Решение по делу № 2а-253/2021 от 11.11.2020

Дело №2а-253/2021                     25 марта 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Бородиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Гречаной Т. А. в лице законных представителей Гречаной В. В. и Гречаного А. Н. о взыскании налога на имущество, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Межрайонная ИФНС России №9 по АО и НАО) обратилась в суд с иском к административному ответчику Гречаной Т.А. в лице законного представителя Гречаной В.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2018 год в размере 32 666 руб., пени по налогу на имущество за период с 03 декабря 2019 года по 07 февраля 2020 года в размере 459 руб. 50 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что Гречаная Т.А. в 2018 году являлась собственником недвижимого имущества, в связи с чем в соответствии с положениями статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) являлась плательщиком налога на имущество. Поскольку в установленный срок Гречаной Т.А. не уплачен указанный налог, на основании статьи 75 НК РФ ей начислены пени (на день выставления требования) из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Направленное в адрес административного ответчика требование об уплате заявленных к взысканию сумм налога и пени, осталось неисполненным, что послужило причиной обращения с данным административным иском в суд.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Гречаный А.Н.

В судебное заседание представитель административного истца, административные ответчики не явились, извещены надлежащим образом.

По определению суда в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административных ответчиков, поскольку их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, материалы дела №2а-1429/2020 мирового судьи судебного участка №1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Порядок уплаты налога на имущество физических лиц регламентирован главой 32 НК РФ «Налог на имущество физических лиц», в соответствии с которой налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400), объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) в том числе жилое помещение (квартира, комната) (пп. 2 п. 1 статьи 401); налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (п. 1 статьи 402); налоговым периодом признается календарный год (статья 405); налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (п. 1 статьи 406).

В силу положений пункта 1 статьи 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно положениям пунктов 1 и 2 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Как следует из материалов дела и не оспаривается административными ответчиками, Гречаная Т.А. в 2018 году являлась собственником помещения по адресу: ....

Налоговым органом произведен расчет налога на имущество и в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено налоговое уведомление №60613948 от 01 августа 2019 года об уплате за 2018 год налога на имущество в размере 32 666 руб. в срок до 02 декабря 2019 года.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, а также начисления соответствующей суммы пени.

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства; в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Статья 75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате налога пенями, которые в соответствии с пунктами 3 и 4 указанной статьи начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17 декабря 1996 года № 20-П, определение от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в установленный законом срок в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ Гречаной Т.А. начислены пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 8 статьи 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования о перечислении налога, направляемого налоговому агенту.

Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате указанного налога не была исполнена надлежащим образом, что привело к начислению пени, в соответствии со статьей 69 НК РФ Гречаной Т.А. было направлено требование №5182 от 08 февраля 2020 года об уплате в срок до 24 марта 2020 года налога на имущество за 2018 год в размере 32 666 руб., пени по налогу на имущество в размере 459 руб. 50 коп.

Однако требование налогового органа налогоплательщиком не было исполнено в установленные сроки, что никем не оспаривается. Доказательств обратного административными ответчиками в силу положений статьи 62 КАС РФ суду не представлено.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

На основании части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществлённого расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

10 апреля 2020 года Межрайонная ИФНС России №9 по АО и НАО обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района города Архангельска с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Гречаной Т.А. в лице законного представителя Гречаной В.В. о взыскании с нее задолженности по налогу на имущество за 2018 год в размере 32 666 руб., пени по налогу на имущество за период с 03 декабря 2019 года по 07 февраля 2020 года в размере 459 руб. 50 коп.

Такой судебный приказ был выдан 15 апреля 2020 года, а затем отменен определением мирового судьи от 14 мая 2020 года по заявлению должника.

03 ноября 2020 года Межрайонная ИФНС России №9 по АО и НАО обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что Межрайонной ИФНС России №9 по АО и НАО соблюден установленный порядок взыскания задолженности по налогам и пени, шестимесячные сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки, предъявления требования о взыскании налога и пени в порядке административного искового производства, предусмотренные статьей 48 НК РФ, инспекцией не пропущены.

На основании части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административными ответчиками доказательств оплаты задолженности по указанным налогу и пени не представлено.

Из материалов дела следует, что лицо, обязанное осуществить уплату налогового платежа и начисленных на недоимку по налоговому платежу пени, - Гречаная Т.А., <Дата> года рождения, является малолетней.

Согласно пункту 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 28 ГК РФ законными представителями несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), являются их родители.

С учетом приведенных норм, а также статьи 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года № 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Согласно ст. ст. 61, 63 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

Как следует из записи акта о рождении №877 от 25 сентября 2007 года, родителями Гречаной Т.А., <Дата> года рождения, являются Гречаный А. Н. и Гречаная В. В..

Доказательства уплаты задолженности в материалах дела отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. При таких обстоятельствах, недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 32 666 руб., пени в сумме 459 руб. 50 коп. подлежат взысканию с законных представителей Гречаной Т.А. – Гречаного А.Н. и Гречаной В.В. в равных долях.

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с Гречаной Т.А. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 194 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с законных представителей несовершеннолетнего ответчика Гречаного А.Н. и Гречаной В.В. в равных долях по 597 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Гречаной Т. А. в лице законных представителей Гречаной В. В. и Гречаного А. Н. о взыскании налога на имущество, пени удовлетворить.

Взыскать с Гречаной В. В., зарегистрированной по адресу: ..., как законного представителя несовершеннолетней Гречаной Т. А., <Дата> года рождения, в доход бюджета задолженность по налогу на имущество за 2018 год в размере 16 333 руб., пени по налогу на имущество за период с 03 декабря 2019 года по 07 февраля 2020 года в размере 229 руб. 75 коп., всего 16 562 (Шестнадцать тысяч пятьсот шестьдесят два) руб. 75 коп. с перечислением на счет №40101810500000010003 в БИК: 041117001, отделение Архангельск, УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ИНН 2902070000 (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), КБК для налога на имущество 18210601030101000110, КБК для пени по налогу на имущество 18210601030102100110, код ОКАТО (ОКТМО) 11652458.

Взыскать с Гречаного А. Н., зарегистрированного по адресу: ..., как законного представителя несовершеннолетней Гречаной Т. А., <Дата> года рождения, в доход бюджета задолженность по налогу на имущество за 2018 год в размере 16 333 руб., пени по налогу на имущество за период с 03 декабря 2019 года по 07 февраля 2020 года в размере 229 руб. 75 коп., всего 16 562 (Шестнадцать тысяч пятьсот шестьдесят два) руб. 75 коп. с перечислением на счет №40101810500000010003 в БИК: 041117001, отделение Архангельск, УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ИНН 2902070000 (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), КБК для налога на имущество 18210601030101000110, КБК для пени по налогу на имущество 18210601030102100110, код ОКАТО (ОКТМО) 11652458.

Взыскать с Гречаной В. В., зарегистрированной по адресу: ..., в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 597 (Пятьсот девяносто семь) руб.

Взыскать с Гречаного А. Н., зарегистрированного по адресу: ..., в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 597 (Пятьсот девяносто семь) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова