Решение по делу № 2-123/2019 от 21.11.2018

Дело 2- 123 /2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края                  11 января 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

с участием прокурора Романовой Ю.Ю.,

при секретаре судебного заседания Будаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Коваленко В.Г., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К.К.В. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении из жилого помещения,    

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ответчику Коваленко В.Г., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К.К.В. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении из жилого помещения, мотивируя тем, что 04.02.2016 Ф.Е.Л. обратилась с заявлением в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, на приобретение жилья на территории Республики Крым, на состав семьи из трех человек: Ф.Е.Л. (заявитель), ДД.ММ.ГГГГ г.р., Коваленко В.Г. (супруг), ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.К.В. (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии с условиями Подпрограммы, Ф.Е.Л., действующей за себя и свою несовершеннолетнюю дочь К.К.В., Коваленко В.Г. было представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного Ответчикам на основании договора найма жилого помещения коммерческого использования № от 20.07.2015. С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, Ф.Е.Л. была включена в краевые списки граждан на получение социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы и 24.05.2017 Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья №, на сумму 1607386 рублей, для приобретения жилого помещения на территории Республики Крым. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства (социальная выплата) 01.08.2017 были перечислены в счет оплаты договора купли- продажи на счет продавца и Ф.Е.Л. на состав семьи из трех человек (Ф.Е.Л., Коваленко В.Г., К.К.В.) было приобретено в общую долевую собственность (доля в праве 1/3 соответственно) жилое помещение общей площадью 61,60 кв.м по адресу: <адрес> В соответствии с пунктом 3.2 Подпрограммы и пунктом 2.2.6 Порядка освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2017 годы, государственной Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края, исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником Подпрограммы соглашения о расторжении договора найма жилого помещения и последующего освобождения жилого помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи. Срок сдачи жилого помещения истек 01.10.2017. Однако, до настоящего времени обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения не исполнено. В связи с чем нарушены законные права и интересы Администрации города Норильска. Согласно справке «Форма № 4» от 18.10.2018, представленной МУП «РКЦ», Ф.Е.Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит расторгнуть договор найма жилого помещения коммерческого использования № от 20.07.2015; выселить Коваленко В.Г., К.К.В., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Николаев А.В., действующий на основании доверенности, не явился, направил заявление, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков и вынесении решения в порядке заочного производства.

Ответчик Коваленко В.Г., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К.К.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен повесткой, направленной судом по последнему известному месту жительства. Также ответчику направлялась копия искового заявления с приложенными к нему документами, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Заказное письмо возращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав.

Положения ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчика в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено.

Таким образом, ответчик в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказался принять судебное извещение, и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ следует признать его надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела.

Судом К.К.В. была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако он ей не воспользовался по своему усмотрению. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Выслушав заключение прокурора Романовой Ю.Ю., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п утверждена подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы «Создание условий для обеспечения доступным комфортным жильем граждан Красноярского края».

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения коммерческого использования № от 20.07.2015 находилось в пользовании Ф.Е.Л., ее мужа Коваленко В.Г. и дочери К.К.В.

04.02.2016 Ф.Е.Л. обратилась с заявлением в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, на приобретение жилья на территории Республики Крым, на состав семьи из трех человек: Ф.Е.Л. (заявитель), ДД.ММ.ГГГГ г.р., Коваленко В.Г. (супруг), ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.К.В. (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с условиями Подпрограммы, Ф.Е.Л., действующей за себя и свою несовершеннолетнюю дочь К.К.В., Коваленко В.Г. было представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного Ответчикам на основании договора найма жилого помещения коммерческого использования № от 20.07.2015.

С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, ответчик Ф.Е.Л. была включена в краевые списки граждан, на получение социальной выплаты в рамках реализации Программы.

В соответствии с пунктом 3.2 Подпрограммы и пунктом 2.2.6 Порядка освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2017 годы, государственной Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края, исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником подпрограммы соглашения о расторжении договора найма жилого помещения и последующего освобождения жилого помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи.

24.05.2017 Ф.Е.Л. было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сумме 1607386 руб., рассчитанной с учетом 2 совместно проживающих членов семьи, а именно на мужа Коваленко В.Г. и дочь К.К.В.

01.08.2017 Ф.Е.Л. и ответчики Коваленко В.Г., К.К.В. приобрели в собственность (по 1/3 доли каждый) жилое помещение, по адресу: <адрес>. Право собственности ответчиков на указанные объекты зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно выписки из реестра оплаченных свидетельств от 01.11.2017 Ф.Е.Л. 01.08.2017 перечислена социальная выплата в сумме 1607386 руб.

Согласно справке «Форма № 4» от 18.10.2018, представленной МУП «РКЦ», Ф.Е.Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок сдачи жилого помещения истек 01.10.2017.

Согласно выписке из домовой книги от 04.10.2018 и справке о составе семьи от 18.10.2018 в спорной квартире на регистрационном учете состоят Коваленко В.Г. и К.К.В..

В соответствии с актом обследования жилого помещения от 19.10.2018, предоставленного ООО «ЖКС» в указанной квартире проживают Коваленко В.Г. и К.К.В., задолженность по жилищно-коммунальным услугам составляет 110666,78 руб.

В рамках имеющихся правоотношений при выполнении мероприятий Подпрограммы между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и ответчиками возникли определенные обязательства в силу закона.

Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что ответчики, получив социальную выплату на приобретение жилья и купив жилье в г. Воронеже, были обязаны освободить жилое помещение и расторгнуть договора найма жилого помещения. Со стороны ответчиков не представлено доказательств, подтверждающих исполнение взятых на себя обязательств по сдаче жилого помещения и освобождении его на момент рассмотрения иска.

Неисполнение обязательств по передаче занимаемого жилого помещения, влечет за собой неисполнение в полном объеме обязанностей, возложенных на орган местного самоуправления, в рамках Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в части обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями.

Таким образом, истец, являясь структурным подразделением Администрации города Норильска и осуществляя полномочия Администрации города Норильска в области реализации мероприятий содействия выезду жителей муниципального образования город Норильск в другие регионы Российской Федерации с благоприятными климатическими условиями, по настоящему исковому заявлению, действует в государственных и общественных интересах.

В нарушение принятых на себя обязательств ответчики спорное жилое помещение фактически не освободили и с регистрационного учета по месту жительства не снялись.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать расторжения договора социального найма и выселения ответчика из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст.333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера в сумме 300 рублей, суд считает необходимым взыскать с ответчика Коваленко В.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей (по двум требованиям неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Коваленко В.Г. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К.К.В., о расторжении договора найма жилого помещения и выселении из жилого помещения - удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения коммерческого использования № от 20.07.2015 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Выселить Коваленко В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Коваленко В.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Ответчики вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья:                  Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2019