Решение по делу № 1-526/2019 от 21.08.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) с назначением лицу меры уголовно-правового

характера в виде судебного штрафа

<адрес> 28 августа 2019 г.

Судья Кировского районного суда <адрес> Баркуев М.М., с участием ст. помощника прокурора <адрес> P.M., обвиняемого Магомедова А.И., защитника-адвоката Курбановой М.Ч., представившей удостоверение № и ордер №, потерпевших Валиева Н.А. и Валиевой З.А., при секретаре Муртазове Б.М., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство старшего следователь первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> Салмандибирова С.Р., о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) с назначением лицу меры уголовно­правового характера в виде судебного штрафа, в отношении:

Магомедова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: РД, <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого имеющего троих детей, временно не работающего ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Магомедов А.И., совершил халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе либо обязанностей по должности, повлекшее по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах;

Магомедов А. И. работающий в должности директора муниципального унитарного предприятия (далее-МУП) «Питомец»,

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-10» (вместе с «СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-10. Профилактика бешенства среди людей. Санитарно-эпидемиологические правила») (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №), регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках. Все животные должны быть привиты против бешенства. При реализации региональных программ санитарно-эпидемиологического благополучия населения организация и проведение указанных мероприятий относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 3 закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации проведения на территории Республики Дагестан мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев и о внесении изменений в закон Республики Дагестан «О ветеринарии», органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Республики Дагестан по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территориях соответствующих муниципальных районов, городских округов и городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о порядке организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Республики Дагестан», определены основные требования к порядку отлова и содержания животных, поступающих в приют для безнадзорных животных. Безнадзорные животные подлежат отлову специализированной организацией в целях устранения угрозы жизни и здоровью человека, повышения комфортности его жизни, обеспечения общественного порядка и спокойствия населения, спасения жизни и охраны здоровья человека и животного.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 14.1 и п. 15 ст. 16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения и на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.

Постановлениями администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № создано МУП «Питомец», основными видами деятельности, которого является отлов, содержание безнадзорных и бездомных животных, изоляция животных, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, обеспечение комплекса мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний и недопущения причинения вреда здоровью населения.

Муниципальными контрактами от ДД.ММ.ГГГГ №-БЖ, от ДД.ММ.ГГГГ №-БЖ, от ДД.ММ.ГГГГ №-БЖ, заключенными МКУ «Управление жилищно- коммунального хозяйства <адрес>» с МУП «Питомец» в лице директора Магомедова А.И., установлена обязанность оказания услуг по отлову, стерилизации, кастрации и содержанию безнадзорных, бесхозяйных животных, находящихся на территории муниципального образования «<адрес>». Контракты заключены сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Магомедов А.И., назначенный приказом главы администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» от

24.03.2017      №-р на должность директора МУП «Питомец», исполнял должностные обязанности, установленные должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>», трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями которых обязан: добросовестно и разумно руководить предприятием, обеспечивать выполнение установленных для предприятия основных экономических показателей; обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств предприятия; решать вопросы, касающиеся финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности предприятия в пределах, предоставленных ему законодательством прав, то есть являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном унитарном предприятии.

В соответствии с Уставом МУП «Питомец», утвержденным распоряжением комитета по управлению имуществом <адрес> от

16.03.2017     №.06-ПР-71, целью создания предприятия является решение социальной задачи по отлову и содержанию безнадзорных и бездомных животных и получение прибыли. Для достижения названных целей предприятие осуществляет следующие виды деятельности: отлов безнадзорных и бездомных животных на условиях, предусмотренных договором между администрацией и предприятием, заключенным в установленном законом порядке; содержание отловленных животных в специальном питомнике в пределах средств, предусмотренных муниципальным контрактом; стерилизация и вакцинация отловленных животных против бешенства; умерщвление безнадзорных животных. Предприятие возглавляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый от нее администрацией <адрес>. Директор является единоличным исполнительным органом предприятия и подотчетен учредителю.

Магомедов А.И., являясь должностным лицом, достоверно зная о сложившейся не безопасной для жизни и здоровья населения <адрес> обстановке, осознавая, что неоднократно поступали телефонные звонки от жителей <адрес> о нахождении на территории безнадзорных и бездомных собак, которые явно представляют собой источник повышенной опасности для жизни и здоровья человека, вопреки возложенным на него вышеуказанным должностным обязанностям, имея реальную возможность для организации надлежащей работы на территории городского округа с внутригородским делением «<адрес>» посредством применения метода отлова, стерилизации, иммунизации против бешенства безнадзорных и бездомных животных, в том числе собак, проявил преступную небрежность вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей: не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде причинения смерти человеку, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, - в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства и возложенных на него должностных обязанностей, не организовал мероприятия по отлову и содержанию собак без владельцев.

