Решение по делу № 2-2851/2021 от 15.03.2021

Дело № (УИД 41RS0№-65)            Копия

                       РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                       город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

председательствующего судьи                                        Токаревой М.И.,

при секретаре                              ФИО3,

при помощнике судьи                                         ФИО4,

с участием прокурора                                  ФИО5,

представителя истца по доверенности ФИО6,

ответчиков ФИО1, ФИО2,

представителя ФИО1 – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

                             установил:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> <адрес> падь в г. Петропавловске-Камчатском, выселении из <адрес> падь в г. Петропавловске-Камчатском, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

    В обоснование указало, что согласно распоряжению администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> падь в городе Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом подлежит расселению в рамках подпрограммы 1 муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ответчикам предоставлена <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, приобретенная в собственность на основании муниципального контракта ДД.ММ.ГГГГ. Заключением межведомственной жилищной технической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ указанная квартира признана пригодной для проживания. Однако ответчики от подписания договора социального найма отказываются.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, пояснив, что дом ответчиков деревянный, с обвалившейся крышей, а предоставляемое жилье является равнозначным, благоустроенным жильем.

Ответчики исковые требования не признали, указав, что в аварийном доме живут одни. Предлагаемая квартира меньше занимаемой, узкая, далеко от остановки и магазинов.

Представитель ответчика ФИО1 пояснила, что ФИО2 является инвалидом после ДТП, испытывает трудности в передвижении. Он имеет психическое заболевание и нуждается в дополнительной жилой площади. ФИО2 обращался с заявлением о постановке на учет как малоимущего, но ему было отказано, поскольку его доход превышает минимум. С ФИО1 у них разные доходы.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

    Судом установлено, что распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> падь в городе Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом подлежит расселению в рамках подпрограммы 1 муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ответчикам предоставлена <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, приобретенная в собственность на основании муниципального контракта ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной жилищной технической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ указанная квартира признана пригодной для проживания.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ФИО2 признано право пользования квартирой <адрес> по <адрес> падь в городе Петропавловске-Камчатском на условиях социального найма.

Ответчики проживают в указанном жилом помещении.

Однако от подписания договора социального найма ответчики отказались.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Аналогичная позиция ранее была изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года. Согласно данным разъяснениям определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку судом установлено, что занимаемое в настоящее время жилое помещение в аварийном доме создает угрозу для жизни и здоровья нанимателей, учитывая, что предоставляемое взамен жилое помещение отвечает требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации:

- благоустроенно применительно к условиям города Петропавловска-Камчатского;

- больше по общей площади (29,9 кв.м) ранее занимаемому жилому помещению (28,5 кв.м);

- отвечает установленным требованиям в соответствии с заключением межведомственной жилищной технической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и является пригодным для проживания;

- находится в черте города Петропавловска-Камчатского, то требования заявлены правомерно.

    Учитывая, что ответчикам предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, а дом признан аварийным и подлежащим сносу, указанное обстоятельство является законным основанием для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении с предоставлением другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы стороны ответчиков о праве на дополнительную жилую площадь судом отклоняются, поскольку предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а не улучшением их жилищных условий.

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

С ФИО1, не освобожденного в силу Закона от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

           решил:

исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения– удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, утратившими права пользования жилым помещением – квартирой <адрес> <адрес> <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.

Выселить ФИО1, ФИО2 из <адрес> <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, с регистрационного учета в <адрес> <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                          подпись                                         М.И. Токарева

Копия верна, судья                                  М.И. Токарева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник в деле №