Решение по делу № 5-133/2022 от 06.04.2022

        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

        о возвращении протокола и других материалов дела

        06 апреля 2022 года                                                                                                     р.п.Благовещенка

                Судья Благовещенского районного суда Алтайского края Зимоглядова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мошеговой Елены Николаевны,

        У С Т А Н О В И Л:

            В Благовещенский районный суд Алтайского края поступил протокол об административном правонарушении в отношении Мошеговой Е.Н. обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

            В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и достаточно ли имеющихся по делу материалов для рассмотрения его по существу.

Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

При этом, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, зафиксированной в Обзоре судебной практики № 4 от 20.12.2016 если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Вышеизложенное свидетельствует о необходимости применения должностными лицами органов, перечисленных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, административного задержания и доставления в судебные заседания лиц, в отношении которых возбуждается производство по делам об административных правонарушениях, санкция статей КоАП РФ по которым, предусматривает административный арест.

Согласно ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая, что санкция статьи предусматривает наказание в виде административного ареста, а лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в суд не доставлено, указанное является препятствием для рассмотрения судьей дела об административном правонарушении, в связи с чем, протокол об административном правонарушении в отношении Мошеговой Е.Н. подлежит возвращению должностному лицу его составившему.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 28.2, 29.1 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Мошеговой Елены Николаевны должностному лицу его составившему для надлежащего оформления.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд должностным лицом, составившим протокол, либо опротестовано прокурором в течение 10 дней с момента его получения.

Судья                                                                            Е.В.Зимоглядова