Решение по делу № 2а-125/2020 от 27.12.2019

№ 2а-125/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 января 2020 года             город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,

при секретаре Митрохиной Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Дергович В.П.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» Хидировой Л.Г.,

административного ответчика Дунилина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Дунилину Д.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к Дунилину Д.В., в котором просило установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Орска от 20 июня 2013 года, то есть, до 22 октября 2020 года, с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Дунилин Д.В. осужден 20 июня 2013 года приговором Октябрьского районного суда г. Орска по <данные изъяты> на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Дунилин Д.В. освобожден из КП при <данные изъяты> условно-досрочно на основании постановления Центрального районного суда г. Оренбурга от 08 октября 2014 года. 15 января 2015 года Дунилин Д.В. поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Орску как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Орска от 20 июня 2013 года у Дунилина Д.В. не снята и не погашена. Дунилин Д.В. судим за совершение тяжкого преступления. Согласно характеристике ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Орское» Дунилин Д.В. характеризуется отрицательно. Был замечен в злоупотреблении спиртными напитками и в нарушении общественного порядка. В 2019 году Дунилин Д.В. был привлечен к административной ответственности: 15 ноября 2019 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей; 21 ноября 2019 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» Хидирова Л.Г., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Дунилин Д.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение ст.помощника прокурора Ленинского района г. Орска Дергович В.П., полагавшей возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 20 июня 2013 года Дунилин Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> ему назначено наказание, с применением ст. 64 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Оренбурга от 08 октября 2014 года Дунилин Д.В. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 12 дней от отбывания наказания, назначенного ему приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 20 июня 2013 года в виде лишения свободы.

На основании ч. 2 ст. 79 УК РФ, на Дунилина Д.В. возложены обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за его исправлением и периодически, с 1 по 10 число каждого месяца являться на регистрацию в органы полиции по месту жительства.

15 января 2015 года Дунилин Д.В. поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Орску как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Судимость Дунилина Д.В. по приговору Октябрьского районного суда г. Орска от 20 июня 2013 года не снята и не погашена.

Из материалов дела следует, что Дунилин Д.В. в 2019 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения.

Так, 15 ноября 2019 года постановлением Ленинского районного суда г. Орска Дунилин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление суда вступило в законную силу 26 ноября 2019 года.

21 ноября 2019 года постановлением заместителя начальника ОРМ МУ МВД России «Орское» Дунилин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 23 декабря 2019 года.

По месту жительства Дунилин Д.В. характеризуется отрицательно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, нарушает общественный порядок. Неоднократно поступали жалобы от соседей на его поведение в быту.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Дунилин Д.В., будучи освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения. А при таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении Дунилина Д.В. административного надзора.

При определении продолжительности срока административного надзора, видов административных ограничений суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, совершенное Дунилиным Д.В. отнесено к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент вынесения приговора в отношении Дунилина Д.В., судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания;

В соответствии с ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Из материалов дела следует, что Дунилин Д.В. освободился из мест лишения свободы 22 октября 2014 года.

В соответствии с п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Учитывая изложенное, собранные по делу доказательства, пояснения сторон, характеристику административного ответчика по месту жительства, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения Дунилиным Д.В. преступлений, других правонарушений, оказания в отношении него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска об установлении в отношении Дунилина Д.В. административного надзора сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть, до 22 октября 2020 года, с установлением предложенных административным истцом ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░ 22 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                 ░░░░░░░░ ░.░.