Решение по делу № 2а-2912/2018 от 03.07.2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-2912/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 30.07.2018

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Магомедовой М.Н.,

с участием административного истца Манафова К.С.,

рассмотрев административное дело по иску Манафова К.С. к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы» о признании незаконным бездействия ответчика по рассмотрению заявления административного истца от 06.04.2018, обязании административного ответчика рассмотреть указанное обращение по существу и направить ответ заявителю, а также взыскании судебных расходов в размере 27.300 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Манафов ФИО7 обратился в суд с иском к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы» о признании незаконным бездействия ответчика по рассмотрению заявления административного истца от 06.04.2018, обязании административного ответчика рассмотреть указанное обращение по существу и направить ответ заявителю, а также взыскании судебных расходов в размере 27.300 руб.

В обоснование иска указано на то, что Манафов К.С. 06.04.2018 обратился с письменным заявлением в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы» по вопросам, находящимся в ведении указанного учреждения. Согласно ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В указанные сроки и позднее ответ из муниципального органа не поступил, в связи с чем истец был вынужден обратиться за защитой нарушенного права в суд.

Письменные возражения на иск не поступили.

Административный истец Манафов К.С. в судебном заседании поддержал заявленный административный иск по изложенным в нем основаниям.

Надлежаще извещенный административный ответчик МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы» в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительных причинах неявки не сообщал, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административным истцом представлено заявление, направленное Манафовым К.С. в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы» 06.04.2017. На заявлении имеется оттиск печати ответчика о получении 06.04.2018.Поскольку административным истцом ставится только вопрос процедуры рассмотрения обращения, сущность поставленных в обращении вопросов исследованию и оценке судом не подлежит.

Согласно ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В рассматриваемом административном иске истец Манафов К.С. указывает на то, что ответ на указанное письменное обращение не поступил.

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» действие указанного закона распространяется, среди прочего, на органы местного самоуправления, к которым относится административный ответчик МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы».

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывать законность актов, действий, бездействий лежит на самом органе местного самоуправления.

Административным ответчиком не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие направление заявителю ответа на поступившее письменное обращение. Не представлены также доказательства уведомления о продлении сроков обращения письменного заявления, что предусмотрено ч. 2 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», либо о принятии решения о прекращении переписки в соответствии с ч. 5 ст. 11 указанного ФЗ, либо иных причинах, предусмотренных ст. 11.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что бездействие административного ответчика, выразившееся в нерассмотрении письменного заявления Манафова К.С., является незаконным, рассматриваемый административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В подтверждения расходов на оплату услуг представителя истцом представлена квитанция на сумму 27.000 руб. и ордер адвоката Исаева Б.М.

С учетом того, что представитель истца ни на одном судебном заседании не присутствовал и интересы истца не представлял, суд считает, что требованию разумности отвечает размер расходов на представителя в размере 3.000 руб. (возможна консультационная деятельность).

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Манафова ФИО8 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы» по рассмотрению заявления Манафова ФИО9 от 06.04.2018.

Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы» рассмотреть заявление Манафова ФИО10 от 06.04.2018 и направить мотивированный ответ заявителю.

Взыскать с МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы» в пользу Манафова ФИО11 судебные расходы в размере 3.300 (три тысячи триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2018.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.08.2018.

Судья Т.Э. Чоракаев