Решение по делу № 5-23/2019 от 05.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 18 марта 2019 года

Ножай-Юртовский районный суд в составе председательствующего судьи Магомедова М.К., с участием главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР в <адрес> ФИО3, директора МБОУ «СОШ <адрес>» <адрес> ЧР ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.5 КоАП РФ, в отношениидолжностного лица – директора МБОУ «СОШ <адрес>» <адрес> ЧР,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении составленного специалистом-экспертом территориального Управления Роспотребнадзора по ЧР в <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ «СОШ <адрес>» <адрес> ЧР ФИО1.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь директором МБОУ «СОШ <адрес>», в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предпринял необходимых мер для надлежащего исполнения законных требований Управления Роспотребнадзора по ЧР в <адрес>, содержавшихся в предписании № от ДД.ММ.ГГГГг. об устранении нарушений в сфере санитарного законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР в <адрес> ФИО3 пояснила, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ссылаясь на основания, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, то есть не выполнил в срок требования законного предписания Управления Роспотребнадзора по ЧР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований законодательства в санитарной сфере.

Директор МБОУ «СОШ <адрес>» ФИО1, вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что нарушения допущены из-за высокой загруженности на работе, обязался в кратчайшие сроки устранить их.

Выслушав представителя Роспотребнадзора по ЧР в <адрес>, лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 1 ст.19.5 КоАП РФневыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Состав ст.19.5 КоАП РФявляется формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

Неисполнение требований надзорного органа, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ «СОШ <адрес>» ФИО1, согласно которому последним в срок, установленный законом, не были направлены ответы на предписание № от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по ЧР в <адрес>, согласно которому проведена внеплановая проверка в отношении МБОУ «СОШ <адрес>» <адрес> ЧР;

- уведомлением о вручении копии распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, о предстоящей внеплановой проверке;

- актом проверки Управления Роспотребнадзора по ЧР в <адрес> в отношении МБОУ «СОШ <адрес>» <адрес> ЧР;

- копией приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО1 назначен на должность директора МОУ СОШ <адрес> ЧР;

Собранные по данному делу доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд считает доказанной вину директора МБОУ «СОШ <адрес> ЧР» ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как умышленное невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, органа, осуществляющего муниципальный контроль.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, не усматривая отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, и смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, конкретные обстоятельства дела, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МБОУ «СОШ <адрес> ЧР» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Чеченской Республики на расчетный счет 40№ в ГРКЦ НБ Чеченской Республики Банка России, ИНН – 2015039283, КПП 201501001, БИК 049690001, КБК 14№, ОКТМО - 96625000000.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.К. Магомедов

Копия верна:

Судья М.К. Магомедов