Решение по делу № 2-8176/2017 от 06.09.2017

дело № 2-8176/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2017 года

Республика Коми                                 Город Сыктывкар                                 

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Щелканова М.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.,

с участием истца Власовой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Т.М. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа и обязании предоставить земельный участок в собственность,

установил:

Власова Т.М. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит суд признать незаконным отказ и обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить истцу земельный участок площадью ... кв.м. по адресу..., в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в собственности МО ГО "Сыктывкар" и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена за плату, без проведения торгов", утв. Постановлением администрации МО городского округа "Сыктывкар" от ** ** ** ..., и заключить договор купли-продажи. В обоснование иска указано на незаконность отказа администрации МО ГО «Сыктывкар» по предоставлению данного участка от ** ** **

В судебном заседании истец Власова Т.М. на иске настаивала.

Представители ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» и третьего лица ООО «Сана» в судебное заседание не явились, о слушании извещены.

Третье лицо Коровин Г.М. не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, возражений не представил.

Судом установлено.

В соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. № ... ООО «Сана» предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью ... в составе земель населенных пунктов в зоне сельскохозяйственного использования С19 (с последующим ее переводом в жилую) в ... для строительства объекта ...».

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. №... срок аренды земельного участка продлен на пять лет.

** ** **. между Администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ООО «Сана» заключен договор аренды № ..., согласно которому (с учетом соглашения о внесении изменений и дополнений от ** ** **.) ООО «Сана» на праве аренды для целей строительства объекта «...» предоставлен земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... на срок до ** ** **. Право аренды зарегистрировано в ЕГРП ** ** **

** ** **. администрацией МО ГО «Сыктывкар» было выдано ООО «Сана» разрешение на строительство объекта «...» в ..., срок которого был продлен до ** ** **. разрешением от ** ** **

Между ООО «Сана» и Власовой Т.М. ** ** ** заключен договор № ... участия в долевом строительстве квартала жилого застройки.

Согласно данному договору ООО «САНА» обязалось обеспечить строительство квартала жилой застройки и выполнить своими силами или с привлечением иных организаций работы по строительству КЖЗ на земельном участке с кадастровым номером ..., включая все работы, предусмотренные проектной документацией, а также иные работы, не упомянутые в этих документах, но необходимые для сооружения КЖЗ (включая объект недвижимости в нем) и для ввода в эксплуатацию установленном законодательством порядке (п. 3.1.1. Договоров). Передать участнику долевого строительства объект недвижимости в состоянии, предусмотренном дополнительным соглашением к настоящему договору по передаточному акту (п. 3.1.3. Договора).

Согласно п. 1.1 индивидуальным жилым жомом с земельным участком (далее – «Объект недвижимости») является объект долевого строительства, то есть ... дом, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., строительный объем ... м3, согласно проекта находящийся на земельном участке строительный № ... площадью ... кв.м., который образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ....

Истцом исполнены обязательства перед ООО «Сана», за истцом зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: ...

В соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... утверждена схемы расположения земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ..., в том числе участка по адресу: ..., площадью ... кв.м.

Земельный участок площадью ... кв.м. поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер ...

Письмом от ** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» отказала истцу в предоставлении земельного участка с собственность, поскольку испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером ... образован из земельного участка с кадастровым номером ..., который находится в аренде ООО «Сана».

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно п. 3 ст. 35 Земельного кодекса РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно п. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Согласно п. 1 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно п. 2 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) управления архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар", отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", муниципального бюджетного учреждения "Архитектурно-планировочное бюро", муниципального бюджетного учреждения "Городской информационно-коммуникационный центр", многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, формы контроля за исполнением административного регламента, ответственность должностных лиц администрации, предоставляющих муниципальную услугу, за несоблюдение ими требований административного регламента при выполнении административных процедур (действий), порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих определяется административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в собственности МО ГО "Сыктывкар" и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена за плату, без проведения торгов", утв. Постановлением администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.07.2015 N 7/2263.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать заключения договора купли-продажи земельного участка в порядке, предусмотренном административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в собственности МО ГО "Сыктывкар" и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена за плату, без проведения торгов", утв. Постановлением администрации МО городского округа "Сыктывкар" от ** ** ** ...

Наличие договора аренды с ООО «Сана» на земельный участок с кадастровым номером ... не препятствует заключению договора купли-продажи земельного участка с истцом.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Власовой Т.М. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа и обязании предоставить земельный участок в собственность удовлетворить.

Признать незаконным отказ и обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить образованный земельный участок по адресу: ... кадастровый номер ..., в собственность Власовой Т.М. за плату в порядке, предусмотренном административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в собственности МО ГО "Сыктывкар" и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена за плату, без проведения торгов", утв. Постановлением администрации МО городского округа "Сыктывкар" от ** ** ** ..., и заключить договор купли-продажи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья         М.В. Щелканов