РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2023 года г. Белебей, РБ
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,
с участием представителя истца Дементьева Е.Ю.
представителя ответчика Ерш Н.А.
представителя Администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ Корольковой Д.Н.
главного специалиста-эксперта сектора правового сопровождения и администрирования отдела по Белебеевскому району и г.Белебею Янгировой Н.А.
при секретаре Ушамовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова В.А. к Алиевой Е.Т.к. об оспаривании прав на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Коновалов В.А. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, с учетом уточнения просит:
- признать отсутствующим право собственности у Алиевой Е.Т.к. на спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>,
- аннулировать запись регистрации № от 09.12.2021, удостоверенную выпиской из ЕГРН на объект недвижимого имущества – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>,
- признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> за истцом.
Истец мотивирует свои требования тем, что 28.05.2020 он приобрел указанный земельный участок, который ранее принадлежал ФИО1, затем Айвазяну А.С.
Истец пользовался земельным участком и оплачивал членские взносы. Собирая необходимые документы для постановки участка на кадастровый учет, истец узнал, что земельный участок оформлен на ответчика.
Согласно заключению кадастрового инженера, образуемый земельный участок, указанный истцом, имеет 100% наложение на земельный участок, принадлежащий ответчику.
Истец считает, что именно он является владельцем спорного недвижимого участка.
Истец Коновалов В.А. надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя. На предыдущем судебном заседании, истец пояснил суду, что документов о приобретении земельного участка не имеет.
Представитель истца Дементьев Е.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что право у ответчика возникло необоснованно, так как она предоставила недостоверные сведения.
Ответчик Алиева Е.Т.к. надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя.
Представитель ответчика Ерш Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что у истца отсутствует право на обращение с иском, просила в удовлетворении требований отказать.
Представитель Администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ Королькова Д.Н. пояснила, что документы на земельный участок у Алиевой Е.Т.к. оформлены в установленном порядке, просила в удовлетворении требований отказать.
Главной специалист-эксперт сектора правового сопровождения и администрирования отдела по Белебеевскому району и г.Белебею Янгирова Н.А. пояснила, что ответчиком были предоставлены надлежаще оформленные документы, в связи с чем основания для отказа в предоставлении земельного участка отсутствовали, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Третьи лица: ТСН «Строитель-1», Управление Росреестра по РБ, Министерство земельных и имущественных отношений РБ, Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, Айвазян А. С., Министерство земельных и имущественных отношений РБ надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не предоставлено.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами пункт 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса РФ).
Согласно пункту 4 части 2 статьи 50 Гражданского кодекса РФ к товариществам собственников недвижимости относятся в том числе садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.
При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется (часть 11 статьи 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В силу частей 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя.
Исходя из системного толкования правовых норм, закрепленных статьями 25 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 2.7, 2.8, 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», право на приобретение в собственность земельного участка в СНТ возникает у члена товарищества при условии, что этот участок предоставлен на законном основании и является территорией земельного участка, предоставленного СНТ для ведения садоводства. Само по себе пользование земельным участком не свидетельствует о возникновении законного права на указанный объект недвижимости.
Согласно пункту 2.7 настоящей статьи до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (часть 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (часть 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ или иного закона (пункт 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Верховный Суд РФ в своем определении от 25.12.2018 № 5-КГ18-262 указывает, что иск о признании права отсутствующим имеет узкую сферу применения. Он не может заменять виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защитить нарушенное право иными средствами. Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.
В свою очередь отсутствие регистрационной записи о праве собственности на недвижимое имущество у лица, которому указанное право принадлежит в силу прямого указания закона и при этом не подлежит регистрации в Росреестре, не может служить основанием для отказа такому лицу в иске о признании права отсутствующим, предъявленном к лицу, за которым право собственности на указанное имущество зарегистрировано в ЕГРН, поскольку в этой ситуации имеет место конкуренция равноценных доказательств наличия права на объект недвижимого имущества, которая не может быть устранена иными способами защиты гражданских прав (Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 07.02.2023 № 5-КГ22-135-К2).
При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.
В силу статьи 11Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией (пункт 1). Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде (пункт 2).
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.
Требования об аннулировании записи в ЕГРН не соответствуют статье 12 Гражданского кодекса РФ, не являются самостоятельным способом защиты права.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что постановлением Администрации г. Белебея от 29.12.1995 №1605 за садоводческим товариществом «Строитель-1» закреплено 18,7448 гектаров земли.
Согласно выписке из решения Белебеевского некоммерческого садоводческого товарищества №105 от 17.10.2013 из членов НСТ «Строитель-1», <данные изъяты>, пл. 710 кв.м., исключен садовод ФИО1 и включен с список НСТ «Строитель-1» Айвазян А.С.
