Решение по делу № 5-107/2022 от 18.02.2022

    Копия                                                                                         Дело № 5-107/2022

    УИД 16RS0016-01-2022-000118-48

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    10 марта 2022 года                                                                    пгт Камское Устье

    Судья Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан Ахметжанов А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сабировой Лидии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, разведенной, со средне-специальным образованием, работающей в ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник», несудимой, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1, ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    права привлеченной к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

    Сабирова Л.А., будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1, ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде штрафов на основании постановлений судей Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 05.05.2020г. и 15.07.2020г., вступивших в законную силу 19.05.2020г. и 28.07.2020г. соответственно, которые не были исполнены, совершила аналогичное правонарушение, а именно, 27.01.2022г. в 16 час. 35 мин. находилась в магазине «Пятерочка», по адресу: <адрес> без надлежащего использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушила введенные в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции ограничения и установленные правила поведения, предусмотренные Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020г. № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020г. № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в РТ», изданных в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

    На рассмотрение дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось, извещено надлежащим образом, причины неявки неизвестны, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004г. № 715.

    Указом Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подп. «в» п. 2).

    Пунктом «а» ч. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации установлена обязанность граждан соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

    В соответствии с п. «в» ч. 4 данного Постановления при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью

    Согласно ст. ст. 30 и 51 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации.

    Распоряжением Президента Республики Татарстан № 129 от 19.03.2020г. «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 08.12.2004г. № 62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19.03.2020г. и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

    Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19.03.2020г. установлено, что реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.

    В соответствии с абз. 2 п. 4 данного Постановления с 12.05.2020г. запретить до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки:

    вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

    Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 27.01.2022г., рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения, фотографией, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, на основаниист. 25.11 КоАП РФ, а также постановлениями судей Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 05.05.2020г. и 15.07.2020г., вступивших в законную силу 19.05.2020г. и 28.07.2020г. соответственно.

    Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении вменяемого административного правонарушения.

    Вместе с тем, действия Сабировой Л.А. должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, судья не может ухудшить положение лица, привлекаемого к административной ответственности и действия Сабировой Л.А. квалифицируются судьей в пределах вмененного ему правонарушения.

    На основании исследованных доказательств, оцененных судьей с учетом требований ст. ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины Сабировой Л.А. совершении вмененного ей правонарушения и ее действия квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, за которое предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей;

    Оснований для освобождения Сабировой Л.А. от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

    При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Между тем, суд учитывая сложившуюся в Российской Федерации санитарно-эпидемиологическую ситуацию, обстоятельства содеянного, личность правонарушителя, ее финансовое состояние, признание вины, как смягчающее вину обстоятельство и в целях предупреждения новых правонарушений, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку назначение альтернативного вида наказания в виде предупреждения не приведет к исправлению правонарушителя.

Определяя меру наказания, судья учитывает личность правонарушителя, обстоятельства содеянного, его финансовое состояние, приходя к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в сумме 8 000 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Сабирову Лидию Александровну привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 /восемь тысяч/ рублей.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Денежный штраф уплачивается в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу через 10 дней. Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию суда.

    При невыполнении вышеуказанного требования, сумма денежного штрафа будет взыскана в принудительном порядке и поставлен вопрос о привлечении к административной ответственности за неуплату штрафа.

    Получатель: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Судья: подпись.

    Копия верна.

    Судья Камско-Устьинского

    районного суда Республики Татарстан                            А.Ф. Ахметжанов