Решение по делу № 2-852/2021 от 26.07.2021

УИД36RS0010-01-2021-001270-80

Дело №2-852/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2021 года                                                                       г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи                                                     Гуглевой Н.Б.,

при секретаре                                                                         Тороповой Е.Ю.,

с участием:

ответчика                                                                                              Котовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Аистовой Нины Ивановны к администрации БГО ВО, Эргашеву Ганиджону Рахимовичу, Котовой Лидии Викторовне об исправлении реестровой ошибки, признании частично недействительным постановления администрации БГО ВО,

УСТАНОВИЛ:

    Аистова Н.И. обратилась в Борисоглебский городской суд с иском, впоследствии уточнив заявленные требования, указывая, что ей Постановлением Главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска Воронежской области от 12.01.1993 №45 передан в собственность бесплатно для обслуживания жилого дома земельный участок, площадью 544 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

    На основании указанного постановления истцу выдано свидетельство на право собственности на землю № в отношении земельного участка площадью 544 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

    Принадлежащий истцу земельный участок площадью 544 кв.м поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Граница земельного участка не установлена, сведения об объекте в ЕГРН имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

    Истец обратился к кадастровому инженеру для проведения работ по уточнению местоположения принадлежащего ему земельного участка.

    При выполнении кадастровых работ выяснилось, что площадь земельного участка составляет 756 кв.м, а также установлена реестровая ошибка в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Эргашеву Г.Р. и Котовой Л.В. Несоответствие выражается в смещении учтенных границ по отношению к фактическим по всей части границы смежных земельных участков, что подтверждается межевым планом от 28.05.2021. На наличие ошибки, по мнению истца, также указывает и то обстоятельство, что фактически по документам собственника смежного земельного участка Котовой Л.В. граница земельного участка имеет прямую линию, а по сведениям кадастрового учета граница является ломаной.

    Как указано в иске, граница между смежными земельными участками на местности существует продолжительное время и споров по ней не возникало.

    Истец утверждает, что изменение площади принадлежащего ему земельного участка произошло в результате первоначально неправильного измерения границ земельного участка и реестровой ошибки, допущенной при описании местоположения границ земельного участка с кадастровым №.

    Между истцом и собственниками смежного земельного участка подписан акт согласования смежной границы.

    Вместе с тем, Уведомлением Росреестра от 15.06.2021 приостановлен государственный кадастровый учет земельного участка истца.

    Указывая, что во внесудебном порядке устранить существующие препятствия в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка истца не представляется возможным, истец на основании ст.ст. 12,13,304 ГК РФ, ст.60, ч.2 ст.62 ЗК РФ и ст. 28 Закона «О кадастре недвижимости», уточнив требования, просит:

    - исправить кадастровую ошибку в государственном кадастровом учете недвижимости путем исключения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>,

    - признать Постановление Главы Администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска Воронежской области №45 от 12.01.1993 недействительным в части указания размера площади земельного участка, переданного в собственность Аистовой Нине Ивановне, и считать, что на основании данного постановления Аистовой Нине Ивановне бесплатно передан в собственность земельный участок площадью 756 кв.м, вместо 544 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

     В судебное заседание истец, его представитель Демидов М.П., представитель ответчика – администрации БГО ВО, ответчик Эргашев Г.Р., третье лицо кадастровый инженер Уксусов С.В. и представитель третьего лица - Управления Росреестра по ВО, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    От истца, его представителя Демидова М.П., представителя администрации БГО ВО поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствие.

     Ответчик Котова Л.В. в судебном заседании против удовлетворения требований истца не возражала.

    Выслушав ответчика Котову Л.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением Главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска Воронежской области от 12.01.1993 №45 Аистовой Н.И. передан в собственность бесплатно для обслуживания жилого дома земельный участок, площадью 544 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.33).

    На основании указанного постановления истцу выдано свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью 544 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.27).

    Принадлежащий истцу земельный участок площадью 544 кв.м поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Граница земельного участка не установлена, описание местоположения земельного участка отсутствует, сведения об объекте в ЕГРН имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН по состоянию на 27.08.2021 (л.д.58).

Истец обратился к кадастровому инженеру Уксусову С.В. для проведения работ по уточнению местоположения принадлежащего ему земельного участка.

    При выполнении кадастровых работ выяснилось, что площадь земельного участка истца составляет 756 кв.м, вместо 544 кв.м, указанных в ЕГРН, а также установлена реестровая ошибка в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Эргашеву Г.Р. (л.д.56) и Котовой Л.В.(л.д.28-30), что подтверждается межевым планом от 28.05.2021 (л.д.10-26). На наличие ошибки указывает и то обстоятельство, что фактически по документам собственника смежного земельного участка Котовой Л.В. граница земельного участка имеет прямую линию, а по сведениям кадастрового учета граница является ломаной.

