Решение по делу № 33-14605/2021 от 23.07.2021

12 августа 2021 г.                                  г. Уфа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 2-786/2021 (33-14605/2021)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего    Алексеенко О.В.,

судей    Индан И.Я., Пономаревой Л.Х.,

при секретаре    Власове Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Волкова Л.В. на решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 мая 2021 г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Волкова Л.В. к ГУ УПФ Российской Федерации в городе Кумертау Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии в соответствии с п.2 ст. 17.2 ФЗ-166 от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», возложении обязанностей установить пенсию за выслугу лет по ст.7.2 ФЗ-166 от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 24 января 2018 г., и произвести перерасчет пенсии за выслугу лет в соответствии с п.2 ст. 17.2 ФЗ-166 от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» из расчета 800 % от социальной пенсии с 24 января 2018 г., - отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

установила:

Волков Л.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации в г. Кумертау Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, просил с учетом уточнения исковых требований признать решение ответчика от дата об отказе в перерасчете пенсии в соответствии с п. 2 ст. 17.2 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» незаконным, обязать установить ему пенсию за выслугу лет в повышенном размере из расчета 800% от социальной пенсии с 24 января 2018 г.

Судом постановлено приведенное выше решение, с которым не согласился Волков Л.В., в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения как незаконное, указывая на то, что стаж в летно-испытательном составе у него составляет более 16 лет 8 месяцев.

Изучив материалы дела, выслушав Волкова Л.В. и его представителя ФИО8, представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес ФИО4, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.

Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При этом периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 2 ст. 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 1 ст. 17.2 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», гражданам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1000 процентам размера социальной пенсии, предусмотренного п. 1 п. 1 ст. 18 настоящего Федерального закона, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подп. 1 п. 1 ст. 18 настоящего Федерального закона, но не более чем до 1500 процентов размера указанной социальной пенсии.

Согласно п. 2 ст. 17.2 Федерального закона № 166-ФЗ от дата «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», гражданам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых работа по непосредственному выполнению испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники составляет менее двух третьих указанной выслуги, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 800 процентам размера социальной пенсии, предусмотренного подп. 1 п. 1 ст. 18 настоящего Федерального закона, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подп. 1 п. 1 ст. 18 настоящего Федерального закона, но не более чем до 1 300 процентов размера указанной социальной пенсии.

В соответствии с п. 3 ст. 17.2 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при выслуге у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет размер пенсии за выслугу лет, предусмотренный п.п. 1 и 2 настоящей статьи, уменьшается на 50 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подп. 1 п. 1 ст. 18 настоящего Федерального закона, за каждый год (в том числе неполный), недостающий до полной выслуги.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Волков Л.В. является получателем страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет, назначенной по основаниям подп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицо, проработавшее не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации.

Волков Л.В. обратился в пенсионные органы, считая, что расчет пенсии за выслугу лет произведен неверно, просил произвести расчет его пенсии за выслугу лет по основаниям п. 3 ст. 17.2 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в указанном расчете ему было отказано, с указанием на то, что отсутствует требуемый стаж для перерасчета пенсии, как работнику летно-испытательного состава, с ответом пенсионных органов Волков Л.В. не согласился, в связи с чем он обратился с данным иском в суд.

Рассматривая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что они удовлетворению не подлежат, поскольку у Волкова Л.В. отсутствует требуемый специальный стаж работы в должностях летно-испытательном составе 16 лет 8 месяцев, дающий право на пенсию по выслуге лет в соответствии со ст. 7.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2009 г. № 883 «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава», при назначении пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава засчитывается соответственно в выслугу лет и стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в должностях, предусмотренных п. 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 05 июля 1991 г. № 384, в порядке, установленном пунктом 4 указанного Положения. При установлении таких пенсий периоды работы (службы) и иные периоды, предусмотренные абз. 2-6 п. 5 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, засчитываются в стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а предусмотренные абзацами вторым, пятым и шестым этого пункта - в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет.

Согласно п. 3 Постановления Совета Министров РСФСР от 05 июля 1991 г. № 384 «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава» право на пенсию за выслугу лет имеют в том числе летчики (пилоты) - испытатели, штурманы-испытатели, бортинженеры-испытатели, ведущие инженеры-испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели.

При исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается один год работы в должностях, указанных в подп. «а» п. 3 Положения, - за два года при условии проведения в течение данного года летных испытаний (п. 4 Постановления Совета Министров РСФСР от 05 июля 1991 г. № 384 «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава»).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что для приобретения права на назначение пенсии за выслугу лет необходимо иметь стаж в летно-испытательном составе не менее 16 лет 8 месяцев.

Из представленных материалов дела следует, что с 29 января 1992 г. Волков Л.В. переведен в цех №... бортмехаником-испытателем (приказ №... от дата), общий налет за период с 01 января 1992 г. по 31 декабря 1999 г. составил 409 часов 25 минут.

Таким образом стаж работы Волкова Л.В. в указанный период составил 8 лет 1 месяц, что исчисленная в льготном порядке в соответствии с п. 4 Постановления Совета Министров РСФСР от 05 июля 1991 г. № 384 «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава» составляет 16 лет 2 месяца, что менее требуемого в соответствии со ст. 7.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» стажа, дающий право на пенсию по выслуге лет в должностях летно-испытательном составе (16 лет 8 месяцев).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, иные периоды работы истца Волкова Л.В., в том числе в качестве бортмеханика авиационно-технического спортивного клуба в включению в специальный стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет в соответствии со ст. 7.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не подлежит, поскольку они не предусмотрены п. 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 05 июля 1991 г. № 384.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела, и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального и процессуального права, фактическим обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца не имеется.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции также не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 мая 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ворлкова Л.В. – без удовлетворения.

Председательствующий                     О.В. Алексеенко

Судьи                                 И.Я. Индан

                                    Л.Х. Пономарева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 августа2021 г.

Справка: справка судья Рашитова Г.Р.