Включение лица в списки членов садоводческого товарищества с оплатой пользования этим земельным участком, не является основанием возникновения у лица права собственности на земельный участок, а, членская книжка НСТ «Строитель-1» Айвозян А.С., которая выдается каждому члену товарищества, сама по себе не подтверждает право собственности на земельный участок, а свидетельствует лишь о несении участником НСТ бремени содержания земельного участка.
ТСН «Строитель-1» образован 17.09.2014 (выписка из ЕГРН размещена в свободном доступе в сети Интернет).
В выписке из решения ТСН «Строитель-1» от 26.05.2020 из членов ТСН «Строитель-1» <данные изъяты> исключен Айвазян А.С. и включен в список указанного ТСН Коновалов В.А.
Коноваловым В.А. договор подтверждающий приобретение земельного участка у Айвазяна А.С. с характеристиками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, не предоставлен.
Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
Спорный земельный участок входит в состав земельного участка, переданного садоводческому товариществу «Строитель-1» постановлением Администрации г. Белебея от 29.12.1995 №1605.
Доказательств, свидетельствующих об отказе садоводческого товарищества «Строитель-1» (в последующем НСТ и ТСН) от прав на принадлежащий земельный участок <адрес>, не представлено, как и доказательств того, что указанный земельный участок был предоставлен Айвзяну А.С. на праве собственности, в пожизненно наследуемое владение либо в постоянное (бессрочное) пользование.
Приобретая земельный участок <адрес> у Айвазяна А.С., истец не убедился в правомерности такого отчуждения, приобрел земельный участок, не поставленный на кадастровый учет, права, на который за продавцом не были зарегистрированы в установленном законом порядке, то есть знал или должен был знать об отсутствии основания возникновения у продавца земельного участка права собственности, а, следовательно, и права на отчуждение земельного участка.
Ни ранее действовавшим, ни действующим на момент рассмотрения дела земельным законодательством фактическое использование земельного участка не предусмотрено в качестве самостоятельного основания возникновения на него права.
В соответствии с заключением ТСН «Строитель-1» Алиева Е.Т.к. решением общего собрания от 08.05.2021 №1 включена в список членов товарищества собственников недвижимости «Строитель-1».
Приказом Отдела по Белебеевскому району и г. Белебею Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ от 27.07.2021 №81ПС предварительно согласовано предоставление Алиевой Е.Т.к. земельного участка с кадастровым номером 02:663:000000:2615:ЗУ1, площадью 753 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Приказом Отдела по Белебеевскому району и г. Белебею Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ от 22.10.2021 №78/С Алиевой Е.Т.К. предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>
05.10.2021 спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет.
09.12.2021 в ЕГРН внесена запись о регистрации права собственности на указанный земельный участок за Алиевой Е.Т.к. <данные изъяты>
Согласно позиции Верховного Суда РФ требование Коновалова В. А. к Алиевой Е. Т. к. о признании права собственности отсутствующим может быть удовлетворено судом только в случае установления того, что Коновалов В. А. в соответствии с данными ЕГРП (либо на ином законном основании, предусмотренном законом) является собственником спорного земельного участка (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 5-КГ18-262).
Истцом достоверных доказательств возникновения у него права собственности на индивидуально-определенную вещь – земельный участок в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> суду не предоставлено.
Как следует, из заключения кадастрового инженера, предоставленного истцом, границы измеряемого земельного участка были указаны самим Коноваловым В.А., а не установлены на основании правоустанавливающих документов, то есть, определены с со слов истца, в связи с чем, указанное заключение не может являться достоверным доказательством принадлежности истцу спорного земельного участка на праве собственности.
Правовые основания для признания за Коноваловым В.А. права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, при указанных обстоятельствах отсутствуют.
Требования о призвании незаконным решения о предоставлении земельного участка на праве собственности Алиевой Е.Т.к. истцом не заявлено.
В связи с изложенным, суд не находит правовых оснований для признания отсутствующим право собственности у Алиевой Е.Т.к. на спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>
Ни в Гражданском кодексе Российской Федерации, ни в иных законах не предусмотрен такой способ защиты как исключение записи государственной регистрации перехода права из ЕГРН, а оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.
Исходя из вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Коновалова В. А. к Алиевой Е. Т. к. о признании отсутствующим право собственности у Алиевой Е.Т.к. на спорный земельный участок, аннулировании записи регистрации на объект недвижимого имущества – земельный участок, и признании право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> за истцом, в полном объеме.
Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, на основании представленных суду доказательств.
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Коновалова В.А. к Алиевой Е.Т.к. об оспаривании прав на недвижимое имущество, оставить без удовлетворения.
Разъяснить сторонам, что мотивированное решение будет составлено 01.08.2023.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Л.Р. Гареева