№ 2-927/2020
50RS0033-01-2020-000077-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2020 года г. Орехово-Зуево
Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н., при помощнике судьи Диденко Ю.И., с участием истцов Егорова П.В., Егоровой О.В. и их представителя на основании доверенности Макаренкова А.Н., представителя ответчика – администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области Пономарева А.Е., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора – управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Орехово-Зуевскому городскому округу Беликовой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова П.В,, Егоровой О.В, к администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области о возложении обязанности признать дом аварийным и предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Егоров П.В. и Егорова О.В. обратились в суд с иском о возложении обязанности на администрацию Орехово-Зуевского городского округа <адрес> признать в установленном порядке дом по адресу: <адрес> непригодным для проживания и предоставить им, как лицам, оставшимся без попечения родителей, жилое помещение по договору социального найма с учетом состава их семей.
В обоснование указано, что Егоров П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Егорова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются бывшими воспитанниками детского дома, лицами, оставшимися без попечения родителей. Их отец – Егоров П.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, а мать – Шерстнева М.Б. лишена родительских прав решением Орехово-Зуевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. После окончания прохождения обучения в государственных образовательных учреждениях, куда истцы были направлены на основании соответствующего распоряжения органов опеки и попечительства, им не было предоставлено жилое помещение для проживания, а они были заселены в частный дом по указанному выше адресу, которое было признано непригодным для проживания. Во внесудебном порядке истцы не были обеспечены жильем, в связи с чем обратились в суд с настоящим иском.
Сторона истцов в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске, настаивает на его удовлетворении. При этом представитель истцов также пояснил, что согласно выписки из ЕГРН, имеется зарегистрированное право общей долевой собственности на дом по адресу: д. Кабаново, <адрес> только младших брата и сестры истцов – Шерстневой В.С. и Шерстнева В.С. – по 1/5 доли в праве каждого.
Представитель ответчика - администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> – в судебном заседании иск не признал, пояснив, что дом, в котором проживают истцы, в установленном порядке аварийным не признавался. Это вопрос является компетенцией постоянно действующей при администрации городского округа комиссии, куда истцы на момент подачи иска не обращались. После того, как судом начало рассматриваться настоящее дело, от истцов поступило соответствующее обращение. Члены комиссии, прибыв по адресу домовладения, не смогли попасть во внутрь, т.к. дверь ни кто не открыл. Полагает, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора – управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Орехово-Зуевскому городскому округу в судебном заседании пояснила, что истцы имеют в собственности доли домовладения по указанному выше адресу. Им неоднократно в устной и письменной форме разъяснялся порядок предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если их проживание в ранее занимаемых помещениях признается невозможным. До настоящего времени в установленном порядке Егоровы в управление по вопросу установления факта невозможности проживания в жилом помещении д. Кабаново, <адрес> не обращались. Полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено пояснениями участников процесса, представленными документами, что Егоров П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Егорова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются бывшими воспитанниками детского дома, лицами, оставшимися без попечения родителей. Их отец – Егоров П.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, а мать – Шерстнева М.Б. лишена родительских прав решением Орехово-Зуевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Егоровы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Жилое помещение представляет собой частный дом площадью 92,1 кв.м. В собственности Егорова П.В. и Егоровой О.В. находится по 1/10 доле в праве общей долевой собственности.
Егоров П.В. закончил обучение в ГОУ НПО ПУ № МО по специальности «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства» ДД.ММ.ГГГГ
Егорова О.В. закончила обучение в ГОУ НПО ПУ № по специальности «Продавец продовольственных товаров, контролер-кассир» ДД.ММ.ГГГГ.
После окончания прохождения обучения в государственных образовательных учреждениях, истцы вернулись на жилую площадь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, д. Кабаново, <адрес>.
Указанное помещение аварийным не признавалось, что следует из ответа на судебный запрос администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес>.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, п. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
В силу п. 4, 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.
Согласно п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Порядок признании жилого помещения непригодным для проживания, утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
Заявляя требование о возложении обязанности на ответчика признать указанный в иске дом непригодным для проживания и, в связи с этим, предоставить им жилое помещение по договору социального найма, истцы, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств обоснованности своих требований не представили.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку у истцов в настоящее время имеется право пользования жилым помещением, долевыми собственниками которого они являются, факт невозможности их проживания в данном жилом помещении в предусмотренном законом порядке установлен не был, соответствующих доказательств истцами не представлено. В настоящее время истцы являются совершеннолетними, дееспособны и вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им правами в отношении жилого помещения по месту регистрации. Отказ от таких прав не является самостоятельным основанием для приобретения права на однократное обеспечение жилым помещением за счет средств бюджета <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 195-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Егорова П.В,, Егоровой О.В, о возложении обязанности на администрацию Орехово-Зуевского городского округа <адрес> признать в установленном порядке дом по адресу: <адрес> непригодным для проживания и предоставить истцам, как лицам, оставшимся без попечения родителей, жилое помещение по договору социального найма с учетом состава их семей – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения судом первой инстанции в окончательной форме.
Судья: И.Н. Щипанов
Мотивированное решение составлено 18 августа 2020 года