Решение от 26.08.2021 по делу № 2а-830/2021 от 11.08.2021

№а-830/2021

УИД 26RS0031-01-2021-002257-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск                             26 августа 2021 года

    Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьянова А.Н.,

при помощнике судьи Константиновой И.С.,

с участием помощника прокурора Советского района Федоровой А.С.,

административного ответчика Юсупова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Советскому городскому округу к Юсупову А.Р. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советскому городскому обратился в суд с административным исковым заявлением к Юсупову А.Р. о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов; запрещения выезда за пределы Ставропольского края без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания.

В обоснование требований ссылается на то, что решением Советского районного суда Ставропольского края от 20 августа 2020 года Юсупову А.Р. установлен административный надзор сроком до 15 марта 2029 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 10 декабря 2020 года Юсупову А.Р. под роспись объявлено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора. В период осуществления контроля за соблюдением Юсуповым А.Р. обязанностей, установленных судом, установлены факты совершения им административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП.

В судебное заседание представитель административного истца
Савенко И.В. не явилась, представила заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Юсупов А.Р. в судебном заседании пояснил, что административные требования признает, но просит суд не дополнять ранее установленные обязанности в виде запрета выезда за пределы Ставропольского края, поскольку он неофициально трудоустроен с родом деятельности, связанной с выездом за пределы Ставропольского края.

    Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Советского района Федоровой А.С., полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 20 августа 2020 года, вступившим в законную силу 3 ноября 2020 года,
Юсупову А.Р. установлен административный надзор сроком до 15 марта 2029 года, с установлением следующих административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

10 декабря 2020 года поднадзорное лицо Юсупов А.Р. был поставлен на учет в ОМВД России по Советскому городскому округу.

В период нахождения под административным надзором Юсупов А.Р. дважды был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей при административном надзоре, то есть за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением должностного лица ОМВД России по Советскому городскому округу от 2 апреля 2021 года и мирового судьи судебного участка № 2 Советского района Ставропольского края от 2 июня 2021 года, вступившими в законную силу 13 апреля и 14 июня 2021 года соответственно.

В соответствии с ч. 2 и 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года
N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, Юсупов А.Р. в период административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Из ч. 8 ст. 272 КАС РФ следует, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Согласно ст. 4 Федерального № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в
ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований, для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 раза в месяц; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов.

Относительно требований о дополнение ранее установленных ограничений в виде запрета выезда за пределы Советского городского округа Ставропольского края, суд считает необходимым отказать в данной части, поскольку данное ограничение по мнению суда может негативно сказаться на финансовом положении семьи Юсупова А.Б.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.