о предоставлении социальной поддержки только гражданам, непосредственно участвовавшим в видах деятельности, предусмотренных Указом.

В число указанных производств, работ и профессий включаются только те, которые непосредственно относятся к основному технологическому процессу при выполнении видов деятельности, а также деятельность по непосредственной организации основного производственного процесса, контролю за ним и обеспечению безопасности при его проведении.

Согласно абзацу 2 подпункта «б» пункта 2 Положения в стаж, дающий право на установление дополнительного обеспечения указанным в данном подпункте гражданам, засчитываются только периоды осуществления ими видов деятельности, предусмотренных Перечнем.

Как видно из материалов дела, стаж продолжительностью 05 лет 09 месяцев по Списку *** и 04 года 02 месяца по Списку *** на соответствующих работах, предусмотренных Перечнем, учтён при исчислении размера дополнительного обеспечения вместе со страховой частью трудовой пенсии У.А.П., относящемуся к категории граждан, указанных в абзаце 3 пункта 2 Указа и подпункте «б» пункта 2 Положения.

Таким образом, оснований для учёта общего страхового стажа работы У.А.П. в организации ядерного оружейного комплекса при назначении ему дополнительного материального обеспечения у ответчика СФР по *** не имеется.

Учёт общего страхового стажа работы в организациях ядерного оружейного комплекса при назначении дополнительного обеспечения предусмотрен только для граждан, которые перечислены в абзаце 2 пункта 2 Указа, подпункте «а» пункта 2 Положения - граждане, награждённые орденами Российской Федерации и (или) ФИО3, удостоенные звания лауреата Ленинской премии, лауреата государственных премий ФИО3, лауреата государственных премий Российской Федерации (РСФСР), лауреата премии Президента Российской Федерации, лауреата премии ФИО1 и (или) РСФСР, лауреата премии Правительства Российской Федерации в период осуществления ими предусмотренных перечнем видов деятельности, имеющие страховой стаж работы в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах не менее 15 лет, к которым истец не относится.

Таким образом, исковые требования о возложении обязанности на СФР по *** о проведении истцу перерасчета и выплаты ДМО вместе со страховой пенсией по старости, исходя из 75% среднемесячного заработка 90 622 рубля, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление У.А.П. удовлетворить частично.

Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие «Комбинат Электрохимприбор» включить в специальный стаж работы У.А.П. для установления и расчета дополнительного материального обеспечения следующие периоды работы:

- с *** по *** в должности инженера по контрольным проверкам 2 категории участков 1, 3, 4, 5 в ПДБ (ш. 121), (Список ***),

- с *** по *** в должности инженера по контрольным проверкам, рекламациям и переаттестациям специальной продукции 2 категории по участкам 1, 3, 5 в ПДБ (ш. 121) (Список ***),

направить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** справку о стаже периода работы У.А.П., дающем право на назначение дополнительного материального обеспечения, с учетом указанных периодов.

В остальной части иска У.А.П. отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через городской суд города Лесного Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2023.

Судья:                                                                           Новикова Т.Л.