Решение по делу № 2-102/2015 от 16.03.2015

№2-102/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Верхневилюйск 23 марта 2015 г.

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мухиной Е.А. единолично, при секретаре Тумусове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Верхневилюйского района к ответчику МБОУ «Оросунская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности размещения информации на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет», обязательных сведений и документов,

У С Т А Н О В И Л:

В Верхневилюйский районный суд обратилась прокуратура Верхневилюйского района в интересах неопределенного круга лиц, к ответчику МБОУ «Оросунская средняя общеобразовательная школа» (далее, ОТВЕТЧИК) о возложении обязанности размещения информации на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет обязательных сведений и документов в соответствии с требованиями ст.29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее, ЗАКОН).

В судебном заседании прокурор Верхневилюйского района Афанасьев С.И. исковые требования поддержал и пояснил, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями Верхневилюйского района требований законодательства в сфере образования. По итогам проверки установлено, что ОТВЕТЧИКОМ не исполняются требования ЗАКОНА. Просит удовлетворить иск.

Представитель ОТВЕТЧИКА Захарова Н.Н. в судебном заседании пояснила, что исковые требования прокурора признают.

Суд, выслушав доводы прокурора Афанасьева С.И., представителя ответчика Захаровой Н.Н., изучив и проанализировав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч.7 ст.4 ЗАКОНА действие данного закона распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.

По п.21 ч.3 ст.28 ЗАКОНА установлено, что к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.29 ЗАКОНА образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности и копий документов в соответствии с утвержденным перечнем, обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с ч.3 ст.29 ЗАКОНА информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Обязанность образовательной организации формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы является инструментом развития общественного управления в образовательной сфере с учетом возрастания публичного элемента в деятельности образовательных юридических лиц, также в рамках реализации права на информацию, закрепленного в законодательстве о защите прав потребителей.

30.01.2015 г. проверкой прокуратуры официального сайта ОТВЕТЧИКА выявлены нарушения ст.29 ЗАКОНА. В адрес ОТВЕТЧИКА направлено Представление прокурора для устранения выявленных нарушений в срок один месяц.

16.03.2015 г. прокуратурой проведена проверка по исполнению Представления. Составлен Акт проверки.

Согласно Акту проверки и объяснения ОТВЕТЧИКА подтверждается, что ОТВЕТЧИК не разместил на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет следующие сведения и копии документов, установленные ЗАКОНОМ:

- о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

- о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при наличии);

- о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

- о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендии, мер социальной поддержки;
- о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формирования платы за проживание в общежитии;
А также копий:

- плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

- локальных нормативных актов, предусмотренных ч.2 ст.30 ЗАКОНА, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора.

Таким образом, на суде установлено, что ОТВЕТЧИК не разместил указанные данные на официальном сайте в сети «Интернет», в связи с чем, ОТВЕТЧИК не обеспечивает открытость и доступность сведений, предусмотренных ЗАКОНОМ.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенных, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Верхневилюйского района удовлетворить.

На ответчика МБОУ «Оросунская средняя общеобразовательная школа» возложить обязанность по размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» следующие сведения и копии документов, установленные ЗАКОНОМ:

- о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

- о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при наличии);

- о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

- о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендии, мер социальной поддержки;
- о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формирования платы за проживание в общежитии;
А также копий:

- плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

- локальных нормативных актов, предусмотренных ч.2 ст.30 ЗАКОНА, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья             Мухина Е.А.