    Как следует из заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, согласование местоположения границы земельного участка с кадастровым №, на части границы точки 1-н1, проведено посредством проведения собрания заинтересованных лиц. Извещение о проведении собрания заинтересованных лиц о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым № опубликовано в газете «Борисоглебский Вестник» № 50(17069) от «18» декабря 2020г., в порядке определенном ч. 8 ст. 39 Федерального закона кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ.

На части границы точки 2-3,3-4,4-5,5-1 земельный участок с кадастровым № граничит со смежным земельным участком с кадастровым № сведения о границах которых внесены в ЕГРН. Согласование границы с заинтересованным лицом, являющимся правообладателем смежного земельного участка с кадастровыми № не проводилось, так как граница между ними не уточнялась, а была осуществлена привязка к характерным точкам смежной границы, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

На части границы, точки 1-н1 земельный участок с кадастровым № граничит с земельным участком расположенного в границах кадастрового №, на части границы точки 15-нЗ,нЗ-н4,н4-2 граничит с землями общего пользования.

Части границы земельного участка с кадастровым №, проходящие через точки 7, 9,10,11, 12, 13, 14, 15 не уточнялись. На части границы точки н1-7 земельный участок с кадастровым № граничит с земельным участком общего пользования. В соответствии с ч. 3 ст.40 Закона «О кадастровой деятельности», если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих ниц земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. Заинтересованные лица, определенные ч. 3 ст. 39 Закона «О кадастровой деятельности», извещены надлежащим образом в установленный срок на собрание о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым № не явились, не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта тасования местоположения границ и не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием. Таким образом, граница земельного участка с кадастровым № считается согласованной в силу ч. 3 ст. 40 Закона «О кадастровой деятельности», о чем в акт согласования местоположения границ внесена соответствующая запись. К межевому плану приложена заверенная копия извещения о проведении собрания заинтересованных лиц о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым № опубликованного в газете «Борисоглебский вестник» № 50(17069) от «18» декабря 2020 г., подтверждающее соблюдение установленного законом «О государственном кадастре недвижимости» порядка извещения указанных лиц.

Уведомлением Росреестра от 15.06.2021 приостановлен государственный кадастровый учет земельного участка истца.

В силу положений ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

     Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав) (ч.1 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ к основным характеристикам земельного участка относятся в том числе: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу чч. 1, 2, 3 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым № проведено посредством проведения собрания заинтересованных лиц, извещение о проведении собрания опубликовано в газете «Борисоглебский Вестник» от 18.12.2020; оформлен акт согласования местоположения границ.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01 января 2017 г. урегулирован статьей 61 Закона N 218-ФЗ.

В силу части 1 статьи 61 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 3 названной статьи, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Исключение сведений из Единого государственного реестра недвижимости о координатном описании характерных точек границ земельного участка ответчиков не влечет прекращение их прав на земельный участок, поскольку данный участок не снимается с кадастрового учета, а лишь становится участком, границы которого не установлены на местности.

Кроме того, ответчики вправе осуществить государственный кадастровый учет принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка с учетом устраненной реестровой ошибки.

При таких обстоятельствах, учитывая также, что вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц, а также не влекут за собой прекращение, возникновение зарегистрированных прав на объект недвижимости, суд полагает возможным устранить имеющуюся реестровую ошибку, удовлетворив исковые требования Аистовой Н.И. в части исключения из сведений кадастрового учета координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы граждан или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

    В соответствии со ст.180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств дает суду основания считать, что правильная площадь земельного участка истца составляет 756 кв.м. В этой связи суд полагает возможным удовлетворить требования истца о признании Постановления Главы Администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска Воронежской области №45 от 12.01.1993 недействительным в части указания размера площади земельного участка, переданного в собственность Аистовой Нине Ивановне, и считать, что на основании данного постановления Аистовой Нине Ивановне бесплатно передан в собственность земельный участок площадью 756 кв.м, вместо 544 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Аистовой Нины Ивановны удовлетворить.

    Исправить кадастровую ошибку в государственном кадастровом учете недвижимости путем исключения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

    Признать Постановление Главы Администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска Воронежской области №45 от 12.01.1993 недействительным в части указания размера площади земельного участка, переданного в собственность Аистовой Нине Ивановне, и считать, что на основании данного постановления Аистовой Нине Ивановне бесплатно передан в собственность земельный участок площадью 756 кв.м, вместо 544 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                   Н.Б. Гуглева