Решение от 22.05.2017 по делу № 02-3514/2017 от 17.04.2017

Заочное решение

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Шумовой О.В., с участием прокурора Туравиновой Л.Н., при секретаре Костине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3514/17 по иску Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Киви-М8» об обязании оборудовать входы в здание торгового центра специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан,

установил:

Замоскворецкий межрайонный прокурор г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Киви-М8» об обязании оборудовать входы в здание торгового центра специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан. В обоснование требований указано, что в ходе проведенной проверки по адресу: г. Москва, <данные изъяты> расположен торговый центр «<данные изъяты>», на первом этаже которого расположена аптека ООО «», осуществляющая реализацию лекарственных средств. Вход в указанное помещение осуществляется через общий вход торгового центра не оборудованный специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, без которых вход в помещение затруднителен вследствие необходимости подъема по лестнице, содержащей 2 ступени. В соответствии с п. 1.1 договора предметом аренды являются: помещения подвал комната А, пом. I комнаты А,Б пом. I, комнаты 1,2,2а,2б,2в,2г,2д,3-33, этаж 2 комнаты А,Б, пом. I комнаты 1-16, надстройка комн. А, пом. I. комн. 1-3 общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Вместе с тем, в помещении торгового центра «<данные изъяты>» на 1 этаже помещение 10 расположены кассы ООО «», осуществляющие продажу билетов на автобусные маршруты. Вход в данное помещение не оборудован специальными оснащениями (поручни, пандус, тактильная информация и др.).

Представитель истца Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Киви-М8» извещавшийся о дате и времени слушания дела надлежащим образом, в суд своего полномочного представителя не направил, о причине неявки не сообщил, возражений на иск не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем суд с согласия представителя истца находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо ООО «Капитал менеджмент», извещавшееся о дате и времени слушания дела своего представителя в суд не направил, мнение по иску не представлено.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Положения, определяющие социальную защиту инвалидов, регламентируются Федеральным законом РФ от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», целью которого является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 181 - ФЗ от 24.11.1995 инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты,

При этом под социальной защитой понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия их преодоления, замещения (компенсации) ограниченной жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случае невозможности полного обеспечения для инвалидов доступности объектов до их реконструкции или капитального ремонта, предусмотрено согласование собственником помещения мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуг.

К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан в соответствии со ст. 3 Закона г. Москвы от 17.01.2001 г. № 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к социальной транспортной и инженерной инфраструктуре г. Москвы» относятся объекты здравоохранения.

На основании ст. 4 Закона г. Москвы от 17.01.2001 г. № 3 Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к социальной транспортной и инженерной инфраструктуре г. Москвы» определен перечень специальных приспособления и оборудования для оснащения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы.

Согласно ст. 5 Закона г. Москвы от 17.01.2001 № 3 « Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» предприятия и организации, независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, создают условия для доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам и беспрепятственного их передвижения в городе.

В судебном заседании установлено, что по адресу: г. Москва, <данные изъяты>, расположен торговый центр «<данные изъяты>», на первом этаже которого находится аптека ООО «», осуществляющая реализацию лекарственных средств, а также на 1 этаже помещение 10 - кассы ООО «Каре», осуществляющие продажу билетов на автобусные маршруты.

Проведенной Замоскворецкой межрайонной прокуратурой г. Москвы проверкой установлено, что входы в торговый центр «<данные изъяты>» на 1 этаже помещение 10 , помещение 33, арендованное ООО «Киви-М8» вход не оборудован специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, без которых вход в помещение затруднителен вследствие необходимости подъеме по лестнице.

Согласно требованиям Строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", принятых постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 г. N 73, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием (п. 3.13 СНиП 35-01-2001).

Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261 (п. 3.14 СНиП 35-01-2001).

Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов (п. 3.17 СНиП 35-01-2001).

Торговый центр «<данные изъяты>», расположенный по адресу: г. Москва, <данные изъяты> и помещения торгового центра не оборудованы необходимыми специальными оснащениями (поручни, пандус, тактильная информация, световые маяки, акустические устройства и др.)

Отсутствие при входе в аптеку специальных приспособлений и оборудования для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан делает недоступным для маломобильных групп граждан объект здравоохранения (социальной инфраструктуры).

Непринятие ООО «Киви-М8» мер по оснащению помещения специальными приспособлениями (пандусом, поручнями) нарушает права неопределенного круга лиц из числа инвалидов (маломобильных граждан), в том числе и детей-инвалидов на доступ к указанному объекту социальной инфраструктуры.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что наличие установленных Замоскворецкий межрайонной прокуратурой г. Москвы фактов отсутствия при входе в здание по адресу: г. Москва, <данные изъяты>, где расположен названный торговый центр пандуса и поручней у лестницы, соответствующим требованиям СНиП, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов», 194-199,233 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Киви-М8» об обязании оборудовать входы в здание торгового центра специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан удовлетворить.

Обязать ООО «Киви-М8» оборудовать входы в здание торгового центра, расположенного по адресу: г. Москва, <данные изъяты> специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан.

Ответчик вправе подать в Нагатинский районный суд г. Москвы заявление об отмене заочного решения в течение семи ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

3