Решение по делу № 2-1461/2016 от 15.09.2016

№ 2-1461/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ишим 08 ноября 2016 года

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клишевой И.В.

с участием представителя истца Военмастера Л.Н.

при секретаре: Карповой В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению гаражного кооператива по эксплуатации коллективных гаражей «Западный -7» к администрации г.Ишима о признании права собственности на самовольные строения

У С Т А Н О В И Л:

Гаражный кооператив по эксплуатации гаражей «Западный -7» ( далее по тексту ГК «Западный-7») обратился в суд в лице представителя по доверенности Л.Н.Военмастера с иском к администрации г.Ишима, в котором просит признать за гаражным кооперативом «Западный-7», ОГРН (…), ИНН (…), юридический адрес: 627750, (…), фактический адрес: (…), право собственности на 27 гаражей-боксов.

Требования мотивированы тем, что гаражный кооператив «Западный-7», юридический адрес: (…), фактический адрес: (…), под председательством С.М.М., был вновь образован 30.10.2008г.

26.09.1991г. № 292 Решением Президиума городского Совета Ишимского городского совета народных депутатов, был предоставлен земельный участок для строительства гаражей.В период существования прежнего гаражно-строительного кооператива «Западный», с 1991г. до 2003г. из- за нарушения норм установленных законодательством РФ, о проведении постановки (регистрации) на учет в ФНС РФ, по недобросовестности действующего в тот момент времени председателя, регистрация в ФНС РФ гаражно-строительного кооператива не производилась, в связи с чем о нем отсутствует информация в ЕГРЮЛ.

11.11.2008г. в едином государственном реестре юридических лиц был зарегистрирован новый Гаражный кооператив «Западный-7», ОГРН (…), ИНН (…), юридический адрес: (…), фактический адрес: (…), под председательством С.М.М., который является правопреемником вышеуказанного ликвидированного гаражно-строительного кооператива «Западный». Целью создания вновь образованного кооператива с прежними участниками и в одном и том же географическом месте, являлось удовлетворение потребностей граждан в строительстве и последующей эксплуатации гаражей, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных средств.

В период с 1991-1992гг. было произведено строительство 27 гаражей-боксов ГСК «Западный». Строительство производилось строго в границах предоставленного ГК «Западный-7», 07.09.2016г. Распоряжением № 935-р Зам. Главы города Ишима, в аренду сроком на 11 (одиннадцать) месяцев земельного участка, по адресу: (…), с кадастровым номером (…), площадью (…) кв.м, и определен вид разрешенного использования земельного участка - под нежилые строения (капитальные гаражи) по адресу: (…), (договор № (…) аренды земельного участка от 07.09.2016г.)

На протяжении более 25 лет, с момента завершения строительно - монтажных работ и по настоящее время данные 27 гаража-бокса находятся в пользовании участников ГК «Западный-7», кооператив распоряжается ими как своим собственным имуществом, несет затраты по содержанию, текущему ремонту и т.п.

Строительство гаражей - боксов осуществлялось кооперативом без получения на то необходимого разрешения на строительство, поэтому согласно действующему законодательству РФ гаражи являются самовольной постройкой и признание права собственности на данное недвижимое имущество возможно только в судебном порядке.

Согласно заключению ООО «Кадастр и оценка недвижимости». эксплуатация вышеуказанных 27 гаража-бокса возможна. Согласно расчету ЗАО «Газстройпроект» 2016г. о соответствии 27 гаража-бокса санитарным нормам - уровень загрязнения атмосферного воздуха и уровень шумового воздействия не превышает нормативов.Согласно технического заключения ЗАО «Газстройпроект» 2016г. о соответствии 27 гаража-бокса техническому состоянию строительных конструкций: - несущая способность конструкций обеспечивается и удовлетворяет нормам безопасности гаражные боксы пригодны для эксплуатации.

Сохранение самовольной постройки 27 гаража - бокса не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и признание право собственности за ГК «Западный-7» не противоречит закону.

Представитель истца Военмастер Л.Н., действующий на основании доверенности( л.д. 207) исковые требования в суде поддержал.

Представитель ответчика администрации г.Ишима при надлежащем извещении в суд не явился, в суд представлено представителем ответчика Белешевым А.Н. заявление о признании иска.

