Решение по делу № 2-685/2013 от 18.07.2013

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2013 года                            р.п. Белоярский.    

    Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Курбатовой Н.Л.,

при секретаре Драгановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Кунгурова <ИО>13 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

    Кунгуров В.Е. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <...> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

    В обоснование заявленных требований указал, что данное жилое помещение было предоставлено ему и членам его семьи на основании ордера <номер> от <дата>. в бессрочное владение и пользование. Собственником жилого помещения является Министерство обороны РФ. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы Кузнецова О.Я., Кузнецова Н.П., Кузнецов А.И., Кузнецов А.А., которые отказались от своего права на приватизацию. Ранее право на приватизацию им использовано не было. С целью оформить договор приватизации обратился с заявлением к начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, однако получил отказ, мотивированный тем, что в настоящее время ответчик не имеет возможности заключить договор передачи квартиры в собственность.

    В судебном заседании Кунгуров В.Е. исковые требования поддержал.

Ответчики Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в суд для участия в судебном заседании не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суд не известили, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении в их отсутствие не просили. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом судебными повестками по месту нахождения.

3-е лицо Администрация Белоярского городского округа своего представителя в суд для участия в судебном заседании не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом судебной повесткой по месту нахождения.

    Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в последней ред. от 11.06.2008) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц.

    При этом, согласно ст. 4 вышеуказанного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

    <дата> Широкореченской КЭЧ Министерства обороны СССР Кунгурову В.Е. с семьей из 4-х человек (жена Кунгурова Л.П., дочь Кунгурова Ю.В., дочь Кунгурова А.В., сын Кунгуров Е.В) выдан ордер <номер> на право занятия <...> квартиры по адресу: <адрес>

    В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы Кузнецова О.Я., Кузнецова Н.П., Кузнецов А.И., Кузнецов А.А., которые отказались от своего права на приватизацию, что подтверждается копией поквартирной карточки от <дата>., согласием на приватизацию квартиры истцом от <дата>, оформленным нотариально.

    В соответствие с положением ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    Ранее истцом не использовано право на бесплатную приватизацию, что подтверждается справкой БТИ от <дата>.

    Возможности приватизировать спорное жилое помещение истец ранее не имел, так как оно находилось в закрытом военном городке, что в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» исключало возможность его приватизации.

    Распоряжением Правительства Российской Федерации № 349-р от 17.03.2010г. статус закрытого военного городка в п.Гагарский снят, что устраняет какие-либо препятствия приватизации жилого помещения.

С целью реализации своего права на приватизацию жилого помещения истец обратился с заявлением <дата> с просьбой дать разрешение на приватизацию в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Согласно ответу ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в связи с тем, что в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность. В ответе также указано, что признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст.ст.6,7 Федерального законы Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1, а также согласно Информационному письму Росимущества «Об участии Росимущества в гражданском судопроизводстве по делам, возникающим в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений» от 16.05.2006 г. № ЛП-05/11256 передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственного или муниципального учреждения, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется указанными организациями самостоятельно. При этом согласования с собственником жилых помещений при их отчуждении в порядке приватизации не требуется.

На основании Указа Президента РФ от 17.11.2008 г. № 1624 «О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Вступившим в силу 27.01.2009 г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 756 от 05.07.2010 г. «О федеральных государственных учреждениях, федеральном государственном квартирно-эксплуатационном учреждении и государственном учреждении, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации», федеральное государственное учреждение «Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района» переименована в федеральное государственное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

     Таким образом, судом установлено, что Кунгуров В.Е. имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, которое находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за учреждением Министерства обороны Российской Федерации – Федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

    При обращении истца в учреждение, осуществляющее полномочия собственника жилого помещения, с заявлением о его приватизации, получил отказ.

    Отсутствие ведомственных нормативных актов, регламентирующих порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны Российской Федерации, не может нарушать право истца на приватизацию жилого помещения.

    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что отказ истцу в приватизации спорного жилого помещения является незаконным, поскольку требование граждан о бесплатной приватизации жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность.     

    Исковые требования Кунгурова В.Е. подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░>14 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░>15 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                        ░.░.░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.