В результате бездействия Магомедова А.И. были созданы явно опасные условия для жизни и здоровья населения, что в конечном итоге привело к нападению стаи собак на малолетнего ребенка Валиева Ш.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Так ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 19 ч. 30 мин. до 22 ч. 30 мин, во время передвижения по <адрес>, на расстоянии около 800 метров от <адрес> в направлении микрорайона «Учхоз», возле канала им. Октябрьской революции, на оставшегося без присмотра родителей малолетнего Валиева Ш.Н. напала находившаяся на указанной территории безнадзорная стая собак в неустановленном количестве, которые причинили ему следующие телесные повреждения: укушенные раны правой боковой поверхности грудной клетки (2) с повреждением 5-6 ребер справа по среднеключичной линии, пристеночной плевры и разрывом межреберных мышц 5 межреберья справа; множественные укушенные и укушено-рванные раны мягких тканей головы (8), туловища (23) и конечностей (37); множество ссадин головы, шеи, туловища и конечностей на кровоподтечном основании.

Все указанные повреждения имеют признаки прижизненного происхождения, причинены за короткий промежуток времени представителями хищных животных семейства псовых, воздействием зубов (укушенные, укушено-рванные раны) и когтей (ссадины, кровоподтеки), по степени тяжести и по признаку опасности для жизни квалифицируются как тяжкий вред здоровью. Между установленными повреждениями и наступлением смерти имеется прямая причинно-следственная связь.

Смерть Валиева Ш.Н. наступила от плевропульмонального шока, развившегося вследствие множественных укушенных и укушено-рванных ранений головы, туловища и конечностей, сопровождающейся повреждениями 5-6 ребер справа, пристеночной плевры и разрывом межреберных мышц 5 межреберья.

Старший следователь первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> Салмандибиров С.Р., с согласия руководителя первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) с назначением Магомедова А.И. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указав, что он преступление совершил впервые, совершенное им преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести, потерпевшие Валиев Н.А. и Валиева З.А. каких либо претензий не имеют.

Обвиняемый Магомедов А.И. и его защитник - адвокат Курбанова М.Ч. в судебном заседании поддержали ходатайство следователя и просили его удовлетворить, пояснив, что он вину признает и в содеянном раскаивается, ранее не судим, преступление совершил в первые, потерпевшие претензии не имеют.

Старший помощник прокурора Мусаев P.M. не возражал против удовлетворения ходатайства следователя о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении обвиняемого.

Потерпевшие Валиев Н.А. и Валиева З.А. также не возражали против удовлетворения ходатайства следователя, так как ущерб им полностью возмещен и претензии к нему они не имеют.

Суд, рассмотрев ходатайство старшего следователя первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> Салмандибирова С.Р. о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Магомедова А.И. и материалы уголовного дела, выслушав Магомедова А.И. и его защитника и мнение прокурора полагавшего возможным удовлетворить ходатайство, находит необходимым удовлетворить ходатайство следователя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с ч.2 ст. 446.2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

Согласно ст. 25.1. УПК РФ, суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд считает, что такие обстоятельства по делу установлены.

Согласно требованию 159 ИЦ МВД РД и ГИАЦ МВД по РФ, Магомедов А.И. судимости не имеет.

Согласно санкции ч.2 ст.293 УК РФ, совершенное преступление является по категории преступлений, преступлением средней тяжести.

Магомедов А.И. обвиняется в совершении преступления средней тяжести, вину свою полностью признал, в содеянном чистосердечно раскаялся, ущерб потерпевшим полностью возместил, претензий к Магомедову А.И. потерпевшие не имеют.

Основания и порядок прекращения уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа регламентированы главой 51.1 УПК РФ «Производство о назначении меры уголовно-правового характера при освобождении от уголовной ответственности».

В соответствии с ч.1 ст. 446.2 УПК РФ, уголовное дело или уголовное преследование по основаниям, указанным в статье 25.1 настоящего Кодекса, прекращается судом с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренного статьей 104.4 УК РФ.

В силу ч,1 ст. 104.5. УК РФ, размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.

При назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, суд учитывает то, что Магомедовым А.И. возмещен причиненный потерпевшим ущерб, он не имеет стабильного заработка и с учетом его материального положения, суд считает возможным установить срок - 60 дней в течение которого Магомедов А.И. обязан оплатить судебный штраф.

На основании изложенного, руководствуясь ст.76.2, 104.4 УК РФ, ст.25.1, ст. 212, ст.ст. 446.1, 446.2, 446.3, 446.4, 446.5 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении Магомедова ФИО10, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ и назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, предоставив срок для оплаты 60 (шестьдесят) дней, после вступления постановления в законную силу, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Меру пресечения Магомедову А.И. - подписку о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления настоящего постановления в силу.

Копию постановления направить (вручить) Магомедову А.И. и его защитнику, потерпевшим, следователю, возбудившему ходатайство, прокурору и судебному приставу-исполнителю для исполнения в части взыскания судебного штрафа.

Магомедову А.И. штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по РД (Следственное управление Следственного комитета РФ по РД л/с №А58650) ОКАТО 82401000000, ОКТМО- 82701000, ИНН- 0570004769, КПП- 057201001, БИК- 048209001, р/с - 40№, Отделение - НБ <адрес>, КБК - 41№.

Разъяснить Магомедову А.И. необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить Магомедову А.И., что в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке установленном ч.ч. 2,3,6 и 7 ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно­правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору для дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан, в течение 10 дней со дня его

вынесения.

М.М. Баркуев