Решение по делу № 2-4392/2021 от 22.10.2021

Дело № 2-4392/2021

22RS0066-01-2021-006750-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2021 года                    город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Зарецкой Т.В.,

при секретаре                                Середа Д.Д.,

с участием прокурора                   Изотовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Барнаула в интересах Никулина ФИО9 к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Октябрьского района г.Барнаула обратился в суд с исковым заявлением в интересах Никулина Р.О. к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (далее - КГКУ «Региональное жилищное управление»), в котором просил обязать ответчика предоставить Никулину Р.О. благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 33 квадратных метров, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров в границах муниципального образования г.Барнаул Алтайского края.

В обоснование заявленных требований указано, что Никулин Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать - Щербинина (Власова) Е.В. лишена родительских прав по решению Павловского районного суда Алтайского края от 06.09.2010, отец Никулин О.В. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Никулина Р.О. решением Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 27.05.2008.

Власова Е.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ II-ТО №.

Постановлением администрации Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном несовершеннолетнего Никулина Р.О. назначена Никулина Н.Н.

Никулин Р.О. в браке не состоит, детей не имеет.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости Никулину Р.О. на праве собственности принадлежит 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

29.12.2014 администрацией Октябрьского района г.Барнаула вынесено заключение о невозможности проживания Никулина Р.О. в занимаемом им жилом помещении по адресу: <адрес>. Доля, принадлежащая в указанном жилом помещении Никулину Р.О. составляет 8,58 кв.м., что является менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании по месту нахождения жилого помещения в г.Барнауле. Никулин Р.О. не сможет воспользоваться принадлежащей ему долей жилья для дальнейшего отдельного проживания, нуждается в государственной поддержке.

Постановлением администрации Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение о невозможности проживания Никулина Р.О. в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Приказом Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от 10.03.2015 №94 Никулин Р.О. включен в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по дате подачи заявления о включении в список - 04.02.2015. По состоянию на 01.10.2021 реестровая запись №3449. Муниципальное образование - г.Барнаул Алтайского края.

До настоящего времени Никулин Р.О. жилым помещением не обеспечен.

В судебном заседании помощник прокурора Изотова Ю.В. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Материальный истец Никулин Р.О. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика КГКУ «Региональное жилищное управление» в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Суд, с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения помощника прокурора, материального истца, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Как следует из статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе категориям граждан, нуждающихся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от 29 февраля 2012 N 15-ФЗ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 статьи 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства через уполномоченное краевое учреждение в порядке, установленном Правительством Алтайского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

До внесения изменений в настоящий закон уполномоченным органом являлось Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края.

Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края предоставляются по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования. В случае невозможности предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Алтайского края детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края в другом муниципальном образовании (ч.5 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС).

Согласно ст. 8 Закона Алтайского края №136-3C, нормапредоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина.

Частью 1.1. статьи 8 Закона Алтайского края № 136-3C установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

Судом установлено, что Никулин Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать - Щербинина (Власова) Е.В. лишена родительских прав по решению Павловского районного суда Алтайского края от 06.09.2010, отец Никулин О.В. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Никулина Р.О. решением Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 27.05.2008.

Власова Е.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ II-ТО №.

Постановлением администрации Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном несовершеннолетнего Никулина Р.О. назначена Никулина Н.Н.

Никулин Р.О. в браке не состоит, детей не имеет.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости Никулину Р.О. на праве собственности принадлежит 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

29.12.2014 администрацией Октябрьского района г.Барнаула вынесено заключение о невозможности проживания Никулина Р.О. в занимаемом им жилом помещении по адресу: <адрес>. Доля, принадлежащая в указанном жилом помещении Никулину Р.О. составляет 8,58 кв.м., что является менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании по месту нахождения жилого помещения в г.Барнауле. Никулин Р.О. не сможет воспользоваться принадлежащей ему долей жилья для дальнейшего отдельного проживания, нуждается в государственной поддержке.

Постановлением администрации Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение о невозможности проживания Никулина Р.О. в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Приказом Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от 10.03.2015 №94 Никулин Р.О. включен в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по дате подачи заявления о включении в список - 04.02.2015. По состоянию на 01.10.2021 реестровая запись №3449. Муниципальное образование - г.Барнаул Алтайского края.

Каких-либо сведений о закреплении за истцом жилого помещения, ответчиком в суд не представлено.

Согласно материалам дела, Никулин Р.О. с 26.01.2011 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Сведениями о том, что Никулин Р.О. обеспечен жилым помещением на условиях социального найма в настоящее время суд не располагает, соответственно истец имеет право на предоставление жилого помещения в границах муниципального образования г.Барнаул Алтайского края.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Никулин Р.О. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по достижению совершеннолетия, жильем не обеспечен и в собственности жилья в соответствии с учетной нормой не имеет, своевременно в установленном порядке обратился с заявлением в уполномоченные органы за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, был включен в список на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на данный момент не исключен из списка, приобрел право на обеспечение жильем, которое до настоящего времени им не реализовано.

При таких обстоятельствах суд находит, что доводы стороны истца о нарушении прав Никулина Р.О. по обеспечению жильем, полностью установлены в ходе судебного разбирательства.

В связи с этим единственным способом защитить нарушенное право истца на получение жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда является понуждение ответчика к совершению конкретных действий.

На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора Октябрьского района г.Барнаула в интересах Никулина ФИО10 к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить.

Обязать краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» предоставить Никулину Роману Олеговичу, 19.04.1999 года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метров, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования г.Барнаул Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья                                                                                                Т.В. Зарецкая