Решение по делу № 5-20/2022 от 10.01.2022

дело № 5-20/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Кизилюрт 25.01.2022 года

Судья Кизилюртовского городского суда Абдулаев М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Омаровой Дианы Садиковны, ДД.ММ.ГГГГр., уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> документ удостоверяющий личность - паспорт №

У С Т А Н О В И Л:

Омарова Д.С. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах:

17 ноября 2021 года при проведении осмотра помещения парикмахерской «Элегант» выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в несоблюдении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно:

-вывеска о масочном режиме и дистанции в связи с коронавирусной инфекции отсутствует.

-не созданы условия, при входе посетителям, для обработки рук кожными антисептиками предназначенных для этих целей.

-в помещениях с постоянным нахождением работников, отсутствуют устройства для обеззараживания воздуха (нарушение и. и. 4.4.СП 3.1.3597-20).

-не проводится ежедневный перед началом работы "входной фильтр" с проведением контроля температуры тела работников торгового центра (на рабочем месте отсутствует термометр, журнал с данными об измерении температуры сотрудников).(нарушение и. 4.4. СП 3.1.3597-20).

-не проводится ежедневная в течении рабочего дня, а также после окончания работы влажная уборка служебных помещений с применением дезинфицирующих средств (на день проверки на рабочем месте отсутствовали дезинфицирующие средства, график дезинфекции).(нарушение и. 4.4. СП 3.1.3597-20).

-не организован централизованный сбор использованных одноразовых масок (отсутствует емкость для сбора использованных масок) (нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20).

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Омарова Д.С. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, то есть состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия для жизнедеятельности.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (ст. 1, п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019 на территории Российской Федерации, действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).

В нарушение указанных требований санитарного законодательства Омаровой Д.С. совершено административное правонарушение, которое подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом осмотра помещения парикмахерской «Элегант» от 17.11.2021 г.;

протоколом об административном правонарушении от 19.11.2021 года в отношении Омаровой Д.С.

Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми, согласующимися между собой и в совокупности достаточно подтверждающими вину Омаровой Д.С. в совершении административного правонарушения.

Исследовав в ходе судебного разбирательства совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о виновности Омаровой Д.С. в содеянном.

Суд квалифицирует действия Омаровой Д.С. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, в данном случае не истек.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч досорока тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания физическим лицам и индивидуальным предпринимателям (названы совместно) должно учитываться их имущественное положение.

В силу п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая указанные положения КоАП РФ, и принимая во внимание имущественное положение Омаровой Д.С., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая, что назначение штрафа в пределах санкции статьи - в размере от 15 000 до 40000 рублей составляет существенную часть от размера заработной платы виновной, не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных экономических интересов юридических и физических лиц, общества и государства, установленным в ст. 1.2 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить наказание в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Омарову Диану Садиковну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Назначенный штраф перечислить на следующие реквизиты:

УФК по РД (л/с 04031788000 Управление Роспотребнадзора по РД) РКЦ НБ РД Банк России.

р/сч – 031006430000000010300

ИНН – 0560029210 КПП – 057301001

БИК – 018209001

КБК – 14111601061010003140

ОКТМО – 82725000

УИН - 14104050047300040632

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: