Решение по делу № 2-284/2020 от 13.01.2020

                                       2-284/ 2020

                                                                      50RS0046-01-2020-000094-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Ступино Московская область                             26 февраля 2020 года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи               Середенко С.И..,

при секретаре                       Масленниковой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кукушкиной Светланы Егоровны к Полозову Виталию Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Кукушкина С.Е. обратилась в суд с иском к Полозову В. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением-квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, снятии с регистрационного учета Полозова В.А., указывая на то, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес> КН № площадью 30 кв.м на основании Договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ серия В №. Зарегистрирована и проживает в квартире постоянно. Совместно с истцом в квартире зарегистрирован Полозов В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который дал свое согласие на приватизацию квартиры истцом. На тот момент состояли в законном браке.

Наличие регистрации Полозова В.А. создает препятствия при продаже квартиры, в связи с чем нарушают права истца.

ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком расторгнут. После расторжения брака в 2008 году Полозов В.А. добровольно выехал из вышеуказанной квартире, забрав принадлежащие ему вещи в связи с переездом на другое постоянное место жительства, до настоящего времени не появляется в квартире не проживает. Препятствия в пользовании жилым помещением отсутствуют.

Истец в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не заявила.

Представитель истца Малофеева И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Полозов В.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался по месту регистрации.

Суд, выслушав сторону истца, оценив письменные доказательства в их совокупности, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей.

Согласно ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из положений п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободы в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст.ст. 9 и 10 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, добросовестность участников гражданского оборота предполагается.

Частью 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободы в заключении договора.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник вправе использовать жилое помещение для личного проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 292 ГК РФ Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещения в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехав в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения.

Следовательно, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, реализовавшим свое право на бесплатную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие. Данное право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи собственника и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу.

При этом, в случае выезда в другое место жительства право пользования приватизированным жилым помещением бывшего члена семьи собственника может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации это лицо имело равные права пользования данным жильем с приватизировавшим его лицом.

Статьёй 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что снятие гражданина РФ с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают в результате приобретения жилого помещения в собственность, вследствие действий участников правоотношений, с которыми закон связывает возникновение жилищных прав или на основании договоров, сделок, не противоречащих жилищному законодательству.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения не является определяющим обстоятельством, так как регистрация не может служить условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

Материалами дела установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании Договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ серия В №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между МОВИР и Шепелевой С.Е. ( л.д.12,14) На момент заключения договора в квартире был зарегистрирован Полозов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, который дал согласие на приобретение жилого помещения в собственность истца.

В силу закона за ним сохранено право пользования жилым помещением независимо оттого, что что в настоящее время брак между истцом и ответчиком расторгнутДД.ММ.ГГГГ, и он перестал быть членом семьи собственника.

Истец ссылается на то, что в настоящее время ответчик в квартире не проживает, добровольно выехал в 2008 году, после расторжения брака.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Жилкина Е.Ю, Степанова В.П. пояснили, что длительное время не видели Полозова В.А., которого знают в лицо, но не общались. Достоверно пояснить проживает ли он в квартире, имеются ли в квартире его вещи а если не проживает, то в связи с чем не могут.

ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области представлено уведомление о том, что по базам данных ОМВД России по городскому округу Ступино какой либо информации о новом месте жительства Полозова В.А. получено не было. При опросе соседей установлено. Что в настоящее время в указанной квартире никто не поживает, ранее проживал Полозов В.А., которого соседи не видели более 10 лет.

Исходя из анализа действующего законодательства, существенным условием для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением является добровольный выезд из квартиры, носит ли выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехав в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Истцом не представлены достоверные и допустимые доказательства того, что ответчик добровольно выехал из квартиры и его выезд носит постоянный характер, в квартире отсутствуют принадлежащие ему вещи.

Пояснения свидетелей, уведомление ОМВД России по городскому округу Ступино не дают информацию о том, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его отсутствие временный или постоянный характер, имел ли возможность после расторжения брака проживать в данной квартире.

При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования не подлежащими удовлетоврению.

           На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кукушкиной Светланы Егоровны к Полозову Виталию Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья:                 Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 27 февраля 2020 года.

                               Судья:                                       Середенко С.И.