Решение по делу № 2а-1-472/2021 от 10.03.2021

УИД 40RS0008-01-2021-000404-65 Дело № 2а-1-472/2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимашевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

12 апреля 2021 года

административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области к Ефимовой Н. Ю. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

10.03.2021 года Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области (далее административный истец) обратилась в суд с административным иском к Ефимовой Н.Ю. (далее административный ответчик) о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование иска, что в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит Ефимова Н.Ю., ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>. В соответствии со ст. 388 НК РФ Ефимова Н.Ю. является плательщиком земельного налога. На основании главы 31 НК РФ налоговым органом должнику был начислен земельный налог за 2016 год в сумме 3193 руб. на основании сведений, которые получены в порядке п.4 ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Руководствуясь положениями п.2,3 ст.52, ст. 362, ст.363, ст. 396, 397, ст.408, ст. 409 НК РФ, налоговый орган направил в адрес должника налоговые уведомления №675150 от 19.05.2015 года, №83425897 от 05.08.2016 года, №3221615 от 01.07.2017 года об уплате налога. В связи с неуплатой (частичной уплатой) должником указанной в налоговом уведомлении суммы, Инспекцией в порядке положений ст. 75 НК РФ за неуплату в установленный срок налога начислены пени в размере 26 руб. 16 коп. Руководствуясь положениями ст.ст. 69,70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате налога, пени от 13.03.2018 г. № 26282, от 22.12.2016 г. № 41818, от 11.11.2015 г. № 52284. Факт направления требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции в адрес налогоплательщика. Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ обратилась в судебный участок № 26 Жуковского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Ефимовой Н.Ю. Определением мирового судьи судебного участка № 26 Жуковского судебного района Калужской области от 27.10.2020 г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Ефимовой Н.Ю. задолженности по налогам и пени было отказано в связи с пропуском процессуального срока. Ссылаясь на ст.ст. 31, 45, 48 НК РФ, ст.ст. 19,22, ч.3 ст.353 КАС РФ, гл. 32 КАС РФ, просит взыскать с Ефимовой Н.Ю. задолженность по земельному налогу в размере 3193 руб., пени в размере 26 руб. 16 коп., а всего на общую сумму 3219 руб. 16 коп.

    Одновременно с подачей административного иска налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу.

Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

    Административный ответчик Ефимова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 данной нормы закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено судом, на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области состоит в качестве налогоплательщика Ефимова Н.Ю., которая обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Принадлежность административному ответчику транспортного средства подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика - физического лица.

Согласно налоговым уведомлениям № 675150 от 19.05.2015 г., № 83425897 от 05.08.2016 г., № 3221615 от 01.07.2017 г., требованиям № 52284 об уплате налога по состоянию на 11.11.2015 г.со сроком исполнения до 28.01.2016 года, № 41818 об уплате налога по состоянию на 22.12.2016 г. со сроком исполнения до 17.02.2017 года, требование № 26282 об уплате налога по состоянию на 13.03.2018 г. со сроком исполнения до 14.05.2018 года административным истцом в адрес Ефимовой Н.Ю. за 2016 г. начислен земельный налог в размере 3193 руб., пени в размере 26 руб. 16 коп..

    27.10.2020 г. административный истец в порядке статьи 123.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился к мировому судье судебного участка № 26 Жуковского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. Определением мирового судьи от 27.10.2020 г. в принятии данного заявления отказано по мотиву пропуска срока на обращение с заявлением.

Административный иск о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций поступил в суд 10.03.2021 г., то есть за пределами шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения указанного требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, административным истцом не представлено, и как следствие, срок подачи административного иска пропущен административным истцом без уважительных причин.

Основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по принятию мер для подачи административного искового заявления, поскольку административный истец полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенной на него обязанности, предусмотренной статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, что не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока обращения в суд.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока и, как следствие, об отказе в удовлетворении административного иска.

    Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Калужской области к Ефимовой Н. Ю. о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья:     О.В. Сизова