Третьи лица Андреев В.Н., Дернович Г.К., Калмаков Н.А., Мастерских В.С., Саляхов Г.Г., Мастерских С.М., Сайкин В.С., Шатунов А.С., Налимов С.А., Суслов В.М., Бельгибаев В.И., Суслов В.В., Огнев П.П., Кондрашин С.В., Баранов В.Е., Сергин В.В., Гуторов В.И., Катеров А.М., Кудин В.А., Тупик Н.М., Сорокин А.Н., Хромов А.С., Мазалов Е.С., Овчинников В.В., Федоров И.А., Федоров А.А., Шайбель А.В. судом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, заявление об отложении дела в суд не представлено.

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих по делу, изучив письменные доказательства, считает требования, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В суде установлено, что согласно уставу ГК «Западный-7»( л.д. 10-18) ГК «Западный -7» создан решением Общего собрания членов кооператива, объединившихся на добровольной основе с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников-членов кооператива.

Распоряжением Администрации г. Ишима от 07 сентября 2016 года № 935-р ГК «Западный 7» в аренду сроком на 11 месяцев представлен земельный участок под капитальные гаражи по адресу: (…), площадью (…) кв.м. ГК «Западный 7» заключен договор аренды земельного участка 07 сентября 2016 года № 76, участок предоставлен под нежилые строения( капитальные гаражи)( л.д.25-35).

Из отказа администрации г.Ишима от 25 октября 2016 года №10536 следует, что ГК «Западный-7» отказано в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Отсутствие разрешения на строительство гаражей свидетельствует о том, что указанные гаражи являются самовольными строениями.

В суде на основании представленных заключений установлено, что указанные гаражи построены без существенных нарушений градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм.

Согласно заключению ООО «КАДАСТР и ОЦЕНКА недвижимости» ( л.д. 39-78) возможно ввести в схему планировочной организации земельного участка с адресным описанием: (…), ГК «Западный -7» здание (гаражи - боксы 27 шт.) общей площадью (…), кв.м., расположенные без нарушения градостроительных регламентов, пожарных требований и санитарных норм.

Согласно заключения ЗАО «Газстройпроект» строительные
конструкции - фундаменты, наружные стены, покрытие и кровля гаражных
боксов №1-30 ПС «Западный 6», расположенного по адресу: Тюменская
область, г. Ишим, соответствуют градостроительным нормам и нормам
безопасности, конструкции находятся работоспособном, удовлетворительном состоянии. Гаражные боксы пригодны для эксплуатации( л.д. 65-94).

Согласно расчета ЗАО «Газстройпроект» рассеивание загрязнений в атмосферном воздухе и уровень шумового воздействия не превышают нормативов ( л.д. 129-204).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка ( кадастровый номер (…) участок расположен на землях населенных пунктов, разрешенное использование под нежилые строения ( капитальные гаражи), земельный участок частично входит в зону охранная зона ЭСК от ПС «Ишим» 220/110/10кв,ЛЭП-10 кв фидер «хутор» с ЛЭП-0,4 кв, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании письма о внесении сведений об охранных зонах в государственный кадастр недвижимости от 12 декабря 2012 года.

Согласно справки начальника Ишимского участка ПАО «СУЭНКО» от 30 сентября 2016 года ПАО «СУЭНКО» без замечаний согласует нахождение в охранной зоне ЭСК от ПС «Ишим» 220/110/10кв,ЛЭП-10 кв фидер «хутор» с ЛЭП-0,4 кв строения коллективных гаражей ГК «Западный -7» по адресу: (…) ( л.д.246).

Согласно заключению представителя Департамента городского хозяйства Г.С.В. отсутствие отступа 3 метра от границы земельного участка, по некоторым гаражным боксам не является нарушением, так как в силу п.8 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, если строения имели место быть на момент принятии градостроительного регламента, то время их использования не ограничено, если они не представляют опасность, в данной ситуации все заключения свидетельствуют о том, что указанные гаражи –боксы не нарушают права третьих лиц, не представляют какой-либо угрозы и опасности, в связи с чем также не имеется каких-либо возражений.

Согласно заключению главного специалиста государственного инспектора Межрайонного отдела надзорной деятельности № 4 УНД МЧС России по Тюменской области Н.А.А при строительстве гаражей соблюдены противопожарные разрывы, замечаний не имеется.

Учитывая изложенное, суд считает сохранение 27 боксов гаражей ГК «Западный -7» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 56,98, 194-198 ГПК РФ, ст.222 Гражданского кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за гаражным кооперативом «Западный-7», ОГРН (…), ИНН (…), юридический адрес: (…), фактический адрес: (…), право собственности на 27 гаражей-боксов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента написания решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 08 ноября 2016 года.

Председательствующий: (подпись)

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева