Решение от 08.02.2024 по делу № 33-1845/2024 от 15.01.2024

УИД 81RS0006-01-2023-001512-25

Дело № 33-1845/2024 (2-900/2023)

Судья: Горькавая Л.Ф.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 08.02.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Шабалиной И.А.,

судей Петуховой Е.В., Гладковой О.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Анваровой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой Елены Михайловны к Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края о предоставлении жилого помещения маневренного фонда,

по апелляционной жалобе Ермаковой Елены Михайловны на решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 28.08.2023.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Петуховой Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Ермакова Е.М. обратилась в суд с иском к Администрации Кудымкарского муниципального округа о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, мотивируя требования тем, что 28.02.2015 жилой дом по адресу: с.Белоево, ул.****, в котором находится ее квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Данный дом включен в региональную адресную программу по переселению из аварийного жилья, проводится расселение. На сегодняшний день остались не расселенными 2 квартиры, это квартира №3 и квартира №**, которая принадлежит истцу.

14.03.2023 в доме по инициативе Администрации Кудымкарского муниципального округа отключена подача электроэнергии, дом полностью пришел в непригодность для проживания.

16.05.2023 она обратилась в Администрацию Кудымкарского муниципального округа с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

09.06.2023 ей было отказано. В связи с изложенным, просила обязать ответчика предоставить ей жилое помещение маневренного фонда.

Истец Ермакова Е.М. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила письменные пояснения.

Представитель ответчика - Администрации Кудымкарского муниципального округа Епанова Н.И. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 28.08.2023 постановлено:

в удовлетворении исковых требований Ермаковой Елены Михайловны к Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края о предоставлении жилого помещения маневренного фонда отказать.

В апелляционной жалобе Ермакова Е.М. просит названое решение суда отменить, указав на то, что дом по адресу: с.Белоево, ул.****, на грани разрушения, электроэнергия отключена, расселение дома должно было состояться до 31.12.2021. Жилое помещение, которое ответчик предложил истцу в ответ на ее заявление о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, расположено в доме 1900 года постройки, а не 1990 года, как указал суд в решении, дом и лестницы второго этажа сгнили, косяки перекошены, окна выбиты.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела (пункты 1,4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что истец Ермакова Е.М. на основании решения Кудымкарского городского суда Пермского края от 18.01.2010 № **/2010 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения - квартиры № **, расположенной по адресу: Кудымкарский муниципальный округ, с.Белоево, ул.****, другая 1/2 доля квартиры принадлежит ее дочери Е.

При этом право собственности на долю квартиры за истцом Ермаковой Е.М. не зарегистрировано по настоящее время, право собственности Е. на 1/2 долю зарегистрировано в установленном порядке, что следует из свидетельства о государственной регистрации права.

В соответствии с уведомлениями в ЕГРН отсутствует информация о правах Ермаковой Е.М. на имеющиеся у нее объекты недвижимости.

Заключением межведомственной комиссии при администрации Белоевского сельского поселения Кудымкарского района от 28.02.2015 № 04/1, многоквартирный дом № ** по ул. **** с. Белоево Кудымкарского района признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Белоевского сельского поселения Кудымкарского муниципального района № 311 от 30.12.2015 многоквартирный жилой дом № ** по ул. **** с. Белоево Кудымкарского района признан аварийным и подлежащим сносу. В постановлении указано на то, что сроки по сносу дома и расселению проживающих в доме граждан подлежат установлению после включения дома в Региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

Данный многоквартирный жилой дом по адресу: ул. **** с. Белоево включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019, с планируемой датой переселения 01.09.2025.

16.05.2023 Ермакова Е.М. обратилась в администрацию Кудымкарского муниципального округа с заявлением о предоставлении ей жилого помещения маневренного фонда.

Согласно постановления администрации Белоевского сельского поселения Кудымкарского муниципального района Пермского края от 29.12.2015 № 304 в состав муниципального специализированного жилищного фонда с отнесением к жилым помещениям маневренного фонда включены следующие жилые помещения:

квартира с кадастровым номером **, общей площадью 36 кв.м., этаж 1 по адресу: ****; квартира с кадастровым номером **, общей площадью 36 кв.м., этаж 2 по адресу: ****.

Решением жилищной комиссии администрации Кудымкарского муниципального округа от 31.05.2023 № 9 Ермаковой Е.М. было отказано в предоставлении жилого помещения маневренного фонда в связи с отсутствием свободных жилых помещений на территории города Кудымкара.

31.07.2023 жилищной комиссией администрации Кудымкарского муниципального округа заявление Ермаковой Е.М. было пересмотрено по причине освобождения жилого помещения маневренного фонда по адресу: ****.

Жилищной комиссией решено предоставить Ермаковой Е.М. жилое помещение маневренного фонда по адресу ****, общей площадью 36,0 кв.м.

02.08.2023 Ермаковой Е.М. направлено письмо, согласно которому администрация муниципального округа предложила истцу жилое помещение маневренного фонда по адресу: **** и предложено в случае согласия подойти в администрацию для заключения договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда с документами до 08.08.2023.

Согласно пояснениям представителя ответчика с данным предложением истец Ермакова Е.М. устно не согласилась, указывая, что дом 1900 года постройки, бревна в доме сгнившие, дверные и оконные косяки перекошены, лестницы и пол полностью сгнили, вода из колодца.

Согласно акта обследования помещения от 16.02.2021 и заключения об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, от 16.02.2021 № 39 жилое помещение по ул.**** с. Белоево соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания. Данное жилое помещение расположено на первом этаже двухэтажного двухквартирного дома, 1900 года постройки, площадью 36,0 кв.м. в бревенчатом исполнении, обшито тесом. Фундамент бетонный, ленточный, крыша – деревянные стропила, перекрытия – деревянные, кровля – асбестоцементный шифер по дощатой обрешетке. Отделка потолков - ГКЛ с окраской, полы- деревянные доски с окраской. Внутри помещения проведена электропроводка, открытая в кабельканалах. Окна из поливинилхлорида с двойным остеклением, без дефектов. Водоснабжение и водоотведение отсутствует, отопление от печи. В 2019 году в доме проведен косметический ремонт.

Жилое помещение по ул.**** с. Белоево отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, истцу предоставлялась квартира площадью 36,0 кв.м., при этом жилищные условия при вселении в него Ермаковой Е.М. не будут ухудшены.

Как следует из пояснений представителя Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края, свободные жилые помещения маневренного фонда на территории города Кудымкара отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался статьями 89, 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2.1 Положения "О порядке предоставления специализированных жилых помещений маневренного фонда Пермского края", утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 22.04.2010 № 185-П, и исходил из того, что Ермакова Е.М. отказалась от вселения в предложенное ей жилое помещение маневренного фонда по адресу: с. Белоево, ул. ****.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может в связи со следующим.

В силу пункта 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Пунктом 3.1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации Белоевского сельского поселения Кудымкарского муниципального района № 311 от 30.12.2015 многоквартирный жилой дом № ** по ул. **** с. Белоево Кудымкарского района, в котором расположено принадлежащее истцу на праве долевой собственности жилое помещение № 6, признан аварийным и подлежащим сносу.

Как указывает истец в исковом заявлении, проживание в названном жилом помещении невозможно в связи с отключением электроэнергии, а иного ответчиком не доказано.

Других жилых помещений в собственности истец не имеет, что следует из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 08.02.2024 № КУВИ-001/2024-39725391. Сведений о расселении граждан из вышеуказанного многоквартирного дома, изъятии земельного участка под домом и жилых помещений в нем, материалы дела не содержат.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права Ермакова Е.М. подлежит обеспечению жилым помещением маневренного фонда до момента завершения с ней расчетов (относительно принадлежащего ей жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу).

Между тем из обстоятельств спорных правоотношений следует, что жилое помещение маневренного фонда истцу ответчиком не предоставлено, несмотря на принятое решение от 31.07.2023.

При этом утверждение ответчика об отказе истца от предлагаемого ей жилого помещения маневренного фонда вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации какими-либо допустимыми доказательствами не подтверждено. Кроме того, несогласие истца с предлагаемым ей для переселения жилым помещением маневренного фонда по адресу: с. Белоево, ул. ****, само по себе не является основанием для отказа Ермаковой Е.М. в удовлетворении заявленных исковых требований, т.к. предоставление Ермаковой Е.М. жилого помещения маневренного фонда в рассматриваемом случае гарантирует сохранение на указанное время имеющейся обеспеченности истца жильем во избежание ущемления ее прав. Иное не отвечало бы конституционному принципу справедливости, а также не обеспечивало баланс частных и публичных интересов в данной сфере общественных отношений.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28.08.2023 ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: /░░░░░░░/.

░░░░░: /░░░░░░░/.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.02.2024.