Дело № 2-135/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 марта 2018 года г. Емва, Республика Коми
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре Кривобоковой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми гражданское дело по иску Агафоновой Светланы Михайловны к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда,
установил:
Агафонова С.М. обратилась в суд с иском к МБОУ «СОШ № 1» г. Емвы о взыскании задолженности по заработной плате с 01 января 2017 года по 31 марта 2017 год в размере 20 925 руб., и компенсации морального вреда в размере 1 000 руб., мотивируя тем, что заработная плата должна быть определена ей не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах. Региональное соглашение от 28.12.2016 № 149 «О минимальной заработной плате в Республике Коми», согласно которому, в Республике Коми с 01 января 2017 года устанавливается минимальная заработная плата в Республике Коми 8 100 руб., не может быть применено при рассмотрении настоящего дела, так как заработная плата должна составлять с 01 июля 2016 года с учетом северной надбавки (50%) и районного коэффициента (20%) при условии выработки нормы рабочего времени не менее 19 125 руб.
Истец – Агафонова С.М. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 1» г. Емвы в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо, представитель Управления образования администрации МР «Княжпогостский», надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил расчеты заработной платы истца в спорный период.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, при имеющихся в деле доказательствах.
Суд, исследовав материалы дела, оценив их, находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семь, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера труда. Таким образом, работодатель должен обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам.
Согласно абзацам 1 и 6 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 3).
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 4).
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 5).
Статьей 132 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В силу статьи 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Так, в силу положений статьи 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 316 ТК РФ).
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Исходя из анализа приведенных норм закона следует, что работнику, осуществляющему трудовую деятельность в особых климатических условиях, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда (МРОТ), но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается выплатой районного коэффициента и процентной надбавки. Поэтому его заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.
С 01 июля 2016 года до 01 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составлял 7 500 руб. (Федеральный закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ).
Согласно статье 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой указанной статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Согласно региональному соглашению «О минимальной заработной плате в Республике Коми» от 28.12.2016 № 149 в Республике Коми с 1 января 2017 года до 01 июля 2017 года минимальная заработная плата в южной природно-климатической зоне Республики Коми, в которую входит Княжпогостский район, составляла 8 100,00 рублей, при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда.
Конституционный Суд РФ в постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П признал взаимосвязанные положения статей 129, частей 2 и 3 статьи 133, частей 1, 2, 3, 4 и 11 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской федерации) районных коэффициентов и процентных надбавок, исчисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Тем самым, Конституционным Судом РФ установлено, что районные коэффициенты и процентные надбавки должны начисляться сверх величины минимального размера оплаты труда.
Судом установлено, что Агафонова С.М. работает в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы уборщиком на 1,5 ставки, заработная плата состоит из оклада, северной надбавки (50%) и районного коэффициента (20%) к заработной плате.
Исходя из расчетных листов по заработной плате истцу за работу уборщиком на 1,5 ставки за полностью отработанную норму рабочего времени начислена заработная плата за январь 2017 год в сумме 12 150 руб., за февраль 2017 год- 12 150 руб., за март 2017 год – 12 150 руб.
Истец просит взыскать с ответчика недоплаченную заработную плату с января по март 2017 год в общей сумме 20 925,00 руб., исходя из того, что её месячная заработная плата с учетом районного коэффициента (20%) и северной надбавки (50%) должна быть не менее 19 125 руб. в месяц за 1,5 ставки уборщика (7 500 руб. *1,5 ст.* 20%*50%).
На основании изложенного суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку истцу начислена заработная плата менее минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию заработная плата с января по март 2017 год в размере 20 925 руб. (7 500 руб. *1,5 ст.*1,7* 3 мес.-(12 150 руб.*3 мес.).
Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Указанные положения закона подлежат применению судами с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», из которых следует, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, в связи с чем, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
Учитывая фактические обстоятельства дела, приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком трудовых прав истца, выразившихся в выплате заработной платы не в полном объеме, что повлекло нарушение личных имущественных прав истца в сфере трудовых правоотношений, в том числе на достойное материальное обеспечение и социальную защищенность, в этой связи следует признать за истцом право на компенсацию морального вреда.
Определяя размер подлежащей к взысканию компенсации морального вреда в соответствии с положениями статьи 1101 Гражданского кодекса РФ, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела и с учетом объема и характера, причиненных работнику страданий, степени вины работодателя, считает необходимым установить компенсацию морального вреда в размере 1 000,00 руб., что будет отвечать принципу разумности и справедливости.
Поскольку иск инициирован работником, в силу пункта 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожденного от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, деятельность ответчика финансируется за счет средств местного бюджета, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Агафоновой Светланы Михайловны к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы в пользу Агафоновой Светланы Михайловны недоначисленную заработную плату (без учета 13 % НДФЛ) за период с января 2017 года по март 2017 года в размере 20 925,00 руб., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., всего – 21 925,00 руб.
Освободить муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы от уплаты государственной пошлины в доход муниципального образования муниципального района «Княжпогостский».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – 06 марта 2018 года - путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.В. Черникова